Дело 2а-61/2024

22RS0020-01-2024-000059-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2024 года с. Залесово

Залесовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Бережнова Р.С.,

при секретаре Минеевой Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу – исполнителю ОСП Заринского и Залесовского районов ФИО2, УФССП России по Алтайскому краю, о признании постановления от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет задолженности, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с иском к судебному приставу – исполнителю ОСП Заринского и Залесовского районов ФИО2, УФССП России по Алтайскому краю о признании постановления от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам на момент совершеннолетия ребенка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ незаконным, возложении обязанности определить задолженность по алиментам в рамках данного исполнительного производства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 533 102 руб. 04 коп.. В обоснование исковых требований указывает, что решением Новоалтайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ с нее взысканы алименты на содержание 

<

данные изъяты> в долевом отношении – 25% от всех доходов. В ОСП Залесовского и Заринского районов в отношении нее находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ – задолженность по алиментам. В соответствии с постановлением о расчете задолженности по алиментам, на момент совершеннолетия ребенка от ДД.ММ.ГГГГ вынесенного судебным приставом – исполнителем ФИО2 задолженность по алиментам на ДД.ММ.ГГГГ определена в размере 765 129 руб. 60 коп. Поскольку на момент возбуждения исполнительного производства она нигде не работала, начисление задолженности производилось исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации. Однако пристав не учла, что начиная с 

<

данные изъяты> она состояла на учете по безработице в органах занятости, получала пособие, а именно в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем после перерасчета, размер задолженности на ДД.ММ.ГГГГ должен составлять – 533 102 руб. 04 коп.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще. 

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель ОСП Заринского и Залесовского районов ГУ ФССП по Алтайскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в отзыве, предоставленном в суд, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП по Алтайскому краю, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод, а также право обжалования в суд решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (части 1 и 2 статьи 46).

Согласно ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в п.11 постановления Пленума от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (ч. 3 ст. 219 КАС РФ, ст. 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определены Федеральным законом от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», которым также закреплено право сторон исполнительного производства и иных лиц, чьи права и законные интересы нарушены, на обжалование постановлений судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) по исполнению исполнительного документа (часть 1 статьи 121).

В силу ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебным приставом-исполнителем должны быть приняты все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, что закреплено в ст.4 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В силу ч. 1 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение. 

Жалобы на постановления судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно требованиям которой при рассмотрении административного дела об оспаривании решения органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет его законность в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, и не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении (часть 8 статьи 226).

Согласно ч.1 ст.81 Семейного кодекса РФ (далее СК РФ) при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей. Частью 2 данной статьи установлено, что размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Положениями ч.4 ст.113 СК РФ предусмотрено, что размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Согласно ч.2 ст.111 СК РФ лицо, обязанное уплачивать алименты, должно в течение трёх дней сообщить судебному приставу – исполнителю о перемене места работы и о заработке или иного дохода, о смене фактического места проживания. 

Частью 2 ст.102 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам предусмотрено, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Из ч.3 указанной статьи следует, что размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Согласно пункту 2 статьи 107 СК РФ алименты присуждаются с момента обращения в суд, за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.

Правила определения задолженности по алиментам установлены статьей 113 СК РФ, предусматривающей взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию (пункт 1).

Из материалов дела усматривается, что Новоалтайским городским судом Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист серии №, которым установлено удержание с административного истца в пользу ФИО3 денежных средств в размере 1/4 всех видов заработка и иного дохода на содержание 

<

данные изъяты> начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до её совершеннолетия.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Новоалтайского МОСП возбуждено исполнительное производство №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Новоалтайского МОСП вынесено постановление о передаче вышеуказанного исполнительного производства в ОСП Заринского и Залесовского районов в связи с тем, что в ходе исполнительских действий установлено, что должник изменил место жительства. 

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ОСП Заринского и Залесовского районов ФИО2 вынесено обжалуемое постановление, которым определена задолженность ФИО1 по алиментным обязательствам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 765 129 рублей 60 копеек.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 состояла на учете в качестве безработного и получала пособия по безработице в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в материалах исполнительного производства № содержится объяснение ФИО1 на имя начальника ОСП Заринского и Залесовского районов, в котором административный истец указал о том, что до 

<

данные изъяты> она состояла на учете в Центре занятости населения.

Вопреки требованиям ст. 12 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указанная должником информация проверена не была.

Поскольку, административный истец в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете в качестве безработного, получая соответствующее пособие, в оспариваемом постановлении от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по алиментам за данные периоды определена судебным приставом-исполнителем, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации, при том, что необходимо производить расчет исходя из размера получаемого ФИО1 пособия. 

При данных обстоятельствах, установленных при рассмотрении дела, постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признано законным, поскольку расчет задолженности произведен неверно, что, безусловно, нарушает права и законные интересы административного истца как должника по исполнительному производству.

Таким образом, исковые требования о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Заринского и Залесовского районов ФИО2 о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 226, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу – исполнителю ОСП Заринского и Залесовского районов ФИО2, УФССП России по Алтайскому краю, о признании постановления от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности незаконным удовлетворить. 

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Заринского и Залесовского районов ФИО2 о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного в отношении должника ФИО1 отменить.

Возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП Заринского и Залесовского районов ФИО2 обязанность – произвести перерасчет задолженности по алиментам в отношении должника ФИО1 в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Залесовский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 17 июня 2024 года. 

Судья Р.С. Бережнов