Дело № 2а-3018/2025

27RS0004-01-2025-003000-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2025 года г. Хабаровск 

Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе 

председательствующего судьи Бондаренко Н.А.,

при секретаре Судник К.Е.,

с участием прокурора Лобода Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 3 УМВД России по г. Хабаровску к ФИО1 об установлении административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

ОП № 3 УМВД России по г. Хабаровску обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 с 22.07.2023 состоит в ОП №3 УМВД России по г.Хабаровску на профилактическом учете как лицо, формально подпадающее под административный надзор, имеет непогашенную судимость до 15 сентября 2029 года по приговору Нанайского районного суда Хабаровского края от 22.07.2020, которым она осуждена по п.г ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы. Она предупреждена о том, что в отношении нее может быть установлен административный надзор в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность. ФИО1 неоднократно в течение года привлечена к административной ответственности, а именно: 23.05.2024 по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, 25.02.2025 по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ. 

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год с вменением ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раз в месяц для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещалась судом надлежащим образом путем неоднократного направления ей судебных извещений по ее адресу места жительства, указанному в материалах дела. Почтовые конверты возвратились за истечением срока хранения. Указанные в материалах дела номера телефонов недоступны для связи.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя административного истца и административного ответчика в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ.

Прокурор в судебном заседании полагал заявление подлежащим удовлетворению. 

Заслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании п.2 ч.3 ст. 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании установлено, что приговором Нанайского районного суда Хабаровского края от 22.07.2020 ФИО1 осуждена по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Указанным приговором установлено, что ФИО1 совершено тяжкое преступление. 

15.09.2021 ФИО1 освобождена по отбытию наказания. Срок погашения судимости с учетом положений ст. 86 УК РФ, действующей на момент совершения преступления, - 15.09.2029.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления. После освобождения по отбытию наказания из мест лишения свободы административным ответчиком избрано место жительства город Хабаровск.

ФИО1 22.07.2023 поставлен на профилактический учет, как лицо, формально подпадающее под административный надзор и предупреждена о возможности установления ей административного надзора в связи с совершением ею в течение одного года двух и более административных правонарушениях против порядка управления и (или) административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. 

Приговором мирового судьи судебного участка №55 судебного района «Комсомольский район Хабаровского края» от 09.11.2022 ФИО1 осуждена по ст. 319 УК РФ к штрафу в размере 10 000 рублей.

Помимо этого в судебном заседании установлено, что ФИО1 в течение одного года совершены административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, то есть посягающие на здоровье населения и общественную нравственность, за что она была привлечена к административной ответственности постановлениями:

от 23.05.2024 за курение табака в общественном месте 23.05.2025, постановление вступило в законную силу, штраф не оплачен,

от 25.02.2025 за курение табака в общественном месте 20.02.2025, постановление вступило в законную силу, штраф не оплачен.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, положения п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, с учетом ее личности, и оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, поскольку ФИО1 имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ему административного надзора, в связи с чем административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно бытовой характеристике по месту жительства ФИО1 зарекомендовала себя с удовлетворительной стороны. Со стороны соседей и членов семьи, заявлений и жалоб не поступало.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзацах 1 и 2 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Часть 1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Обязанность доказывания таких обстоятельств, с которыми закон связывает возможность установления дополнительных видов административных ограничений лицу, освобожденному из мест лишения свободы, ложится на орган, осуществляющий административный надзор.

С учетом личности ФИО1, которая в целом характеризуется удовлетворительно, ее бытовой характеристики, в также в целях оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить ФИО1 административный надзор сроком на 1 год, установив ей ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. С учетом личности административного ответчика, ее характеристики, данное ограничение в полной мере позволяет осуществлять контроль за осужденным в период административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП № 3 УМВД России по г. Хабаровску к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на один год со дня вступления в законную силу решения суда, установив ей ограничения в виде: 

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление в течение 10 дней со дня его принятия в Хабаровский краевой суд через суд его вынесший. 

Судья Н.А. Бондаренко

Мотивированное решение изготовлено 02.06.2025.