Дело № 1-228/2020

ПРИГОВОР

именем Российской Федерации

г.Хабаровск 22 апреля 2020 года

Центральный районный суд г.Хабаровска Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Кириллова А.А.,

с участием государственного обвинителя прокуратуры Центрального района г.Хабаровска 

ФИО2,

подсудимого ФИО1,

защитника - адвоката ФИО9,

представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве уголовное дело в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, имеющего высшее образование, женатого, имеющего на иждивении сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не работающего, пенсионера МВД, военнообязанного, ранее не судимого, 

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст.290 ч.2 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом, лично получил от ФИО5 взятку в виде денег в значительном размере в сумме 54 500,00 рублей за общее попустительство и покровительство по службе.

Преступление совершил при следующих обстоятельствах.

Так, на основании приказа Врио начальника ОМВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был назначен на должность старшего инспектора (дорожно-патрульной службы) группы дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения отделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения ОМВД России по 

<

адрес>.

В связи с этим ФИО1 постоянно осуществлял функции представителя власти и, являясь должностным лицом правоохранительного органа России - органов внутренних дел Российской Федерации, обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, связанных с организацией безопасности дорожного движения.

В связи с занимаемой должностью, в силу ч. 1 ст. 1 Федерального закона «О полиции» № З-ФЗ от 7 февраля 2011 года служба ФИО1, равно как и полиции в целом, в числе прочего, предназначалась для охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности. В связи с этим он в соответствии со своим служебным предназначением и согласно п.п. 1, 2 и 3 ч. 1 ст. 2 данного Федерального закона свою деятельность должен был осуществлять, в том числе, по следующим направлениям:

защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений. Для выполнения поставленных государством перед ним как перед полицейским, в частности, и перед полицией, в целом, задач и функций, в соответствии с п.п. 1, 2, 4, и 11 ч. 1 ст. 12 названного Федерального закона, а также п.п. 50, 56, 58, 69 должностной инструкции, утверждённой ДД.ММ.ГГГГ врио начальника ОМВД России по 

<

адрес>, и п.п. 46, 49, 55, 75, 77, 87 должностной инструкции, утверждённой ДД.ММ.ГГГГ начальником ОМВД России по 

<

адрес>, ФИО1, в числе прочего, обязывался:

принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения об административных правонарушениях, о происшествиях, осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, передавать (направлять) заявления и сообщения об административных правонарушениях, о происшествиях в государственные и муниципальные органы, организации или должностному лицу, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов; 

прибывать незамедлительно на место совершения административного правонарушения, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; 

выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; 

пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции, в пределах своей компетенции принимать к нарушителям меры административного воздействия; 

качественно принимать решения по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции; организовывать безопасный и бесперебойный процесс дорожного движения; 

контролировать и требовать от участников дорожного движения соблюдение установленных правил, нормативов и стандартов, действующих в области дорожного движения; контролировать наличие у водителей документов, предусмотренных Правилами дорожного движения Российской Федерации. 

В один из дней, в период с 1 до ДД.ММ.ГГГГ, на автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р-297 «Амур» в районе посёлка 

<

адрес>, ФИО1 и ФИО6 вступили в преступный сговор, в рамках которого договорились, что первый на постоянной основе будет получать от второго взятки в виде денег за покровительство и попустительство по службе, а равно за способствование в силу своего должностного положения действиям и бездействию другими должностными лицами, а именно: при обнаружении во время несения службы крупногабаритного и тяжеловесного транспорта с превышением предельно допустимых габаритов и груза без специального разрешения и установлении, что этот транспорт принадлежит 

<

данные изъяты>, единственным учредителем и директором которого являлся ФИО6, ФИО1, оказывая покровительство последнему, возложил на себя преступные обязательства, не препятствовать в установленном законом порядке движению такого транспорта и при выявлении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 12.21.1 КоАП РФ /нарушение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства/, попустительствуя, не применять в связи с этим входящие в его полномочия меры ответственности, то есть не составлять соответствующих служебных документов для привлечения к административной ответственности виновных в этом лиц, в том числе и 

<

данные изъяты> как юридическое лицо, а также обеспечивать дальнейшее движение названного транспорта без каких-либо помех; кроме того, используя свой должностной авторитет и негласные внутриведомственные связи, которые имеются между сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения, ФИО1 обязался вне несения службы, в случае необходимости, вновь покровительствуя ФИО6, обращаться к своим сослуживцам и подчинённым из соответствующего подразделения ГИБДД УМВД России по Еврейской автономной области, а также к коллегам из подразделений ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю, и оказывать на них воздействие в целях склонения их к вышеуказанным действиям и бездействию. 

Также ФИО6 и ФИО1 договорились, что оговоренная взятка будет передаваться посредством безналичного перевода денег с банковского счёта на банковский счёт их сожительницы и супруги, соответственно, которые не были осведомлены о даче и получении взятки. 

Далее ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, неоднократно выполнял взятые на себя вышеизложенные преступные обязательства, обеспечивая, тем самым, беспрепятственный проезд по территории 

<

адрес> и 

<

адрес> крупногабаритного и тяжеловесного транспорта с превышением предельно допустимых габаритов и груза без специального разрешения, принадлежащего 

<

данные изъяты>. 

ФИО6, в свою очередь, выполняя преступную договорённость, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, действуя умышленно, в своих интересах и в интересах представляемого им юридического лица - 

<

данные изъяты>, лично передал должностному лицу ФИО1 взятку в виде денег в значительном размере в сумме 54 500,00 рублей, за совершение последним вышеобозначенных преступных обязательств, намереваясь, таким образом, избежать более значительных трат на получение специального разрешения для крупногабаритного и тяжеловесного транспорта, принадлежащего 

<

данные изъяты>, и расходов, связанных с привлечением виновных лиц, в том числе и 

<

данные изъяты> как юридического лица, к административной ответственности. При этом ФИО6 в обозначенный период времени, находясь в различных местах 

<

адрес>, а также по адресу своего места жительства (

<

адрес>), лично перечислил нижеприведённые суммы денег с банковского счёта своей сожительницы Свидетель №10 №, открытого и обслуживаемого в дополнительном офисе № Дальневосточного банка ПАО «Сбербанк», расположенном по адресу: 

<

адрес>, на банковский счёт Свидетель №11 (супруги ФИО1) №, который был открыт и обслуживался в дополнительном офисе № Дальневосточного банка ПАО «Сбербанк», расположенном по адресу: 

<

адрес>, а именно: 

ДД.ММ.ГГГГ - 5 000,00 рублей, ДД.ММ.ГГГГ - 5 000,00 рублей, ДД.ММ.ГГГГ - 5 000,00 рублей, ДД.ММ.ГГГГ - 3 000,00 рублей, ДД.ММ.ГГГГ - 1 500,00 рублей, ДД.ММ.ГГГГ - 10 000,00 рублей и ДД.ММ.ГГГГ - 25 000,00 рублей (всего 54 500,00 рублей). Эти деньги в даты их перечисления поступили на банковский счёт Свидетель №11 

Учитывая, что ФИО1 имел беспрепятственный доступ к банковскому счёту своей супруги и, тем самым, обладал возможностью распоряжаться по своему усмотрению переданной ему взяткой, он в тот же период времени, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в различных местах Еврейской автономной области и Хабаровского края, в том числе в городе Хабаровске и по месту своего жительства (

<

адрес>), принял указанные деньги и, таким образом, будучи должностным лицом, действуя умышленно, лично получил взятку в виде денег в значительном размере в сумме 54 500,00 рублей за вышеуказанные покровительство и попустительство по службе, а равно за способствование в силу своего должностного положения попустительству по службе другими должностными лицами в пользу взяткодателя ФИО6 и представляемого им юридического лица - 

<

данные изъяты>.

Уголовное дело поступило в суд с представлением прокурора об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве.

Подсудимый ФИО1 в судебном заседании подтвердил, что досудебное соглашение о сотрудничестве было заключено им добровольно и при участии защитника, поддержал ранее заявленное ходатайство об особом порядке рассмотрения уголовного дела, пояснив, что вину в совершении указанного преступления признаёт полностью, в содеянном раскаивается, последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства ему разъяснены и понятны.

Суд убедился, что ходатайство об особом порядке рассмотрения уголовного дела подсудимым заявлено добровольно, после консультации с защитником и в его присутствии, на надлежащей стадии уголовного процесса, он полностью и правильно понимает сущность предъявленного обвинения, а также особенности и последствия рассмотрения уголовного дела в особом порядке, предусмотренные ст.ст. 317.7, 316 УПК РФ.

Выслушав мнение государственного обвинителя и защитника, согласившихся на постановление приговора в особом порядке, суд принял решение о рассмотрении уголовного дела в заявленном порядке.

В судебном заседании государственный обвинитель подтвердил активное содействие подсудимого следствию в расследовании преступления, изобличению иных лиц в совершении преступления, разъяснила суду, в чём выразилось содействие подсудимого следствию.

Так, ФИО1 после заключения с ним досудебного соглашения, дал правдивые показания об инкриминируемом ему деянии, т.е. по ч. 2 ст. 290 УК РФ; дал правдивые показания о преступной деятельности начальника ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес> ЕАО ФИО7, сотрудников того же отдела ФИО8, Миллера и ФИО10, подробно сообщил об обстоятельствах совершения преступления ФИО6 и получения от него взяток.

Сотрудничество ФИО1 имеет большое значение для раскрытия и расследования иных преступлений, выявленных при его непосредственном участии, а именно уголовного дела №, возбужденного в отношении ФИО6 по признакам состава преступления, предусмотренного ч.2 ст.291 УК РФ, уголовного дела №, возбужденного в отношении ФИО7 по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 УК РФ, по факту злоупотребления должностными полномочиями.

Способствуя следствию в раскрытии преступлений, изобличении и уголовном преследовании соучастников инкриминируемого ему преступления, ФИО1 не пытался избежать уголовной ответственности, полностью признал свою вину в инкриминируемом ему преступлении.

В ходе расследования уголовного дела, в отношении обвиняемого ФИО1, а также его близких родственников, родственников и близких лиц меры государственной защиты не применялись.

С учетом анализа доказательств, собранных по делу, сомнений в полноте и правдивости сведений, сообщаемых обвиняемым ФИО1, при выполнении им обязательств, предусмотренных заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве, не имеется.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 2 ст. 290 УК РФ – получение должностным лицом, лично взятки в виде денег за общее попустительство и покровительство по службе в пользу взяткодателя и представляемого им лица, в значительном размере. 

Разрешая вопрос о виде и размере наказания подсудимого ФИО1, суд учитывает обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного им умышленного преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, относящегося к категории тяжких преступлений. 

Личность подсудимого, который ранее не судим, на учетах в наркологическом и психоневрологическом диспансерах не состоит, характеризуется в целом положительно, состояние его здоровья, здоровья его близких родственников, а также наличие обстоятельств смягчающих наказание подсудимого, и отсутствие обстоятельств, его отягчающих, а также влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимого ФИО1, суд учитывает: признание им своей вины, раскаяние в совершенном преступлении, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, изобличению других соучастников преступления, а также состояние его здоровья, здоровья его близких родственников и наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка. 

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого ФИО1, судом не установлено.

При назначении наказания ФИО1 суд руководствуется п.п. «г, и» ч.1 ст. 61, ч. 2 ст. 61 УК РФ, ст. 3177 УПК РФ.

С учетом изложенного, в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения им новых преступлений. Руководствуясь принципами справедливости наказания, меру наказания подсудимому необходимо назначить в виде лишения свободы, с применением положений ч. 2 ст. 62, ст. 73 УК РФ, ч.7 ст.316 УПК РФ.

С учетом данных о личности подсудимого, его имущественного и социального положения, совершения преступления из корыстных побуждений, суд находит целеообразным, применение к ФИО1 дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. 

Поскольку преступление совершено ФИО1 из корыстных побуждений для исправления подсудимого ему необходимо назначить дополнительное наказание в виде штрафа.

Оснований для применения в отношении ФИО1 положений статьи 64 УК РФ, а так же изменения категории совершенного им преступления, на менее тяжкую в соответсвии с ч.6 ст.15 УК РФ не имеется, поскольку фактов, которые бы существенно уменьшали общественную опасность содеянного, при совершении преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, при рассмотрении дела не установлено. 

Также судом не усматривается оснований для прекращения уголовного дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 296 – 299, 302, 303, 304, 307 – 309, 316, 3177 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 290 ч.2 УК РФ и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком 2 (два) года со штрафом в размере 2-х кратной суммы взятки, что составляет 109 000 рублей и с лишением права занимать должности в органах представительной и исполнительной власти и запретом занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти и организационно-распорядительных полномочий в указанных органах сроком на 2 года.

На основании ст. 73 УК РФ наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 2 (два) года.

В соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ, возложить на осуждённого обязанности: не менять своего места жительства, без предварительного письменного уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, проходить регистрацию в указанном органе не реже одного раза в месяц в дни, установленные его администрацией.

Дополнительное наказание в виде штрафа и лишения права занимать должности – исполнять самостоятельно.

Штраф необходимо переводить на следующие реквизиты:

счет получателя 40101810300000010001, Банк получателя – Отделение Хабаровск г. Хабаровск, БИК 040813001, получатель – УФК по Хабаровскому краю (Следственное управление Следственного комитета РФ по Хабаровскому краю л/с 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 272101001, ОКТМО 08701000, КБК 41711621010016000140, «Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, зачисляемые в федеральный бюджет».

Снять арест с денежных средств, изъятых в ходе обысков от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в жилище ФИО1 в размере 22599,27 рублей, а также 87000 рублей. Направить денежные средства в пределах 109 000 (ста девяти тысяч) рублей на погашение судебного штрафа, наложенного Центральным районным судом 

<

адрес>. 

Вещественные доказательства: диски DVD-R № 218с, СD-R № см/223с СD-R, DVD-R № 221с, содержащие результаты оперативно-розыскного мероприятия «Прослушивание телефонных переговоров», – хранить при уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение 10 суток со дня его постановления, а осужденным, содержащимся под стражей, - в тот же срок со дня получения им копии приговора.

Приговор не может быть обжалован по основанию: несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела.

В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Судья А.А.Кириллов

Копия верна

Судья