Дело № 2-3278/2025

УИД 59RS0008-01-2025-004544-38

Мотивированное 

решение

 изготовлено 12 января 2026 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 декабря 2025 года город Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Каменских О.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО5, действующего на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО4, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Пермского муниципального округа Пермского края о возложении обязанности не чинить препятствий в пользовании земельным участком,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Пермского муниципального округа о возложении обязанности не чинить препятствий в пользовании земельным участком, указанном в договоре аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенном между ФИО6 и Мостовской сельской администрацией.

В обоснование заявленных требований указаны следующие обстоятельства – ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8. и Мостовской сельской администрации заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 884 кв.м., категория земель: земли поселений, разрешенное использование: для ЛПХ в границах, указанных в приложенном к договору плане земель, сроком на 49 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Договор вступает в силу с момента его регистрации арендодателем. Договор был зарегистрирован в МУ по землеустройству 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ № в книге №. Земельный участок был передан по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, также истцом получены реквизиты, по которым он оплачивал аренду. В 2023 году истцу перестали выставлять счета на оплату аренды, по телефону было сообщено, что земельному участку присвоен новый кадастровый номер. Истец указывает, что пользуется земельным участком как и прежде и желает осуществлять свои права арендатора на пользование и владение земельным участком далее в соответствии с условиями договора №.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, пояснив, что земельным участком фактически пользовался, предоставлял его соседям для выгула скотины, хотел оплатить аренду в 2023 году, но по телефону устно сообщили, что договор аренды прекращен. В администрацию для заключения нового договора аренды либо продления ранее заключенного договора не обращался, потому что не знал к кому нужно обратиться. Препятствия в пользовании земельным участком заключается в отсутствии платежей об оплате аренды.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что со стороны ответчика на лицо злоупотребление правом. Обязанность по регистрации договора аренды лежала на администрации, чего сделано не было. Кроме того, администрация ввела в заблуждение истца, поставив в договоре штамп о его регистрации.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась в полном объеме, указав, что обязанность по регистрации договора аренды лежала на истце. Поскольку сведения о регистрации договора аренды отсутствовали, земельный участок ДД.ММ.ГГГГ был снят с кадастрового учета. Истцу стало известно о прекращении договора аренды еще в 2023 году, однако в администрацию за восстановлением своих прав он не обращался. Поскольку право аренды не было зарегистрировано, действия администрации являются законными. Штамп в договоре аренды обозначает его регистрацию во внутренних документах администрации. Также указывает на пропуск истцом срока исковой давности.

Третье лицо Управление Росреестра по Пермскому краю своего представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом. Представило письменный отзыв, согласно которому в настоящее время в Едином государственном реестра недвижимости содержаться сведения в отношении объекта недвижимого имущества со следующими характеристиками: земельный участок, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, площадь 884 кв.м., кадастровый №, по адресу: 

<

адрес>. Сведения о правообладателях, ограничениях (обременениях) отсутствуют. Земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 3 ст. 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». У земельного участка с кадастровым номером № отсутствует связь с каким-либо вновь образованным из него земельным участком. Также в Едином государственном реестра недвижимости отсутствуют сведения о регистрации договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №.

Третье лицо Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежащим образом.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. 2 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 51 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация аренды недвижимого имущества осуществляется посредством государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества. С заявлением о государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества может обратиться одна из сторон договора аренды недвижимого имущества.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», судам необходимо учитывать, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Негаторное требование как один из способов защиты нарушенного вещного права направлено на устранение препятствий правомочий титульного владельца в отношении принадлежащего ему имущества, а также на предотвращение реально существующей угрозы утраты или повреждения имущества со стороны третьих лиц. Однако, в любом случае, такое требование должно быть разумным и соразмерным, обеспечивающим баланс прав и законных интересов обеих спорящих сторон. При этом, устранение последствий нарушений прав должно быть соразмерно самому нарушению и не может нарушать права третьих лиц.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления главы Мостовской сельской администрации ФИО1 предоставлен в аренду ранее используемый земельный участок сроком на 49 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 884 кв.м. (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ между Мостовской сельской администрацией (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) заключен договор аренды № земельного участка, площадью 884 кв.м., категория земель: земли поселений, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение земельного участка: 

<

адрес>, Мостовская сельская администрация 0,097 км западнее 

<

адрес> (л.д. 9-10).

Согласно п. 1.4 договора договор заключен в аренду на 49 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и вступает в силу с момента его регистрации арендодателем, если иное не предусмотрено действующим законодательством, неотъемлемой частью договора является акт фактического использования.

Договор аренды зарегистрирован арендодателем в «МУ по землеустройству» Пермского района ДД.ММ.ГГГГ, о чем на договоре имеет штамп.

Регистрация договора аренды в журнале регистрации выдачи договоров на аренду на территории Мостовской сельской администрации за 2003-2009 годы также подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной МКУ «Архив Пермского муниципального округа».

Согласно кадастровому плану земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок имел кадастровый № (л.д. 13-14).

На основании постановления администрации Пермского муниципального округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № утвержден проект межевания части территории кадастрового квартала № д. Мостовая Пермского муниципального округа пермского края.

После проведения кадастровых работ по внесению сведений о границах земельного участка в единый государственный реестр недвижимости присвоен кадастровый №.

Как следует из акта выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № ровный, имеет незначительный уклон в южную сторону, огорожен сеткой рабицей. Не заболочен, не захламлен, несанкционированные свалки отсутствуют, зарос сорной травой. Доступ к участку в виде проезжей части отсутствует, так как данный участок с северной, западной и южной стороны граничит со смежными участками, а с восточной стороны расположен овраг, имеется только пешеходная доступность по краю оврага (л.д. 58-61).

Указанный акт подтверждает, что земельный участок ФИО9. не используется, доказательств обратного суду не представлено.

В силу п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения нарушенных прав, их судебной защиты.

По смыслу приведенных норм в гражданском процессе действует презумпция, согласно которой на ответчика не может быть возложена ответственность, если истец не доказал обстоятельства, подтверждающие свои требования.

Допустимых и достоверных доказательств в подтверждение своих доводов о нарушении прав путем чинения препятствий в пользовании земельным участком на момент рассмотрения спора, стороной истца суду не представлено.

Истцом не доказан факт реального и существенного нарушения ответчиком его права пользования земельным участком, не представлены доказательства наличия негативных последствий для истца, препятствий в пользовании земельным участком, со стороны ответчика.

Напротив материалами дела, в том числе ответом Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ и актом выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ, а также пояснениями истца данных в судебном заседании, подтверждается факт того, что земельным участком он не пользуется.

Рассматривая довод о том, что обязанность по регистрации договора аренды лежала на администрации суд отмечает следующее.

Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом (ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Согласно ст. 51 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация аренды недвижимого имущества осуществляется посредством государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества. С заявлением о государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества может обратиться одна из сторон договора аренды недвижимого имущества.

Как указано в п. 11 Инструкции о порядке государственной регистрации договоров аренды недвижимого имущества, утвержденной приказом Минюста РФ от 06.08.2004 № 135, действовавшей на момент заключения договора аренды, с заявлением о государственной регистрации договора аренды может обратиться одна из сторон договора (пункт 2 статьи 13, пункт 1 статьи 26 Закона).

Исходя из положений указанных норм, истец имел возможность самостоятельно обратиться за государственной регистрацией договора аренды земельного участка в регистрирующий орган, совместного заявления сторон сделки для этого не требуется.

Вместе с тем, с таким заявлением истец в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, не обращался.

При таких обстоятельствах не имеется оснований для вывода о том, что за регистрацию договора должен отвечать исключительно арендодатель.

Довод представителя истца о злоупотреблении правом со стороны ответчика судом отклоняется.

В соответствии со ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются. Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» приведены разъяснения о том, что поведение стороны может быть признано недобросовестным, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения.

Под злоупотреблением процессуальными правами следует понимать недобросовестные действия участников гражданского процесса, сопровождающиеся нарушением условий осуществления субъективных процессуальных прав и совершаемые лишь с видимостью реализации таких прав, сопряженные с обманом в отношении известных обстоятельств дела, в целях ограничения возможности реализации или нарушения прав других лиц, участвующих в деле, а также в целях воспрепятствования деятельности суда по правильному и своевременному рассмотрению и разрешению гражданского дела.

Поскольку сведения о договоре аренды земельного участка с кадастровым номером № не были внесены в Единый государственный реестр недвижимости, земельный участок был снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ, администрацией Пермского муниципального округа Пермского края был утвержден проект межевания части территории кадастрового квартала 59:32:1100001 д. Мостовая Пермского муниципального округа Пермского края, которым предусмотрено образование на данной территории земельного участка. После проведения кадастровых работ по внесению сведений о границах земельного участка в Единый государственный реестр недвижимости ему был присвоен кадастровый №.

Таким образом, признаков недобросовестного поведения либо злоупотребления своими правами со стороны ответчика суд не усматривает, доказательств, подтверждающих их наличие истцом не представлено.

Согласно абз. 5 ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Таким образом, срок исковой давности к требованиям истца в данном случае не применим.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Пермского муниципального округа Пермского края о возложении обязанности не чинить препятствий в пользовании земельным участком – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в срок 1 месяц со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна.

Судья О.Н. Каменских

Подлинный документ подшит в деле

№ 2-3278/2025 ~ М-2577/2025

Пермского районного суда Пермского края

УИД 59RS0008-01-2025-004544-38