Дело № 2-569 /2017 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

г.Называевск 26.12.2017Называевский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Белоусова В.Б., при секретаре Вдовиченко А.С., рассмотрев с использованием аудиопротоколирования в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО «РЖД» о возложении обязанности установить факт, связанный с выполнением рабочих обязанностей в тяжелых, вредных и опасных условиях труда.

У СТА Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОАО «РЖД» о возложении обязанности установить факт, связанный с выполнением рабочих обязанностей в тяжелых, вредных и опасных условиях труда.

Согласно иску, истец с 14.10.1981 года по настоящее время работает электромонтером в Трансэнерго - филиал ОАО «РЖД» Ишимской дистанции электроснабжения - структурное подразделение Свердловской железной дороги ОАО «РЖД», на данный момент в должности электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи 5 разряда. Считает, что он выполнял рабочие обязанности в тяжелых, вредных и опасных условиях труда в следующие периоды: с 14.10.1981 по 13.03.1985 электромонтером Мангутского участка сети Тюменского энергоучастка Свердловской железной дороги. С 14.03.1985 по 01.03.1987 электромонтером Мангутского участка сети Ишимского энергоучастка Свердловской железной дороги. С 02.03.1987 по 30.09.2003 электромонтером Мангутского участка сети Ишимской дистанции электроснабжения Свердловской железной дороги. С 01.10.2003 по 31.03.2011 электромонтером по ремонту воздушных линий электропередачи Ишимской дистанции электроснабжения Свердловской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» С 01.04.2011 по 30.09.2012 электромонтером по ремонту воздушных линий электропередачи Ишимской дистанции электроснабжения Свердловской дирекции инфраструктуры Свердловской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» С 01.10.2012 по 23.09.2017 электромонтером по ремонту воздушных линий электропередачи Ишимской дистанции электроснабжения Свердловской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД»

В связи с чем, истец просит суд обязать ОАО «РЖД» установить факт, связанный с выполнением рабочих обязанностей ФИО1 в тяжелых, вредных и опасных условиях труда в периоды: с 14.10.1981 по 13.03.1985 электромонтером Мангутского участка сети Тюменского энергоучастка Свердловской железной дороги. С 14.03.1985 по 01.03.1987 электромонтером Мангутского участка сети Ишимского энергоучастка Свердловской железной дороги. С 02.03.1987 по 30.09.2003 электромонтером Мангутского участка сети Ишимской дистанции электроснабжения Свердловской железной дороги. С 01.10.2003 по 31.03.2011 электромонтером по ремонту воздушных линий электропередачи Ишимской дистанции электроснабжения Свердловской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» С 01.04.2011 по 30.09.2012 электромонтером по ремонту воздушных линий электропередачи Ишимской дистанции электроснабжения Свердловской дирекции инфраструктуры Свердловской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» С 01.10.2012 по 23.09.2017 электромонтером по ремонту воздушных линий электропередачи Ишимской дистанции электроснабжения Свердловской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД»

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал требования по доводам изложенным в иске и показал, что ему следует установить факт особых условий труда в рамках ФЗ «О трудовых пенсиях» Никаких ходатайств об истребовании каких либо иных документов и представлении иных доказательств, больше заявлять не желает. 

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 поддержал требования и показал, что никаких ходатайств об истребовании каких либо иных документов и представлении иных доказательств, заявлять не желает. 

Представитель ответчика ОАО «РЖД» по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признал поддержал свои возражения и дополнения к возражениям по доводам в них изложенных. Также показал, что истец не работал в тех условиях позволяющих получение досрочной пенсии. Документы подтверждающие работы в этих условиях отсутствуют в личном деле. Это было установлено и решением суда в 2015 году. Допрошенные свидетели показали, что заменяли провода на линиях, но не показали что они постоянно обслуживали эти линии. Не доказана полная занятость на работе на таких электролиниях 35квт. Электромонтер по ремонту воздушных линий осуществлял и осуществляет ремонт и обслуживание электролиний мощностью не свыше 1000 вт.

В судебном заседании 26.12.2017 ФИО3 не участвовал, был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ГУ- УПФ РФ в Тюкалинском районе Омской области по доверенности ФИО4 ставила вопрос об удовлетворении иска на усмотрение суда. 

В судебном заседании 26.12.2017 ФИО4 не участвовала, была уведомлена о времени и месте рассмотрения дела, просила рассмотреть дело без её участия.

Свидетель Б-в показал, что работал вместе с ФИО1 на ВЛ-35Квт с 1980 по 1996 г.г., а с 1996 по январь 2017 работал с ФИО1 на ВЛ 10Квт. С 2009 года стали им выдавать спецодежду, предоставлялся дополнительный отпуск 7 дней. 

Свидетель Н-й показал что с 1981 года работал вместе с ФИО1 в одной бригаде по 1996 год включительно. Обслуживали ВЛ-35 Квт, ВЛ-10Квт, ВЛ 6 Квт. С 1996 года ВЛ36Квт законсервирована. Предоставлялся дополнительный отпуск 4-7 дней. Выполнял разные работы. 

Свидетель Л-а показала, что ФИО1 знает с февраля 1985 года. В 2017 году проводилась специальная оценка условий труда в Ишимской дистанции электороснабжения, т.е. проверялись 82 рабочих места, в т.ч. и рабочее место электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач, т.е. должности ФИО1 Технология работы не поменялась даже с 1981 года. Данная должность не является работой с вредными условиями труда дающими право на досрочное пенсию, так как ЕКС такую должность не предусматривает. Предусматривающие вредные условия труда это такая должность как электромонтер контактной сети. ФИО1 допущен к работе на высоте, проходит медкомиссию, но характере работы ФИО1 предусматривает такую работу по его должностной инструкции. За вредность доплачивается 20%, выдаётся спецодежда, предоставляется дополнительный отпуск 7 дней, но это не является обстоятельством предусматривающим назначение досрочной пенсии. Линии ВЛ 35 квт. с февраля 1985 г. в Мангуте не было и ФИО1 обслуживал линии 10квт с 1985 года. Постоянной занятости ФИО1 электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач на ВЛ она подтвердить не может. 

Выслушав объяснения истца и представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению в полном объеме по нижеследующим основаниям. 

ФИО1 показал, что просит установить факт особых условий труда в рамках ФЗ «О трудовых пенсиях» 

В соответствии с п.2 п.п.1 ст.30 ФЗ №400 « О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Подпунктом Б пункта 1 Постановления Правительства РФ «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», от 18 июля 2002 года № 537 предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Совета Министров от 26 января 1991 года № 10. При этом время, выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26 января 1991 года № 10, пунктом 1. 

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости, работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 272 (подпункт Г пункта 1 Постановления).

Согласно Списку № 2 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», утвержденному Постановлением Кабинета Министров от 26 января 1991 года № 10, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение элетромонтеры-линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети, элетромонтеры по ремонту воздушных линий электропередачи (напряжением от 35кВ и выше), занятые работами на высоте свыше 5 метров. 

По Списку профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение электромонтеры контактной сети, занятые на магистральной железной дороге.

Согласно пункту 5 постановления Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года № 16/19па «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» к заявлению гражданина, обратившегося за досрочным назначением трудовой пенсии по старости, в необходимых случаях должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При этом действующее пенсионное законодательство не содержит закрытого перечня документов, которыми могут подтверждаться указанные периоды работы.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 был принят в Тюменский энергоучасток электромонтером в Мангутский участок сети с 14.10.1981г. приказом № 497/к от 14.10.1981 г; в связи с разделением энергоучастков переведен и зачислен в штат Ишимского энергоучастка электромонтером 3 группы в Мангутский участок сети. С 01.08.1985г. приказом № 416 от 30.07.1985г. ФИО1 присвоена 5 группа электромонтера. 02.03.1987г. приказом №18/h от 04.02.1987г. Ишимский энергоучасток переименован в Ишимскую дистанцию электроснабжения. 01.08.1997г. приказом № 41 от 01.06.1997г. в связи с переходом на 18-ти разрядную сетку, ФИО1 присвоен 5 разряд электромонтера. С 01.03.2010г. приказом №32 от 01.03.2010г. ФИО1 переведен электромонтером по ремонту воздушных линий электропередач 5 разряда в район электроснабжения Ишим. С 01.04.2011г. приказом 16 1-ЭЧ от 01.04.2011г. переведен в Ишимскую дистанцию электроснабжения - структурное подразделение Свердловской железной дорога - филиала ОАО «РЖД» на должность электромоитера по ремонту воздушных линий электропередач 5 разряда. С 01.10.2012г. приказом № 1/к от 01.10.2012г. ФИО1 переведен в Ишимскую дистанцию электроснабжения структурное подразделение Свердловской дирекции инфраструктуры - структурное подразделение Центральной дирекции инфраструктуры-филиала ОАО «РЖД» на должность электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи 5 разряда, где работает по настоящее время.

Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой истца, материалами дела.

Также исходя из материалов дела, установлено следующее.

Перечнем профессий и (должностей) по Ишимской дистанции электроснабжения, занятых на работах с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда, которым устанавливаются доплаты от 20 января 2013 года, предусмотрен электромонтер по ремонту воздушных линий электропередач.

В данном перечне в графе "Номер карты условий труда" перечислены карты условий труда №№ 64а, 67а, 70а, 73а, 64, 2а согласно копии карты имеющейся в материалах гражданского дела. В графе "характер выполняемых работ указывается, что характер выполняемой работы электромонтером по ремонту воздушных линий электропередач относится к напряженному труду, включает в себя опасность поражения током высокого напряжения, ответственность за безопасность других лиц и безопасность движения, опасность падения с высоты при верхолазных работах).

За вредные и (или) опасные условия труда электромонтеру по ремонту воздушных линий электропередач установлена доплата в размере 20 процентов к тарифной ставке (должностному окладу), что подтверждается приказом от 30 января 2013 года № 41/эч "О доплате за работу во вредных условиях труда".

По результатам проведенной в 2012 году аттестации рабочих мест на рабочем месте электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи (район электроснабжения ЭЧС-331, ЭЧСу Ишим (участок сети станции Ишим) установлен вредный класс условий труда 3.1, по вредным производственным факторам световая среда и тяжесть трудового процесса.

За вредные условия труда работникам предоставлялась доплата 24 % к тарифной ставке (окладу) и 6 дней дополнительного отпуска. Право на досрочное назначение трудовой пенсии результатами аттестации рабочих мест не установлено, что подтверждается картой аттестации рабочего места по условиям труда №64а электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи от 28 декабря 2012 года, имеющейся в материалах дела.

Результатами проведенной в 2017 году специальной оценки на рабочемместе электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи в структурномподразделении район электроснабжения станции Ишим (1 группа) установлены вредные условия труда класс 3.1 по вредному производственному фактору тяжесть трудового процесса. За вредные условия труда на данном рабочем месте установлена доплата не менее 4 процентов. Право на досрочное назначение страховой пенсии отсутствует, что подтверждается картой специальной оценки труда № 55.

В этой связи суд считает, что предоставление за вредные и тяжелые условия труда определенных льгот и компенсаций (дополнительный отпуск, сокращенный рабочий, повышенная оплата труда и др.) не может служить основанием для предоставления льготного пенсионного обеспечения, если данная профессия или выполняемая работа не предусмотрена Списками.

Согласно пункту 2.2 должностных инструкций от 6 октября 2016 года, от 7 сентября 2015 года электромонтер по ремонту воздушных линий электропередачи 5 разряда ФИО1 выполняет простые слесарные операции по изготовлению несложных конструкций и деталей, кронштейнов, крючков, скоб, шплинтов, заклёпок и т.д.; земляные работы, обработку древесины деревянных опор и сборку простых и сложных опор; малярные работы по окраске опор без подъема на высоту; простейшие низовые вспомогательные работы по эксплуатации отключенной линии электропередачи; простейшие такелажные работы при креплении и раскреплении грузов, расстановку на трассе на месте ремонтных, монтажных и такелажных приспособлений; простые верховые и низовые работы на отключенных линиях электропередачи напряжением до 10 кВ с замером габаритов, сменой пасынков, сменой изоляторов; проверку состояния опор.(т.1л.д.27 об.)

Указанные работы соответствуют характеристике работ электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи 2 разряда, предусмотренной параграфом 35 ЕТКС 9.

Суд также считает, что характер работы электромонтера по ремонтувоздушных линий электропередач не соответствует характеру работы электромонтера контактной сети, что подтверждается должностными инструкциямиЦыцееваЛ.Н и ЕТКС 52.(т.2 л.д.21-26)

Штатными расписаниями от 4 декабря 2006 года, от 29 декабря 2008 года, от 29 мая 2009 года Ишимской дистанции электроснабжения Тюменского отделения Свердловской железной дороги филиала ОАО "РЖД", предусмотрены электромонтеры контактной сети, обслуживающие контактную сеть в районе станции Мангут и электромонтеры по ремонту воздушных линий электропередач на участке энергоснабжения станции Мангут. (л.д.33-47)

Выполнение трудовых обязанностей истцом ФИО1 на Мангутском участке подтверждается инструкцией о порядке взаимодействия мастерских участков, оперативном управлении и обслуживании электроустановок и устройств района электроснабжения Ишимской дистанции электроснабжения от 9 января 2017 года, согласно которой ФИО1 находится в штабе обслуживающем мастерский участок станции Мангут.

Исходя из свидетельства о прохождении аттестации от 2 июня 2015 года № 29, ФИО1 проходил обучение по профессии электромонтер по ремонту воздушных линий электропередачи (станция Мангут). 

Согласно Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок тяговых подстанций и районов электроснабжения железных дорог ОАО "РЖД" на станции Мангут, для выполнения должностных обязанностей ФИО1 наделен правом ведения оперативных переговоров, переключений, может назначаться наблюдающим, ответственным руководителем работ, производителем работ, членом бригады, выдавать наряды, распоряжения, производить единоличные осмотры электроустановок, что подтверждается Списком работников Ишимской дистанции электроснабжения от 30 декабря 2014 года. (т.1 л.д.31-35)

Пунктом 1.9 инструкции по охране труда при работе на высоте ИОТ-ЭЧ-14-36-2015 предусмотрены работы на высоте более 5 метров.

Для осуществления работ на высоте ФИО1 11 января 2017 года прошел психиатрическое освидетельствование и периодический медицинский осмотр. (т.1л.д. 70-71)

Выполнение работ с подъемом на опоры предусмотрены в инструкции по охране труда для электромонтера по эксплуатации и ремонту воздушных и кабельных линий и трансформаторных подстанций района электроснабжения ИОТ-ЭЧ-14-018-2014 от 31 июля 2014 года.

Выполнение истцом ФИО1 работ по ремонту и замене светильников, лампочек со снятием напряжения со стационарной лестницы и на высоте с лестницы5метров, подтверждается нарядом-допуском № 34, нарядом-допуском № 9. (т.1л.д.23-26)

Операционными картами от 23 мая 2003 года №№ 36, 37, 38 предусмотрено выполнение работ по перетяжке проводов воздушных линий 6-10 кВ на деревянных опорах в районе электроснабжения Ишимской дистанции со снятием напряжения и подъемом на опору при помощи монтерских когтей. (т.1л.д.173-178)

В ведомостях учета выполненных работ за май, июнь, август, октябрь 2015 года выполнение работ по ремонту и обслуживанию воздушных линий электропередачи напряжением 35 кВ и выше не предусмотрено.В перечне работ по техническому обслуживанию и текущему ремонту также не предусмотрены работы на воздушных линиях электропередачи напряжением 35 кВ и выше. (т.1л.д.36-58)

Исходя из установленных обстоятельств, работы, выполнялись по обслуживанию воздушных линий 10кВ и 0,4 кВ членами бригады, в которую входил ФИО1

Согласно инвентаризационной описи зданий и сооружений находящихся в собственности ОАО "РЖД" в Ишимской дистанции электроснабжения Свердловской дирекции инфраструктуры СП Свердловской железной дороги от 1 января 2012 года на балансе станции Мангут стоят воздушные линии 10кВ и 0,4 кВ. (т.1л.д.59-63)

Календарным планом технического обслуживания и ремонта устройств электрификации и электроснабжения на 2016 год, утвержденным 28 октября 2015 года предусмотрено обслуживание и ремонт воздушных линий 10 кВ и 0,4 кВ.(т.1 л.д.66-69)

Технической документацией на сооружение-комплекс-электроснабжение потребителей на участке 2494км ПКЗ - 2554км ПК2 направления Тюмень Называевская утвержден перечень объектов недвижимости железнодорожного транспорта по Ишимской дистанции электроснабжения на контактные сети и линии передаточных устройств (ЛЭП, связи, радио, водопроводов и др.). В данном перечне указаны линии электропередач только 10 кВ и 0,4 кВ.(т.1 л.д.143-145)

Согласно справкам ОАО "РЖД" от 26 октября 2017 года № 31, от 3 ноября 2015 года № 423 Ишимский участок энергоснабжения Свердловской железной дороги образован в 1985 году, до 2009 года на дистанции было 4 участка энергоснабжения: участок энергоснабжения станции Вагай; Участок энергоснабжения станции Голышманово; участок энергоснабжения станции Ишим; участок энергоснабжения станции Мангут. С 1 мая 2009 года вышеуказанные участки были объединены в район электроснабжения станции Ишим.(т.2 л.д.27-28)

Линия 35 кВ находилась на балансе Ишимского участка энергоснабжения Свердловской железной дороги с 1985 года по 1996 год. Указанная воздушная линия находилась на обслуживании Ишимского участка энергоснабжения Свердловской железной дороги. Документов, подтверждающих обслуживание ФИО1 указанной линии не представлено.

Воздушная линия 35 кВ ф."Ж.Д." от РЭС выведена из работы в 1996 году в связи со строительством новой воздушной линии 10 кВ от тяговой подстанции ЭЧЭ-343 (Коркинская).

Письмом ПОЭЭ "Ишимские электрические сети" от 19 июня 1995 года № 30-966 "Технические условия на резервное электроснабжение узла ж/д ст. Ишим" подтверждается, что в связи с изменением схемы электроснабжения узла железнодорожной станции Ишим и переводом основного электроснабжения на тяговую подстанцию 110/10 кВ Коркино. Переводится нагрузка узла станции Ишим на ПС 220 кВ Ишим с напряжением 35 кВ на напряжение 10 кВ с перспективой роста нагрузки до 4,5 МВт.(т.2 л.д.112-113)

Также Ишимские электрические сети выделяют Ишимской дистанции электроснабжения существующую линейную ячейку 10 кВ серии К-59 на второй секции шин 10 кВ КРУН-10 кВ ПС 220 кВ Ишим.

Справкой АО энергетики и электрификации "Тюменьэнерго" от 1 ноября 2017 года № 839 факт подключения ВЛ-35 кВ "Ж.Д." документально подтвердить не представляется возможным ввиду отсутствия документов.(т.2 л.д.103)

В указанном утвержденном списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок, указаны электромонтеры контактной сети, занятые на магистральных железных дорогах.

В материалах гражданского дела не представлено документов, подтверждающих работу ФИО1 в качестве электромонтера контактной сети,занятого на магистральных железных дорогах.

Как указано выше, Списком № 2 1991 года, разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", позицией 2290000а-19855 предусмотрены электромонтеры по ремонту воздушных линий электропередачи (напряжением 35 кВ и выше), занятые работами на высоте свыше пяти метров.

Указанными Списками электромонтеры по ремонту воздушных линий электропередачи не предусмотрены. Одна запись в трудовой книжке ФИО1 в качестве электромонтера в период работы с 14 октября 1981 года по 1 октября 2003 года не раскрывает характер и условия труда на рабочем месте в данный период.

Кроме того, истец не представил доказательства постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах и в производствах, предусмотренных Списками № 2 1956 года и 1991 года.

В материалах гражданского дела нет справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, электромонтеру по ремонту воздушных линий электропередачи.

По настоящему гражданскому делу была назначена экспертиза условий труда, на разрешение эксперта поставлен следующий вопрос, соответствуют ли характер и условия труда ФИО1 по специальности электромонтер по ремонту воздушных линий требованиям для назначения пенсии по ст. 27 ФЗ № 173 "О трудовых пенсиях в РФ", а также Федеральному закону от 28.12.2013 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием ФЗ «О специальной оценке условий труда», в спорные периоды.

Согласно экспертному заключению № 40 от 15.12.2017, выполнение работ на высоте при обслуживании и ремонте воздушных линий электропередачи 10 кВ и 0,4 кВ не предусмотрены разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", Списка № 2 1991 года. До 1 января 2013 года при назначении досрочной пенсии по пунктам 1-18 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ не требовалось определение соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда. С 28 декабря 2013 года вступил в силу Федеральный закон № 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда", которым внесены изменения в Федеральный закон № 173-ФЗ.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400 - ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).

Частью 5 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте.

Согласно части 6 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 статьи 30, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 статьи 30, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 статьи 30, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В части 8 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ указано, что положения части 6 статьи 30 данного Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на работах, указанных в пунктах 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О специальной оценке условий труда", при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 года результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона "О специальной оценке условий труда".

В гражданском деле № 2-569/2017 ФИО1 за период работы с 14 октября 1981 года по 1 октября 2003 года в качестве электромонтера Мангутского участка сети Ишимской дистанции электроснабжения Свердловской железной дороги документов, подтверждающих выполнение постоянной работы по ремонту" и обслуживанию воздушных линий электропередачи напряжением 35 кВ и выше и выполнение работы на высоте свыше 5 метров не представлено.

Информация об отсутствии документов за указанный период подтверждается справкой от 3 ноября 2015 года № 423, справкой от 26 октября 2017 года № 31.

Из представленных в гражданском деле материалов следует, что в период работы с 1 октября 2003 года по 23 сентября 2017 года ФИО1 выполнял работы по ремонту и обслуживанию воздушных линий электропередачи 10 кВ и 0,4 кВ Ишимской дистанции электроснабжения - структурное подразделение Свердловской дирекции инфраструктуры - структурное подразделение Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД". В связи с чем, установить соответствие работы, выполнявшейся ФИО1 в оспариваемые периоды с 14 октября 1981 года по 13 марта 1985 года, с 14 марта 1985 года по 1 марта 1987 года, с 2 марта 1987 года по 30 сентября 2003 года в качестве электромонтера на Мангутском участке сети Ишимской дистанции электроснабжения Свердловской железной дороги, работе предусмотренной Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272, пользующихся правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с частью 5 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", подразделом "а" - рабочие, позицией 2290000а-19855, не представляется возможным в связи с отсутствием в материалах гражданского дела документов, характеризующих условия труда на его рабочем месте в указанные периоды. Работа, выполнявшаяся ФИО1 в оспариваемые периоды с 1 октября 2003 года по 31 марта 2011 года, с 1 апреля 2011 года по 30 сентября 2012 года, с 1 октября 2012 года по 23 сентября 2017 года в качестве электромонтера по ремонту7 воздушных линий электропередачи в Ишимской дистанции электроснабжения - структурное подразделение Свердловской дирекции инфраструктуры структурное подразделение Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД", является работой с вредными условиями труда, при этом выполняемая работа не предусмотрена Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", подразделом "а" -рабочие, позицией 2290000а-19855. 

Суд соглашается с выводами экспертизы, поскольку они не противоречат установленным судом обстоятельствам.

Таким образом, суд приходит к выводу, что на рабочем месте ФИО1 установлены вредные условия труда и за работу во вредных условиях труда ему предоставлялись гарантии и компенсации. Однако с учетом вышеизложенного это ему не даёт право на досрочную пенсию и не доказан факт связанный с выполнением рабочих обязанностей в тяжелых, вредных и опасных условиях труда.

Иных доказательств в подтверждение осуществления трудовой деятельности, связанной с тяжелыми, вредными условиями труда, полного рабочего дня, в спорный период, истцом в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, представлено не было.

Таким образом, в иске ФИО1 следует отказать в полном объеме.

Истцом представлено заявление о том, что судом определялось какие обстоятельства имеют значение для дела и какой стороне их надлежит доказывать по гражданскому делу. Других ответчиков, соответчиков, третьих лиц по делу истец привлекать не желает. Ему разъяснено, что он может ходатайствовать перед судом в собирании и истребовании доказательств, если для него это затруднительно. Никаких ходатайств о вызове свидетелей по делу могущих подтвердить его доводы и иных ходатайств заявлять не желает. Ходатайств о проведении по делу различных экспертиз, заявлять не желает и других доказательств представлять не желает. Истец предупрежден о том, что в данном случае суд разрешит спор по имеющимся в гражданском деле доказательствам. Уточнять, дополнять, изменять исковые требования истец не желает. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к ОАО «РЖД» о возложении обязанности установить факт, связанный с выполнением рабочих обязанностей в тяжелых, вредных и опасных условиях труда, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Омский областной суд через Называевский городской суд Омской области. 

Судья: подпись 

Копия верна

Судья В.Б.Белоусов