Материал №9а-85/17 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

09 марта 2017 года г. Тверь 

Судья Центрального районного суда г.Твери Сельхова О.Е., изучив административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу –исполнителю Центрального районного отдела судебных приставов г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО2, Центральному районному отделу судебных приставов г.Твери УФССП России по Тверской области, ГУ УПФР в Твери и Калининском районе Тверской области,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит суд признать незаконным и отменить в полном объеме постановление о возбуждении исполнительного производства от 19.01.2017 года, вынесенное судебным приставом – исполнителем ФИО2, а также обязать судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП УФССП по Тверской области ФИО2 возместить ей причиненный материальный ущерб с размере 137 820 рублей 33 копейки.

Изучив указанное административное исковое заявление, судья приходит к выводу, что оно не может быть принято к производству Центрального районного суда г.Твери в части заявленных требований об обязании судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП УФССП по Тверской области ФИО2 возместить ФИО1 причиненный материальный ущерб с размере 137 820 рублей 33 копейки.

Предмет регулирования КАС РФ определен в статье 1, согласно части 1 которой настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании действий (бездействий) должностных лиц службы судебных приставов. 

В силу части 1 статьи 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральным и законами.

Обращаясь в суд с административным иском об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном главой 22 КАС РФ, ФИО1 были заявлены требования материально-правового характера о взыскании материального ущерба. Это указывает на наличие спора о праве, что предполагает рассмотрение заявления в порядке гражданского судопроизводства, а не административного судопроизводства.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 128 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского судопроизводства.

Статьями 2 и 22 ГПК РФ установлено, что в рамках гражданского судопроизводства рассматриваются и разрешаются дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правонарушений.

По смыслу приведенных законоположений предметом судебного разбирательства в исковом производстве является спор о праве, тогда как в производстве, возникающем из административных, публичных правоотношений - законность осуществления государственных или иных публичных полномочий.

При таком положении, учитывая, что административное исковое заявление ФИО1 в части требований об обязании судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП УФССП по Тверской области ФИО2 возместить ей причиненный материальный ущерб с размере 137 820 рублей 33 копейки носят материально-правовой характер, то заявленные требования в этой части не могут быть рассмотрены в порядке административного производства, а подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства и исковое заявление должно быть оформлено в соответствии требованиями статьями 131, 132 ГПК РФ

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 пункта 1 статьи 128 КАС РФ, 

определил:

ФИО1 отказать в принятии административного заявления к судебному приставу –исполнителю Центрального районного отдела судебных приставов г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО2, Центральному районному отделу судебных приставов г.Твери УФССП России по Тверской области, ГУ УПФР в Твери и Калининском районе Тверской области в части требований о возложении на судебного пристава –исполнителя Центрального районного отдела судебных приставов г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО2 обязанности по возмещению материального ущерба.

Разъяснить административному истцу, что отказ в принятии административного искового заявления препятствует повторному обращению в суд с таким административным исковым заявлением. 

На настоящее определение может быть подана частная жалоба в Тверской областной суд через Центральный районный суд г. Твери в течение 15 дней со дня его вынесения

Судья О.Е. Сельхова