Мотивированно 

решение

 составлено 29 мая 2023 года 

Дело № 2-420/2023 

УИД 76RS0021-01-2023-000244-55

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 мая 2023 года г. Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе: 

председательствующего судьи Ларионовой Т.Ю.,

при секретаре Ворониной Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному учреждению «Центр культуры и туризма «Романов-Борисоглебск» о защите трудовых прав, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к муниципальному учреждению «Центр культуры и туризма «Романов-Борисоглебск» о защите своих трудовых прав и с учетом уточнения иска просил:

- признать незаконным отказ в выдаче ему материальной помощи, выдаче компенсации на проезд к месту работы и обратно, в предоставлении очередного отпуска, а также распоряжения от 10.02.2023 года;

- пресечь предвзятое отношение к работнику, в том числе дискриминацию при установлении и изменении оплаты труда, пресечении возможности выбора вакансии в новом штатном расписании учреждения, численность и штат которого сокращается приказом от 03.04.2023 года приказ № 05-32/18 «О сокращении численности штата»,

- признать отказ от 23.032023 года ответчика в заключен трудового договора на должность 

<

данные изъяты>, работающего дистанционно по совместительству при условии сокращения должностей капитанов-механиков и матросов-мотористов незаконным,

- взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в сумме 55000 руб. 

Требования мотивировал тем, что с муниципальным учреждением «Центр культуры и туризма «Романов-Борисоглебск» состоит в трудовых отношениях, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда Ярославской области от 19.01.2023 года он восстановлен в должности 

<

данные изъяты>, после восстановления на работе нарушаются его трудовые права относительно дискриминационного подхода к его обращениям по выплате материальной помощи, компенсации проезда к месту работы, предоставлению отпуска, назначению на должность 

<

данные изъяты>, возложении дополнительных обязанностей, не предусмотренных должностной инструкцией. 

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 не явились, извещены. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен. В предварительном судебном заседании и поданном отзыве ответчик иск не признал. Доводы возражений сводились к отсутствию нарушения прав работника. 

Суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, с учетом сокращенных процессуальных сроков рассмотрения дел данной категории. 

Суд, изучив письменные материалы дела, считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению частично. 

В судебном заседании установлено, что на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда Ярославской области от 19.01.2023 года и приказа № 05-30/02 от 20.01.2023 г. ФИО1 восстановлен в должности 

<

данные изъяты> муниципального учреждения «Центр культуры и туризма «Романов-Борисоглебск» с 14.01.2021 года. 

10.02.2023 года директором муниципального учреждения «Центр культуры и туризма «Романов-Борисоглебск» вынесено распоряжение, обязывающее 

<

данные изъяты> ФИО1 в связи с началом подготовительных работ для ввода в эксплуатацию судна на навигационный период 2023 года подготовить следующие мероприятия:

1.1. составить план-график на навигацию 2023 г. Для обеспечения надежности технических средств и обеспечить его выполнение,

1.2 составить план-график (Руководство СУБ-01-02) по соответствующей форме,

1.3 откорректировать перечень регламентных работ по осмотру (проверке) судна, машин и оборудования, устройств и систем,

1.4.дать свои предложения по руководству СУБ по совершенствованию системы,

1.5. составить график несения вахт на т/х «Борис Кустодиев» на апрель-май 2023 года с момента ввода судна в эксплуатацию,

1.6.подготовить служебную записку о сроках предъявления судна к освидетельствованию РКО (Регитсра), инспекции портового контроля, органами санитарного контроля и пр., 

1.7. подготовить список необходимых документов для ввода судна в эксплуатацию,

1.8. подготовить план-график проведения ремонтных работ на судне,

1.9. составить план учений экипажа, согласно НЖБС РФ 86 на навигацию по всем видам тревог, включая угрозу АНП (актов незаконного проникновения) и захвата судна.

Срок исполнения данного распоряжения установлен до 20.02.2023 года. 

Должностная инструкция 

<

данные изъяты>, утвержденная директором муниципального учреждения «Центр культуры и туризма «Романов-Борисоглебск» 30.07.2020 года, которую ФИО1 отказался подписывать, о чем составлен акт 31.07.2020 года, предусматривает должностные обязанности капитана механика, в соответствии с которыми капитан-механик:

- управляет судном и принимает необходимые меры по обеспечению безопасности плавания и поддержанию порядка на судне,

- обеспечивает несение вахт, соблюдение требований нормативных документов по обеспечению безопасности судна, людей, грузов,

- руководит экипажем, проводит его обучение и отработку действий по судовым тревогам,

- руководит действиями экипажа по борьбе за живучесть судна и спасению людей на воде,

- проводит мероприятия по охране окружающей среды,

- определяет объем ремонтных работ и обеспечивает их выполнение,

- обеспечивает своевременное предъявление судка и судовой технички к освидетельствованию соответствующими органами надзора,

- принимает меры по снабжению, приему, учету и хранению запасных частей, инвентаря, материалов и топлива,

- ведет судовую, техническую документацию и отчетность. 

Директором муниципального учреждения «Центр культуры и туризма «Романов-Борисоглебск» в 2019 году утверждено Руководство по системе управления безопасностью судов муниципального учреждения «Центр культуры и туризма «Романов-Борисоглебск», согласно которого ответственным лицом по системе управления безопасностью ( СУБ) является капитан-наставник. 

Согласно должностной инструкции, утвержденной муниципальным учреждением «Центр культуры и туризма «Романов-Борисоглебск» должность капитана наставника относится к категории «Руководители», подчиняющееся непосредственно руководителю муниципального учреждения. Исходя из должностных обязанностей капитана-наставника он организует работу службы, осуществляет контроль за организацией судовой и штурманской служб, разрабатывает и осуществляет мероприятия, направленные на обеспечение транспортной безопасности и безаварийной работы судна, осуществляет оперативный контроль за режимом работы пассажирского судна,, следит за своевременной подготовкой и постановкой судов на ремонт и обслуживания, разрабатывая график для их осуществления, производит постоянную проверку организации судовой и штурманской служб на судне в соответствии с требованиями системы управления безопасности нормативных документов в период стоянки и в рейсах, проводит подготовку по предъявлению судка к различным проверкам ( пункт 2, должностной инструкции капитана-наставника). 

В соответствии с частью 1 ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно статье 21, 22 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, а работодатель вправе требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Одним из обязательных для включения в трудовой договор условий является трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы) (абзац второй части 2 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статьей 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса). Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности). Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника. Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.

В силу статьи 151 Трудового кодекса Российской Федерации при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса).

Из изложенного следует, что с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату.

Исходя из должностной инструкции капитана-механика в его обязанности входило только составлении графика несения вахт и составление плана-графика проведения ремонтных работ ( пункты 1.5 и 1.8 распоряжение и п.1 должностной инструкции соответственно), остальные пункты распоряжения не входят в круг должностных обязанностей капитана-механика и ввиду чего являются незаконными. 

Приходя к выводу о возложении на истца дополнительных обязанностей, не предусмотренных трудовым договором и должностной инструкцией, о расширении круга и объема должностных обязанностей истца, закрепление за ним дополнительных обязанностей, суд удовлетворяет требования истца о незаконности распоряжения за исключением пунктов 1.5 и 1.8, возлагающих обязанности на 

<

данные изъяты> ФИО1 составления графиков несения вахт и планов-графиков проведения ремонтных работ на судне, которые соответствуют его должностным обязанностям «обеспечение несения вахт», «определение объема ремонтных работ т обеспечение их выполнения». 

20.01.2023 года ФИО1 работодателю подано заявление о предоставлении отпуска. 

Признание увольнения незаконным и восстановление на работе влечет за собой восстановление в полном объеме трудовых прав работника, в том числе права на отпуск. 

Принимая во внимание, что при восстановлении на работе апелляционным определением от 19.01.2023 года ФИО1 подлежал включению период его работы для предоставления отпуска с даты его увольнения 16.05.2022 года по дату его восстановления на рабочем месте. Несмотря на то, что предоставление отпуска работодателем обусловлено не только подачей заявления о предоставлении отпуска работником, а в соответствии со статьями 1,114, 123, 136 ТК РФ и обязательным согласованием даты начала отпуска и его продолжительности. Но работодатель не согласовал предоставление отпуска с учетом существующего графика, что подтверждено кроме пояснений представителя истца, вынесенным Тутаевской межрайонной прокуратурой представлением ( л.д. 117), таким образом, работодатель нарушил права работника на предоставление отпуска. 

24.01.2023 года ФИО1 работодателю подано заявление о выплате 30 тысяч рублей в качестве материальной помощи и компенсации дорожной карты в связи с расходами на проезд к месту работы и обратно в связи с затруднительным материальным положением. 

Руководствуясь положениями статей 129, 135, 144 ТК РФ, Положением о премировании и материальном стимулировании работников муниципального учреждения «Центр культуры и туризма «Романов-Борисоглебск» суд учитывает, что материальная помощь является выплатой социального характера, не входит в состав заработной платы, право на получение материальной помощи ( п.5.1) предусматривает условия получения данной помощи – подтверждающие документы, которые работников к заявлению приложены не были. Кроме того, компенсацию расходов работника для проезда к месту работы и обратно данное Положение не предусматривает, ввиду чего нарушения прав работника в данном случае суд не усматривает. 

В соответствии с частями 1,2 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Применение к ФИО1 мероприятий по сокращению численности штата, его обращение к работодателю по вопросу замещения вакантных должности капитана-наставника, применение к нему каких-либо дискриминационных мер доказательствами не подтверждены, ввиду чего нарушений прав работника судом не усматривается. 

В соответствии со ст. 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). 

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Поскольку нарушены права работника ФИО1 в части возложения дополнительных обязанностей и функций, не предусмотренных трудовых договором и должностной инструкцией, а также отказа в согласовании отпуска, взыскание компенсации морального вреда работодателем оправдано, размер компенсации морального вреда суд определяет с учетом требования разумности и справедливости. 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета Тутаевского муниципального района Ярославской области от уплаты которой истец освобожден в силу закона. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 211 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>) к муниципальному учреждению «Центр культуры и туризма «Романов-Борисоглебск» ( ОГРН №) удовлетворить частично.

Признать незаконным Распоряжение директора муниципального учреждения «Центр культуры и туризма «Романов-Борисоглебск» от 10.02.2023 года в части возложения на 

<

данные изъяты> ФИО1 следующих мероприятий, предусмотренных подпунктами Распоряжения от 10.02.2023 года:

1.1. составить план-график на навигацию 2023 г. Для обеспечения надежности технических средств и обеспечить его выполнение,

1.2 составить план-график (Руководство СУБ-01-02) по соответствующей форме,

1.3 откорректировать перечень регламентных работ по осмотру (проверке) судна, машин и оборудования, устройств и систем,

1.4.дать свои предложения по руководству СУБ по совершенствованию системы,

1.6.подготовить служебную записку о сроках предъявления судна к освидетельствованию РКО (Регитсра), инспекции портового контроля, органами санитарного контроля и пр., 

1.7. подготовить список необходимых документов для ввода судна в эксплуатацию,

1.9. составить план учений экипажа, согласно НЖБС РФ 86 на навигацию по всем видам тревог, включая угрозу АНП (актов незаконного проникновения) и захвата судна.

Взыскать с муниципального учреждения «Центр культуры и туризма «Романов-Борисоглебск» ( ОГРН №)в пользу ФИО1. (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>) компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб.

В остальной части исковых требований отказать. 

Взыскать с муниципального учреждения «Центр культуры и туризма «Романов-Борисоглебск» ( ОГРН №) в доход бюджета Тутаевского муниципального района Ярославской области госпошлину в сумме 300 руб. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Ларионова