Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 сентября 2020 г. г.Тверь

Московский районный суд г.Твери в составе 

председательствующего судьи Багаевой В.Н.

при секретаре Соловьевой Н.С.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потребительского кооператива «Универсальная база» к Тверскому областному союзу потребительских обществ об обязании созвать совет союза, рассмотреть заявление о выходе из состава членов союза, созвать и провести общее собрание представителей потребительских обществ для решения вопроса о прекращении членства в союзе, 

у с т а н о в и л:

ПК «Универсальная база» обратился в суд с иском к Тверскому облпотребсоюзу об обязании созвать совет союза, рассмотреть заявление о выходе из состава членов союза, созвать и провести общее собрание представителей потребительских обществ для решения вопроса о прекращении членства в союзе. 

В обоснование иска указано, что ПО «Универсальная база» (новое наименование ПК «Универсальная база») является членом Тверского облпотребсоюза. 18 ноября 2019 г. общим собранием пайщиков принято решение о выходе из состава членов Тверского облпотребсоюза. 20 сентября 2019 г. Тверской облпотребсоюз извещен о проведении общего собрания пайщиков, 30 сентября 2019 г. проведена ревизия финансово-хозяйственной деятельности и проверка кадровой работы общества. 25 ноября 2019 г. в адрес Тверского облпотребсоюза направлено письмо об итогах проведения общего собрания пайщиков по вопросу выхода из членов союза. 13 декабря 2019 г. ПО «Универсальная база» повторно обратилось к Тверскому облпотребсоюзу с требованием о рассмотрении вопроса о выходе из членов союза, созыве и проведении общего собрания представителей союза с вопросом в повестке дня о прекращении членства общества в составе союза. Общество неоднократно обращалось в Совет Тверского облпотребсоюза с требованием о рассмотрении указанного вопроса (18 декабря 2019 г., 20 декабря 2019 г., 9 января 2020 г., 3 февраля 2020 г.), заявления не рассмотрены.

Истец просит обязать ответчика в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу созвать совет Тверского облпотребсоюза, рассмотреть заявление о выходе ПК «Универсальная база» из состава членов союза, созвать и провести общее собрание представителей потребительских обществ для решения вопроса о прекращении членства ПК «Универсальная база» в Тверском облпотребсоюзе.

Представители истца ПК «Универсальная база» ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании поддержали исковые требования.

Представитель ответчика Тверского облпотребсоюза ФИО3 в судебном заседании не признала исковые требования. 

Представители третьих лиц Калининского райпо Тверского облпотребсоюза, Бежецкого райпо Тверского облпотребсоюза, третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. 

Третьи лица ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены заказной корреспонденцией, которая возвращена в суд без ее вручения адресатам за истечением срока хранения. На основании ст. 165.1 ГК РФ, ст.ст. 113-117 ГПК РФ третьи лица считаются извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. 

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению. 

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 19 июня 1992 г. № 3085-I «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» потребительское общество - добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц, созданное, как правило, по территориальному признаку, на основе членства путем объединения его членами имущественных паевых взносов для торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов; районный, окружной, областной, краевой, республиканский, центральный союз потребительских обществ - добровольное объединение потребительских обществ на основании решений общих собраний потребительских обществ.

Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации от 19 июня 1992 г. № 3085-I управление потребительским обществом осуществляют общее собрание потребительского общества, совет и правление потребительского общества. Высшим органом потребительского общества является общее собрание потребительского общества. В период между общими собраниями потребительского общества управление в потребительском обществе осуществляет совет, который является представительным органом.

На основании ст. 16 Закона Российской Федерации от 19 июня 1992 г. № 3085-I к исключительной компетенции общего собрания пайщиков потребительского общества относятся: решение вопросов о создании союзов, вступлении в союзы и выходе из них.

В соответствии со ст. 31 Закона Российской Федерации от 19 июня 1992 г. № 3085-I союз является некоммерческой организацией и действует на основании устава и учредительного договора. Члены союза сохраняют самостоятельность и права юридического лица. Союз вправе осуществлять контрольные и распорядительные функции в отношении как потребительских обществ или союзов, которые являются членами данного союза, так и созданных потребительскими обществами соответствующих союзов потребительских обществ. Проверки деятельности членов союза и созданных потребительскими обществами соответствующих союзов потребительских обществ проводятся правлением союза (контрольно-ревизионным управлением союза) не реже одного раза в три года, а также в случае принятия потребительским обществом или союзом потребительских обществ решения о выходе из союза, членом которого является такое потребительское общество или такой союз.

Согласно ст. 32.1 Закона Российской Федерации от 19 июня 1992 г. № 3085-I членство в союзе прекращается в случае выхода из союза. При выходе потребительского общества или союза из соответствующего союза их членство в соответствующем союзе прекращается с момента принятия общим собранием представителей потребительских обществ союза, из которого выходит потребительское общество или союз, решения о прекращении членства в союзе.

На основании ст. 34 Закона Российской Федерации от 19 июня 1992 г. № 3085-I управление союзом осуществляют общее собрание представителей потребительских обществ союза, совет и правление союза. Высшим органом союза является общее собрание представителей потребительских обществ союза. В период между общими собраниями представителей потребительских обществ союза управление союзом осуществляет совет. 

В соответствии со ст. 35 Закона Российской Федерации от 19 июня 1992 г. № 3085-I к исключительной компетенции общего собрания представителей потребительских обществ союза относятся: прием в члены союза и исключение из него. Вопросы, отнесенные настоящим Законом и уставом союза потребительских обществ к исключительной компетенции общего собрания представителей потребительских обществ союза, не могут быть переданы указанным собранием для решения другим органам управления союза.

На основании ст. 36 Закона Российской Федерации от 19 июня 1992 г. № 3085-I решения общего собрания представителей потребительских обществ союза могут быть обжалованы членами союза в судебном порядке.

Согласно ст. 37 Закона Российской Федерации от 19 июня 1992 г. № 3085-I совет союза является органом управления союза и подотчетен общему собранию представителей потребительских обществ союза. Совет осуществляет полномочия, определенные настоящим Законом и уставом союза, за исключением полномочий, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания представителей потребительских обществ союза. К исключительной компетенции совета союза потребительских обществ относятся: проведение общих собраний представителей потребительских обществ союза. Вопросы, относящиеся к исключительной компетенции совета, не могут быть переданы им на решение правления союза. Заседания совета союза проводятся с периодичностью, предусмотренной уставом союза, но не реже одного раза в полугодие. Совет союза полномочен решать вопросы, если на заседании совета союза присутствует не менее 50 процентов его членов, в том числе председатель совета союза или его заместитель.

В судебном заседании установлено, что ПО «Универсальная база», действующее на основании Устава в редакции, утвержденной общим собранием пайщиков от 1 марта 2017 г. протокол № 1, является правопреемником по всем правам и обязанностям предприятия Универсальная оптовая база Тверского облпотребсоюза; в своей деятельности руководствуется Законом Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации»; является членом Тверского облпотребсоюза, входит в систему Тверского облпотребсоюза.

20 сентября 2019 г. ПО «Универсальная база» известило Тверской облпотребсоюз о проведении 18 ноября 2019 г. общего собрания пайщиков с повесткой дня о выходе из состава членов Тверского облпотребсоюза.

30 сентября 2019 г. Тверским облпотребсоюзом проведена ревизия финансово-хозяйственной деятельности и проверка кадровой работы общества. 

18 ноября 2019 г. общим собранием пайщиков ПО «Универсальная база» принято решение о выходе из состава членов Тверского облпотребсоюза, протокол заседания № 10.

25 ноября 2019 г. в адрес Тверского облпотребсоюза направлено письмо об итогах проведения общего собрания по вопросу выхода из членов союза, с просьбой внести в повестку дня очередного общего собрания представителей союза вопрос о прекращении членства ПО «Универсальная база» в составе союза.

13 декабря 2019 г., 18 декабря 2019 г., 20 декабря 2019 г., 9 января 2020 г., 3 февраля 2020 г. ПО «Универсальная база» повторно обратилось к Тверскому облпотребсоюзу с требованием внести в повестку дня очередного общего собрания представителей союза вопрос о прекращении членства ПО «Универсальная база» в составе союза.

Согласно редакции Устава ПК «Универсальная база», утвержденной общим собранием пайщиков 11 февраля 2020 г. протокол № 3, ПК «Универсальная база» является правопреемником по всем правам и обязанностям предприятия Универсальная оптовая база Тверского облпотребсоюза; в своей деятельности руководствуется Законом Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации».

29 июля 2020 г. совет Тверского облпотребсоюза постановил провести пятьдесят третье общее собрание представителей обществ Тверского облпотребсоюза 18 августа 2020 г., утвердить повестку дня пятьдесят третьего общего собрания представителей обществ Тверского облпотребсоюза. 

Согласно повестке дня пятьдесят третьего общего собрания представителей обществ Тверского облпотребсоюза 18 августа 2020 г. одним из вопросов повестки дня указан вопрос 13 - о выходе ПО «Универсальная база» из состава членов Тверского облпотребсоюза.

18 августа 2020 г. пятьдесят третье общее собрание представителей обществ Тверского облпотребсоюза по вопросу о выходе ПК «Универсальная база» из состава членов Тверского облпотребсоюза постановило отложить рассмотрение вопроса о выходе ПК «Универсальная база» из состава членов Тверского облпотребсоюза до окончания следственной проверки СУ СК по Тверской области.

Из приведенных нормативных положений следует, что областной союз потребительских обществ - добровольное объединение потребительских обществ на основании решений общих собраний потребительских обществ. Высшим органом союза является общее собрание представителей потребительских обществ союза, к исключительной компетенции которого относятся прием в члены союза и исключение из него. В период между общими собраниями представителей потребительских обществ союза управление союзом осуществляет совет, к исключительной компетенции которого относится проведение общих собраний представителей потребительских обществ союза. 

К исключительной компетенции общего собрания пайщиков потребительского общества относится решение вопросов о выходе из союза. Членство в союзе прекращается в случае выхода из союза с момента принятия общим собранием представителей потребительских обществ союза, из которого выходит потребительское общество, решения о прекращении членства в союзе.

Из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что общим собранием пайщиков ПО «Универсальная база» принято решение о выходе из членов Тверского облпотребсоюза. Заявление общества рассмотрено советом Тверского облпотребсоюза; советом в пределах своей компетенции постановлено провести общее собрание представителей потребительских обществ союза с повесткой дня о выходе ПК «Универсальная база» из состава членов союза; проведено общее собрание представителей потребительских обществ союза, на котором рассмотрен вопрос о выходе ПК «Универсальная база» из состава членов союза.

Тверским облпотребсоюзом в пределах своей компетенции выполнены требования ПК «Универсальная база». Совет Тверского облпотребсоюза не вправе подменять своим решением решение общего собрания представителей потребительских обществ союза, к исключительным полномочиям которого отнесено принятие решения выходе ПК «Универсальная база» из состава членов союза, возлагая обязанность по окончательному решению вопроса в обход либо с нарушением таких процедур, предвосхищая конечный результат, не вправе обязать представителей потребительских обществ союза принять решение о выходе ПК «Универсальная база» из членов союза.

Аналогичным образом, суд не вправе подменять своим решением решение органа, к полномочиям которого отнесено принятие решения по указанному вопросу, возлагая обязанность по окончательному решению вопроса в обход либо с нарушением таких процедур, предвосхищая конечный результат, что выходит за пределы судебного контроля.

Решения общего собрания представителей потребительских обществ союза могут быть обжалованы членами союза в судебном порядке. Истец не лишен возможности обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением с соблюдением требований ст.ст. 131, 132 ГПК РФ, главы 9.1 ГК РФ. 

При наличии установленных обстоятельств исковые требования об обязании созвать совет союза, рассмотреть заявление о выходе из состава членов союза, созвать и провести общее собрание представителей потребительских обществ для решения вопроса о прекращении членства в союзе не подлежат удовлетворению. 

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований не подлежат возмещению судебные расходы. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований Потребительского кооператива «Универсальная база» к Тверскому областному союзу потребительских обществ об обязании созвать совет союза, рассмотреть заявление о выходе из состава членов союза, созвать и провести общее собрание представителей потребительских обществ для решения вопроса о прекращении членства в союзе отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд г.Твери в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Председательствующий 

<

данные изъяты> В.Н. Багаева.

Решение в окончательной форме принято судом 19 октября 2020 г.

1версия для печати