Дело № 12-167/2018

РЕШЕНИЕ

город Кумертау 28 сентября 2018 года

Судья Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО1,

с участием лица, составившего протокол об административном правонарушении, судебного пристава по ОУПДС ОСП по 

<

...> и 

<

...> УФССП России по РБ ФИО2, 

рассмотрев материалы административного дела по жалобе ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка 

<

...> по 

<

...> РБ от 

<

...> 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка 

<

...> по 

<

...> РБ от 

<

...> ФИО3 признана виновной и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.8 КоАП РФ, - за то, что 

<

...> около 18 часов 30 минут ФИО3, находясь на парковке у здания отдела судебных приставов по г. Кумертау и Куюргазинскому району РБ, расположенного по 

<

...>, в ходе совершение исполнительных действий по исполнительному производству 

<

...>, не являясь стороной исполнительного производства, вмешалась в ход исполнительных действий, хватаясь за форменное обмундирование, расталкивая судебных приставов по ОУПДС и выражаясь нецензурной бранью, пыталась посадить в свой автомобиль должника по данному исполнительному производству ХХХ На неоднократные законные требования судебного пристава по ОУПДС о прекращении своих действий не реагировала. Своими действиями ФИО3 воспрепятствовала законной деятельности судебного пристава по ОУПДС. 

В жалобе ФИО3 просит отменить постановление и прекратить производство по делу в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, мотивируя тем, что в нарушение требований ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составлен в её отсутствие, она не была извещена о дате и времени составления протокола об административном правонарушении, копия протокола ей не направлялась, при назначении наказания суд не учел в качестве смягчающих вину обстоятельств наличие двух малолетних детей, суд имел все основания для прекращения дела в связи с малозначительностью. 

ФИО3, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие. Руководствуясь ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие ФИО3 

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, судебный пристав по ОУПДС ОСП по г. Кумертау и Куюргазинскому району УФССП России по РБ ФИО2 в суде просил в удовлетворении жалобы отказать и пояснил, что протокол об административном правонарушении действительно составлялся в отсутствие ФИО3, поскольку она сразу же после совершения правонарушения уехала на своем автомобиле, хотя он предупредил её о том, что в отношении неё будет составляться протокол. Копия протокола была направлена ФИО3 по почте. 

Выслушав участника процесса, проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд считает, что жалоба ФИО3 подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ст. 17.8 КоАП РФ воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, находящегося при исполнении служебных обязанностей, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей.

В соответствии со ст. 28.2. КоАП РФ: 

1. О совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

2. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

3. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

4. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

4.1. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

5. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

Согласно материалам дела, протокол об административном правонарушении был составлен судебным приставом по ОУПДС ОСП по г. Кумертау и Куюргазинскому району УФССП России по РБ ФИО2 

<

...> в отсутствие ФИО3, в протоколе её подписи отсутствуют, отметок об отказе от подписи не имеется. 

В жалобе ФИО3 указала, что не была извещена о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. 

Данные доводы ФИО3 не опровергаются имеющимися материалами дела, сведений об извещении ФИО3 о времени и месте составления протокола в материалах дела не имеется. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении был составлен с нарушением требований ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, чем были нарушены права ФИО3, предусмотренные КоАП РФ, в том числе право на защиту. 

Указанные нарушения процессуальных требований являются существенными, не позволили мировому судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не могут быть устранены в ходе рассмотрения дела по жалобе и в силу п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ являются основанием для отмены постановления и прекращения производства по делу, поскольку истек трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь п. 6 ч.1 ст. 24.5, п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка 

<

...> по 

<

...> РБ от 

<

...> по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 отменить и производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности на основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, чем частично удовлетворить жалобу ФИО3

Решение вступает в силу со дня его вынесения, оно может быть пересмотрено председателем Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместителями. 

Судья подпись

Копия верна. Судья Кумертауского

межрайонного суда РБ ФИО1

Подлинный документ подшит в административном деле № 12-167/2018, находится в производстве Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан