Дело № 2-1507/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 августа 2025 года гор. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым 

в составе: председательствующего судьи - Григорьевской И.В., 

при секретаре – Семенюк Е.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции по жилищному надзору Республики Крым к Жилищно-строительному кооперативу «Океан-Керчь», 3-тьи лица ФИО1 ФИО7, ФИО3 ФИО8, о понуждении совершить определенные действия, 

установил:

Инспекция по жилищному надзору Республики Крым (далее – Инспекция) обратилась в суд с иском к Жилищно-строительному кооперативу «Океан-Керчь», 3-тьи лица ФИО2, ФИО3, и просит суд обязать ЖСК «ОКЕАН-КЕРЧЬ» в течение 30 календарных дней со дня вступления судебного акта в законную силу исполнить в полном объеме и надлежащим образом предписание Инспекции от 22 ноября 2024 года №364 путем проведения мероприятий в отношении общего имущества многоквартирного 

<

адрес> в 

<

адрес> Республики Крым: 

провести обследование общедомового стояка отвода второго подъезда МКД 11, и в случае выявления нарушений принять надлежащие меры по восстановлению целостности стояка общедомовых сетей водоотведения (канализации) над квартирой № и в 

<

адрес> путем устранения протеканий и (или) замены аварийных участков канализационной сети; выполнить текущий ремонт стены лестничного марша второго подъезда, первого этажа. 

Исковые требования мотивированы тем, что 24 сентября 2024 года в адрес Инспекции поступило обращение ФИО2, собственника 

<

адрес> в 

<

адрес>, содержащее информацию об уклонении ЖСК «ОКЕАН-КЕРЧЬ» от выполнения обязанностей по надлежащему содержанию общего имущества в указанном многоквартирном доме, в частности непроведение текущего ремонта общедомового стояка водоотведения (канализации), вследствие чего имеют место замокания помещений заявителя. 

С целью проверки фактов, изложенных в поступившем на рассмотрение Инспекции обращении ФИО2, на основании мотивированного представления от 11 ноября 2024 года №03-19/318, Инспекцией принято решение от 11 ноября 2024 года №516 о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в отношении ЖСК «ОКЕАН-КЕРЧЬ». 

Уведомление о проведении проверки направлено в адрес ЖСК «ОКЕАН-КЕРЧЬ» письмом от 13 ноября 2024 года №03-07/3334, получено адресатом лично 22 ноября 2024 года.

В ходе контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что в соответствии с данными ЕГРЮЛ ЖСК «ОКЕАН-КЕРЧЬ» является юридическим лицом, осуществляющим некоммерческую деятельность по управлению недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе (ОКВЭД 68.32). 

По результатам контрольного (надзорного) мероприятия составлен акт внеплановой проверки от 22 ноября 2024 года №494, а также по итогам проверки внесено предписание от 22 ноября 2024 года №364, в котором ЖСК «ОКЕАН-КЕРЧЬ» предписано в срок до 27 декабря 2024 года выполнить в указанном МКД следующие мероприятия: 

- принять надлежащие меры по восстановлению стояка общедомовых сетей водоотведения (канализации) над 

<

адрес>;

- выполнить текущий ремонт стен лестничного марша второго подъезда, первого этажа, после намокания вследствие течи стояка водоотведения (канализации), так как в ненадлежащем состоянии стена, лестничного марша второго подъезда первого этажа требующая ремонта. 

Акт проверки от 22 ноября 2024 года №494 и предписание от 22 ноября 2024 года №364 направлены в адрес ЖСК «ОКЕАН-КЕРЧЬ» письмом от 27 27 ноября 2024 года №03-07/3523 заказной почтовой корреспонденцией с РПО № и согласно отчету об отслеживании почтового отправления получено адресатом 05 октября 2023 года. 

В установленный предписанием срок и на день подачи настоящего искового заявления информация от ЖСК «ОКЕАН-КЕРЧЬ» об исполнении предписания от 22 ноября 2024 года №364 в Инспекцию не поступала. 

Предписание Инспекции от 22 ноября 2024 года №364 в установленном законом порядке не обжаловано и на дату подачи искового заявления не исполнено, соответственно, по мнению истца, ответчик обязан исполнить требования предписания в полном объеме. С учетом изложенного, Инспекции обратилась в суд с настоящим иском к ЖСК «ОКЕАН-КЕРЧЬ» для понуждения исполнения предписания от 22 ноября 2024 года №364 надлежащим образом и в полном объеме.

Представитель ответчика ЖСК «ОКЕАН-КЕРЧЬ» в судебном заседании просила в иске отказать, просила суд учесть, что предписание инспекции на настоящее время исполнено, течь в 

<

адрес> устранена, поменяла собственник квартиры шланг в уборной, жильцы 

<

адрес> претензий не имеют, ремонт стены произведен в марте 2025 года, представила акт комиссии в составе председателя правления и жильцов дома и фото в подтверждение своих доводов.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании просили вынести решение на усмотрение суда, пояснила, что ей принадлежит 

<

...> она поменяла шланг, течь в ниже расположенную кв.16 отсутствует, стена в подъезде подтвердила отремонтирована правлением ЖСК.

Представитель истца Инспекции по жилищному надзору Республики Крым и третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя. 

Исследовав материалы дела, суд пришел в выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Так, Инспекция по жилищному надзору Республики Крым согласно Положению об Инспекции по жилищному надзору Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 № 173, является исполнительным органом, осуществляющим государственный жилищный надзор и региональный государственный лицензионный контроль за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многократными домами в Республики Крым.

Согласно п.3.1.1 указанного Положения Осуществление контрольной (надзорной) деятельности на территории Республики Крым, отнесенной к сфере деятельности Инспекции, посредством:

а) организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий на предмет выполнения исполнительными органами Республики Крым, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований;

б) принятия предусмотренных действующим законодательством мер по профилактике, пресечению и (или) устранению выявленных нарушений;

в) систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении исполнительными органами Республики Крым, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Ч. 2 Пунктом 2.2 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. 

Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения.

Согласно ч.4 ст.110 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные и жилищно-строительные кооперативы (далее также - жилищные кооперативы) являются потребительскими кооперативами.

Пунктом 2 Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 года № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» определено, что под деятельностью по управлению многоквартирным домом (далее - управление многоквартирным домом) понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п.16 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества.

Так, судом установлено, что 11 ноября 2024 года Инспекция, рассмотрев обращение ФИО4 о фактах нарушений требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещением, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных дом ах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме, было вынесено мотивированное представление о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от 11 ноября 2024 года №03-19/318 (л.д.17-18).

Инспекцией 11 ноября 2024 года принято решение о проведении внеплановой выездной проверки по адресу 

<

адрес>, контролируемым лицом выступает ЖСК «ОКЕАН-КЕРЧЬ» (л.д.19-22).

13 ноября 2024 года в адрес ЖСК «ОКЕАН-КЕРЧЬ» направлено уведомление №03-07/3334 о проведении внеплановой выездной проверки, согласно которому в период с 18 по 22 ноября 2024 года состоится осмотр и истребование документов по месту нахождения контролируемого лица (л.д.23-24). 

В ходе осмотра, имевшего место 20 ноября 2024 года, установлено, что во втором подъезде в местах общего пользования присутствуют следы подтопления стены, прилегающей к 

<

адрес>. В 

<

адрес> туалете присутствуют следы течи, которые появились, возможно, в результате повреждения общедомового стояка канализации, коррозии стояка общедомовой трубы, расположенной в 

<

адрес> туалете; на момент осмотра течи не установлено (л.д.25-28).

22 ноября 2024 года вынесено предписание №364 об устранении выявленных нарушений в срок до 27 декабря 2024 года (л.д.36-38).

26 декабря 2024 года в адрес Инспекции от ЖСК «ОКЕАН-КЕРЧЬ» направлено ходатайство о продлении срока исполнения предписания №365 (л.д.39).

03 апреля 2025 года в адрес Инспекции от ЖСК «ОКЕАН-КЕРЧЬ» направлены сведения об исполнении предписания №365 с подтверждением выполненной работы в виде фотоиллюстрации (л.д.97-99).

03 апреля 2025 года в адрес Инспекции ЖСК «Океан-Керчь» направило письмо о выполнении предписания с приложением фото стены отремонтированной в подъезде (л.д.97,98). 

В адрес суда представлен акт от 08 августа 2025 года составленный председателем и членами ЖСК «ОКЕАН-КЕРЧЬ», присутствовали при составлении акта лица проживающие в 

<

адрес>. Претензий жильцы не заявили в акте, факт исполнения предписания Инспекцией подтвержден ЖСК «ОКЕАН-КЕРЧЬ».

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования об обязании ЖСК «ОКЕАН-КЕРЧЬ» исполнить предписание Инспекции № 365, провести обследование общедомового стояка отвода второго подъезда МКД 11, и в случае выявления нарушений принять надлежащие меры по восстановлению целостности стояка общедомовых сетей водоотведения (канализации) над квартирой № и в 

<

адрес> путем устранения протеканий и (или) замены аварийных участков канализационной сети; выполнить текущий ремонт стены лестничного марша второго подъезда, первого этажа, - не подлежат удовлетворению, так как предмет спора на момент рассмотрения дела отсутствует, ответчиком устранены недостатки, указанные Инспекцией по жилищному надзору Республики Крым в предписании №364 об устранении выявленных нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 59, 60, 67, 71, 98, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении искового заявления Инспекции по жилищному надзору Республики Крым к Жилищно-строительному кооперативу «Океан-Керчь», 3-тьи лица ФИО1 ФИО9, ФИО3 ФИО10, о понуждении совершить определенные действия, отказать. 

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. 

Полный текст решения изготовленный 15 августа 2025 года.

Судья Григорьевская И.В.