63RS0007-01-2023-002018-68

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2023 года г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе: 

председательствующего судьи Свиридовой О.А., 

при секретаре Овчаренко М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации муниципального района 

<

адрес>, ФИО2 о сохранении в реконструированном состоянии части нежилого здания, о прекращении права общей долевой собственности и выделе в натуре реконструированной части нежилого здания, признании права собственности на реконструированную часть нежилого здания,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального района 

<

адрес>, ФИО2 о сохранении в реконструированном состоянии части нежилого здания, о прекращении права общей долевой собственности и выделе в натуре реконструированной части нежилого здания, признании права собственности на реконструированную часть нежилого здания.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 на основании решения Волжского районного суда 

<

адрес> от 22.11.2012г. принадлежит доля в праве 1/2 на нежилое здание, назначение: нежилое, 1-этажное (подземных этажей 0), общая площадь 231,6 кв. м., кадастровый №, расположенное по адресу: 

<

адрес>. В 2014 году истцом была произведена реконструкция нежилого здания: был демонтирован пристрой (лит А1) и выстроен вновь одноэтажный пристрой (лит А2) без получения разрешения на строительство. В результате площадь нежилого здания изменилась за счет переоборудования пристройки, общая площадь здания составляет 252,1 кв. м., основная площадь 185,3 кв. м., вспомогательная 66,8 кв. м. 

ДД.ММ.ГГГГ согласно определению от 15.12.2022г. по гражданскому делу № по иску ФИО2 к ФИО1 и мирового соглашения от 15.12.2022г. по вышеуказанному гражданскому делу согласно п. 3 ФИО1 обязуется совместно с истцом ФИО2 в течение 6 месяцев с момента вступления в силу определения суда об утверждении судом настоящего мирового соглашения оформить правовыми документами самовольно реконструированное, перепланированное и переустроенное нежилое здание с кадастровым номером 63:17:1702007:1078, расположенное по адресу: 

<

адрес>. Поскольку реконструкция была произведена самовольно без получения разрешения истец 27.03.2023г. заказал строительно-техническое заключение ООО «ЭкспертПроектСтрой», согласно которому комплект выполненных строительных работ соответствует строительным требованиям, действующим на территории РФ. Правила обследования и мониторинга технического состояния квалифицируют объект, как находящийся в работоспособном состоянии. Реконструкция не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, также отвечает требованиям, действующим на территории РФ. Реконструкция соответствует требованиям, предъявляемым к нежилым зданиям и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объектов. В экспертном заключении по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок от 24.05.2023г. № указано, что нежилое здание по адресу: 

<

адрес>, после реконструкции соответствует государственным санитарным нормам и правилам. Экспертным заключением №-ПБ-2023 от 2023 года Общероссийская общественная организация «Всероссийское добровольное пожарное общество» Самарское областное отделение 

<

адрес> установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений нежилого здания после реконструкции нежилого здания требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации. В соответствии с техническим заключением № от 27.03.2023г. об определении долей в праве собственности и выделу помещений в натуре учитывая технические возможности, а именно наличие отдельных входов в здание, желание заказчиков, сложившийся порядок пользования помещениями, нежилое здание возможно разделить следующим образом. ФИО1 выделяются изолированные помещения: общей площадью 128,4 кв. м., иным собственникам выделяются изолированные помещения общей площадью 123,7 кв. м. Таким образом, по причине того, что реконструкция истцом была произведена без разрешительной документации ФИО1 не имеет возможности получить правоустанавливающие документы на объект недвижимости в реконструированном виде в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью.

На основании изложенного истец просит сохранить в реконструированном состоянии часть нежилого здания, находящуюся по адресу: 

<

адрес>. Прекратить право общей долевой собственности на реконструированное нежилое здание, находящееся по адресу: 

<

адрес>. Выделить в натуре и признать право собственности на часть нежилого здания литер А, А2, общей площадью помещений 128,4 кв. м., представляющую собой помещения в нежилом здании – ФИО1, находящуюся по адресу: 

<

адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель ФИО3 не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия, исковые требования удовлетворить в полном объеме. Ранее представитель истца ФИО3 требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации муниципального района 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил.

Руководствуясь ст. ст. 48, 167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

На основании п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что истцу принадлежит на праве долевой собственности доля в праве 1/2 на нежилое здание, назначение: нежилое, 1-этажное (подземных этажей 0), общая площадь 231,6 кв. м., кадастровый №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из ЕГРН на здание от ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что истцом была произведена реконструкция нежилого здания: был демонтирован пристрой (лит А1) и выстроен вновь одноэтажный пристрой (лит А2) без получения разрешения на строительство. В результате площадь нежилого здания изменилась за счет переоборудования пристройки, общая площадь здания составляет 252,1 кв. м., основная площадь 185,3 кв. м., вспомогательная 66,8 кв. м. 

Согласно определению Волжского районного суда 

<

адрес> от 15.12.2022г. по гражданскому делу № по иску ФИО2 к ФИО1 и мирового соглашения от 15.12.2022г. по вышеуказанному гражданскому делу согласно п. 3 ФИО1 обязуется совместно с истцом ФИО2 в течение 6 месяцев с момента вступления в силу определения суда об утверждении судом настоящего мирового соглашения оформить правовыми документами самовольно реконструированное, перепланированное и переустроенное нежилое здание с кадастровым номером 63:17:1702007:1078, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Зарегистрировать право собственности на вышеуказанный объект истец не имеет возможности, поскольку не имеет разрешения на строительство, реконструкцию, разрешения на ввод в эксплуатацию.

Истец предпринимал попытки к легализации постройки.

По данным технического паспорта АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, была произведена реконструкция нежилого здания, в связи с чем, произошло увеличение общей площади здания. Согласно технического паспорта АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь нежилого здания составила 252,1 кв. м., основная площадь 185,3 кв. м., площадь вспомогательных помещений составляет 66,8 кв. м.

В соответствии с техническим заключением № от 27.03.2023г. о реконструкции нежилого здания, подготовленного ООО «ЭкспертПроектСтрой» в 1972 году было выстроено кирпичное одноэтажное нежилое здание (лит.А). В 1995 году был выстроен кирпичный одноэтажный пристрой (лит. А1). 22.11.2012г. на основании решения Волжского районного суда 

<

адрес> от 25.06.2012г., ФИО1 получил свидетельство о государственной регистрации права на 1/2 доли нежилого здания, общей площадью 231,6 кв. м. В 2014 году проведена реконструкция: был демонтирован пристрой (лит. А1) и выстроен вновь одноэтажный пристрой (лит. А2). В результате проведенной реконструкции общая площадь здания увеличилась на 20,5 кв. м. В результате обследования установлено, что нежилое здание, принадлежащее истцу ФИО1 представляет собой общественное здание с кулинарией, продуктовым магазином и офисными помещениями, которое главным фасадом выходит на 

<

адрес> территории с незначительным перепадом отметок. Подъездные пути асфальтированы, а пешеходные дорожки вымощены тротуарной плиткой. В ходе реконструкции выполнены следующие работы читать совместно с планом 1-го этажа и ситуационным планом их технического паспорта по состоянию на 11.01.2007г.

- демонтирован кирпичный одноэтажный пристрой (лит. А1) с дымоходом с размерами в плане 063х0,57м;

- демонтированы перегородки (перегородки не являются несущими конструкциями) между кабинетом № и кабинетом №, кабинетом № и кабинетом №, кабинетом № и коридором №, кабинетом № и коридором №, кабинетом № и коридором №;

- демонтирован оконный блок и заложен кирпичом оконные проемы в наружной стене кабинета №;

- демонтирован оконный блок и демонтирована подоконная часть наружной стены кабинета №; демонтаж подоконной части на несущую способность стены не влияет, так как сохраняется существующая перемычка над проемом и проектная ширина проема;

- демонтирован оконный блок и демонтирована подоконная часть наружной стены кабинета №; демонтаж подоконной части на несущую способность стены не влияет, так как сохраняется существующая перемычка над проемом и проектная ширина проема;

- демонтирован оконный блок и демонтирована подоконная часть наружной стены кабинета №; демонтаж подоконной части на несущую способность стены не влияет, так как сохраняется существующая перемычка над проемом и проектная ширина проема.

Из технического паспорта по состоянию на 28.04.2022г. выполнены следующие виды работ:

- установлена кирпичная перегородка между помещениями № и коридором №;

- построен из гипсовых блоков одноэтажный пристрой (лит. А2), состоящий из следующих помещений: кухня (пом. №) площадь. 12,5 кв. м. помещение (пом. №) площадью 5,3 кв. м., коридор (пом. №) площадью 3,2 кв. м., котельная (пом. №) площадью 6,3 кв. м.;

- установлены перегородки из ГКЛВ с дверным проемом между помещением № и помещением №; в дверной проем установлен дверной блок;

- вырезан дверной проем в стене, с предварительно выполненным усилением из двух уголков 100х100-6,5мм., между залом № и помещением №;достаточность сечения для восприятия нагрузок установленной перемычки, показывал расчет ее несущей способности; в дверной проем установлен дверной блок;

- вырезан оконный проем в стене, с предварительно выполненным усилением из двух уголков 50х50х5мм., между залом № и кухней №; достаточность сечения для восприятия нагрузок установленной перемычки, показывал расчет ее несущей способности; в оконный проем установлен оконный блок;

- установлены дверные блоки в наружных стенах: в зале №, в помещении № и между помещениями № и коридором №;

- установлены и подключены к существующим и вновь проведенным инженерным сетям здания мойка и электрическая плита в кухне №; для вентиляции использована вновь смонтирована вытяжная система;

- установлена и подключена к вновь проведенным инженерным сетям здания мойка в помещении №; для вентиляции использована вновь смонтированная вытяжная система;

- установлен и подключен к существующим инженерным сетям здания газовый котел в котельной №; для вентиляции использована вновь смонтированная вытяжная система;

- установлен и подключен к вновь проведенным инженерным сетям здания умывальник в помещении №; для вентиляции использована вновь смонтированная вытяжная система.

В соответствии с выводами, представленными в техническом заключением № от 27.03.2023г. о реконструкции нежилого здания, подготовленного ООО «ЭкспертПроектСтрой» основные несущие конструкции нежилого здания (лит. А,А2) находятся в работоспособном состоянии. Реконструкция нежилого здания не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Реконструкция нежилого здания (лит. А,А2) отвечает требованиям, действующим на территории РФ, не затрагивает права третьих лиц и не нарушает предельные параметры разрешенного строительства. Нежилое здание соответствует требованиям, предъявляемым к производству и приемке работ, соответствует требованиям, предъявляемым к нежилым зданиям и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объектов.

В экспертном заключении по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок от 24.05.2023г. № указано, что нежилое здание по адресу: 

<

адрес>, после реконструкции соответствует государственным санитарным нормам и правилам - СанПиН 1.23685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Экспертным заключением №-ПБ-2023 от 2023г. Общероссийской общественной организацией «Всероссийское добровольное пожарное общество» Самарской областное отделение установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений нежилого здания по адресу: 

<

адрес>, требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации. Объект пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения обязательных требований Правил противопожарного режима Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №).

В соответствии с техническим заключением № от 27.03.2023г. об определении долей в праве собственности и выделу помещений в натуре учитывая технические возможности, а именно наличие отдельных входов в здание, желание заказчиков, сложившийся порядок пользования помещениями, нежилое здание возможно разделить следующим образом. ФИО1 выделяются изолированные помещения: общей площадью 128,4 кв. м., а именно: помещения 1-го этажа: зал (пом. №, лит А) площадью 51,1 кв. м., помещение (пом. №, лит. А) площадью 3,5 кв. м., помещение (пом. №, лит. А) площадью 46,5 кв. м., кухня (пом. №, лит. А2) площадью 12,5 кв. м., помещение (пом. №, лит. А2) площадью 5,3 кв. м., коридор (пом. №, лит. А2) площадью 3,2 кв. м., котельная (пом. №, лит. А2) площадью 6,3 кв. м. иным собственникам выделяются изолированные помещения общей площадью 123,7 кв. м. 

Изучив заключения специалистов, принимая во внимание систему теоретических знаний и практических навыков в области конкретной науки, суд признает достоверными и допустимыми данные заключения специалистов, поскольку они являются достаточно полными, ясными. Исследование проводилось и заключения оформлены в соответствии с традиционной методикой судебной экспертизы. У суда не возникает сомнений в правильности и обоснованности заключения специалистов, противоречия в их выводах отсутствуют.

Таким образом, по причине того, что реконструкция истцом была произведена без разрешительной документации ФИО1 не имеет возможности получить правоустанавливающие документы на объект недвижимости в реконструированном виде в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью.

Одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила землепользования и застройки, градостроительных регламентов, установленные в муниципальном образовании, и т. д. (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 16.11.2022г.).

Смежные землепользователи не возражают против сохранения нежилого здания. Доказательств обратного, материалы дела не содержат.

Каких-либо доказательств, которые бы опровергали или ставили под сомнение заключения специалистов в отношении самовольной реконструкции нежилого здания, нарушения строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, нарушающих права и охраняемые законом интересы иных лиц, наличия угрозы жизни и здоровью граждан произведенной самовольной реконструкцией, суду не представлено.

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, анализируя исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца ФИО1 о сохранении в реконструированном состоянии части нежилого здания, прекращении права долевой собственности на часть здания, выделе в натуре и признании права собственности на часть нежилого здания являются законными и обоснованными. Произведенная реконструкция здания без получения разрешения и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Спор о праве собственности на самовольные строения отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального района 

<

адрес>, ФИО2 о сохранении в реконструированном состоянии части нежилого здания, о прекращении права общей долевой собственности и выделе в натуре реконструированной части нежилого здания, признании права собственности на реконструированную часть нежилого здания – удовлетворить.

Сохранить часть нежилого здания, расположенную по адресу: 

<

адрес> реконструированном состоянии.

Прекратить право общей долевой собственности на реконструированное нежилое здание, общей площадью 231,6 кв. м., назначение: нежилое, с кадастровым номером 63:17:1901007:1078, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Выделить в натуре и признать право собственности за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения:. д. Старое 

<

адрес>а 

<

адрес>) на часть нежилого здания литер А, А2, общей площадью помещений 128,4 кв. м., расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости об указанном объекте недвижимого имущества.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд 

<

адрес> в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: О.А. Свиридова