Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июня 2017 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ивченковой Ю.М.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Уфы РБ о признании решения УПФ РФ по Кировскому району незаконным в части, включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и о назначении пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением (с учётом уточнения) к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Уфы РБ в котором просит признать за ФИО1 право на досрочную трудовую пенсию по старости. Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Уфы в части отказа ФИО1 включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период учебы в Башкирском государственном педагогическом институте с 01.09.1991г. по 21.09.1994г. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Уфы включить ФИО1 в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период учебы в Башкирском государственном педагогическом институте с 01.09.1991г. по 21.09.1994г. Назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с момента наступления у нее 25-летнего специального педагогического стажа, а именно с 03.06.2017г. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Уфы возместить госпошлину в пользу ФИО1 в размере 300 рублей.

В обосновании иска истец указывает, что решением от ДД.ММ.ГГГГг. ответчик отказал в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить. 

Представитель ответчика – ФИО5 иск не признала, просила в удовлетворении иска отказать и пояснила, что Пенсионным фондом правомерно принято решение об отказе ФИО1 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, так как на момент назначении пенсии у истца отсутствует требуемый 25-летний стаж педагогической деятельности.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав участников судебного заседания, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ в Кировском районе г.Уфы РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со п.19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № «О страховых пенсия». 

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГг. № ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Мотивируя, что в соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами.

Подтверждение страхового стажа до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования и после указанной регистрации осуществляется в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пенсионным фондом истцу засчитано в стаж педагогической деятельности только 21 год 07 месяцев 13 дней. 

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закреплёнными в её статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правом на досрочную пенсию по старости независимо от возраста пользуются лица, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу п.4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). 

Истец просит засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» следующие периоды в календарном порядке периоды учебы в Башкирском государственном педагогическом институте с 01.09.1991г. по 18.06.1994г.

В соответствии с п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением от 1959 г. №, действовавшего в спорный период, учителям время обучения в педагогических учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность включалась в стаж работы по специальности.

Согласно п. 4 Положения время работы, указанной в п. 1, 2, 3 засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии приходится на работу в учреждения, работа в которых дает право на эту пенсию.

В ст. 66 ТК РФ установлено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В п. 10 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 225 (далее - Правила) указано, что все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Согласно записи в трудовой книжке истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зачислена в число слушателей подготовительного дневного отделения филологического факультета.

В соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При этом после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно акта проверки ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО6 с 01.09.1990г. назначена лаборантом школы.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по Тавкаческой средней школе ФИО7 освобождена от занимаемой должности воспитателя ГПД и назначена лаборантом школы с ДД.ММ.ГГГГ.

Ни действующим в настоящее время Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, равно как и ранее действовавшими Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 463, и Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067, не предусматривалось право лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности «Лаборанта».

Таким образом, у истицы не выполняется одно из условий предшествовала педагогическая деятельность. В связи с чем, спорный период обучения истца в ВУЗе не может быть включен в специальный стаж работы истицы.

Без включения периода обучения в ВУЗе стаж работы истицы составляет менее требуемых по закону 25 лет педагогической деятельности.

Таким образом, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Уфы правомерно приняло решение об отказе ФИО1 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, согласно пп.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку у истца отсутствует требуемый 25-летний стаж педагогической деятельности.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать за необоснованностью.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Уфы РБ о признании решения УПФ РФ по Кировскому району незаконным в части, включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и о назначении пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфа Республики Башкортостан.

Судья Ивченкова Ю.М.