УИД 39RS0001-01-2023-004917-49

Дело № 5-568/23

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 октября 2023 года Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Дорошенко О.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина 

<

данные изъяты> ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.

<

данные изъяты>; место жительства: 

<

адрес>; паспорт 

<

данные изъяты>; заграничный паспорт 

<

данные изъяты> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

11.07.2023 в 12 часов 50 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни (РФ, 

<

...>) прибыло транспортное средство грузовой тягач седельный марки «DAF» государственный регистрационный номер 

<

***> с прицепом марки «SCHMITZ» государственный регистрационный номер № под управлением водителя-экспедитора международных грузовых перевозок ООО «КЕНИГСБЕРГЕР ТРАНСПОРТГЕШЕФТ» гражданина 

<

данные изъяты> ФИО1

В рамках системы управления рисками в отношении транспортного средства был проведен таможенный контроль в форме таможенного осмотра с использованием мобильного инспекционно-досмотрового комплекса, по результатам которого выявлена необходимость проведения досмотра.

В результате осуществления мероприятий по таможенному контролю в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №10012160/110723/100384 от 11.07.2023) в инструментальном ящике грузового седельного тягача и паллетном ящике полуприцепа обнаружен товар «масло автомобильное» в пластиковых канистрах серого цвета, с зеленой крышкой и

этикеткой. На этикетке имеется информация: «Mobil 1, 5W-30. Emission Systems Protection, Gasoline Diesel, 4L. visit us at www.mobill.com», в количестве 10 штук, общим весом брутто/нетто 36 кг.

В ходе таможенного контроля установлено, что на обнаруженный ввозимый товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию, таможенная декларация не подавалась, о его перемещении инспектору таможни не сообщалось.

На основании характера, количества товара, частоты перемещения физическим лицом товаров через таможенную границу ЕАЭС, должностным лицом таможенного поста МАПП «Чернышевское» Калининградской областной таможни 11.07.2023 принято решение №10012160/110723/0028 о неотнесении товара, изъятого по делу об административном правонарушении № 10012000-847/2023 к товарам для личного пользования.

Таким образом, в результате осуществления мероприятий по таможенному контролю, установлен факт недекларирования по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию.

Усмотрев в действиях гражданина 

<

данные изъяты> ФИО1 событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, должностным лицом таможенного поста МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни 11.07.2023 возбуждено дело об административном правонарушении № 10012000-847/2023 путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

11.07.2023 вышеуказанный товар: «масло автомобильное» в пластиковых канистрах серого цвета, с зеленой крышкой и этикеткой. На этикетке имеется информация: «Mobil 1, 5W-30. Emission Systems Protection, Gasoline Diesel, 4L. visit us at www.mobill.com», в количестве 10 штук, общим весом брутто/нетто 36 кг изъят по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Калининградской областной таможни таможенного поста МАПП Чернышевское по адресу: 

<

...>.

В целях определения рыночной стоимости товара была назначена товароведческая экспертиза. Согласно заключению эксперта ЭКС – филиала ЦЭКТУ региональный филиал г. Калининград от 02.08.2023 №12401003/0017627, товар, изъятый по делу об административном правонарушении № 10012000-847/2023, идентифицирован как «синтетическое моторное масло «Mobil 1 ESP 5W-30», в полимерных канистрах по 4 л (производитель «Exxon Mobil Corporation», страна изготовления не установлена), в количестве 10-ти канистр».

Рыночная стоимость товара по делу об административном правонарушении № 10012000-847/2023 по состоянию на 11.07.2023 на территории Российской Федерации составляла 31723 (тридцать одну тысячу семьсот двадцать три) рубля 30 копеек.

11 августа 2023 по данному факту должностным лицом Калининградской областной таможни в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Определением и.о. заместителя начальника Калининградской областной таможни от 24 августа 2023 года дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 передано для рассмотрения в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

ФИО1 в судебное заседание не явился. Извещен надлежаще. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступило. 

Исследовав материалы административного дела, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ доказанной.

Согласно пункту 2 статьи 9 TK ЕАЭС, товары, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу Союза товаров для личного пользования регулируются главой 37 ТК ЕАЭС и Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

В соответствии с пунктом 1 статьи 104, статьей 105 ТК ЕАЭС таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно п.п. 27 п. 1 ст. 4 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС (далее - Союза) - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС ввоз товаров на таможенную территорию Союза - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

На основании п.п. 7 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Согласно п.п. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

На основании п. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании перемещаемых товаров в письменной форме декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе подтверждающие уплату таможенных платежей либо обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, предъявить декларируемые товары по требованию должностного лица таможенного органа, уплатить причитающиеся таможенные платежи или обеспечить уплату таможенных пошлин, налогов в случаях, установленных ТК ЕАЭС, выполнять иные требования, предусмотренные таможенным законодательством ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС, и п. 1 ст. 127 ТК ЕАЭС при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию, таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта (п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС).В соответствии с требованием п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса, т.е. таможенное декларирование производится в общем порядке с подачей декларации на товары, уплатой таможенных пошлин, налогов и соблюдением установленных запретов и ограничений.

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрено, что недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Принимая во внимание изложенное, с учетом указанных критериев, исходя из характера, веса и количества товара, перевозимого ФИО1, суд приходит к выводу о том, что должностным лицом таможенного поста Чернышевское Калининградской областной таможни сделан обоснованный вывод о том, что перевозимый гражданином ФИО1 товар относится к товарам не для личного пользования, и подлежал декларированию.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается материалами административного дела: 

-определением о возбуждении дела об АП № 10012000-847/2023 и проведении административного расследования; 

-протоколом по делу об АП, оставленным 11 августа 2023 уполномоченным лицом, в котором зафиксированы события вменяемого ФИО1 административного правонарушения, 

-копией акта таможенного осмотра от 11.07.2023 № 10012160/110723/100382, в котором зафиксирован факт недекларирования по установленной форме перемещаемых товаров,

-протоколом изъятия вещей и документов от 11.07.2023; 

-Решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 11.07.2023 № 10012160/110723/0028; 

-заключением эксперта ЭКС – филиала ЦЭКТУ региональный филиал г. Калининград от 02.08.2023 №12401003/0017627

-письменными объяснениями ФИО1 от 11.07.2023 из которых следует, что он является водителем-экспедитором фирмы ООО «КЕНИГСБЕРГЕР ТРАНСПОРТГЕШЕФТ». Согласно трудовому договору ФИО1 осуществлял перевозку товара «глютен пищевой» из Воронежской в Калининградскую область. По пути следования в магазине автозапчастей в Литовской Республике ФИО1 приобрел 10 штук канистр с моторным маслом марки «Mobil 1, 5W-30» для легкового автомобиля за 100 евро, чек не сохранил. Канистры с маслом 8 штук он положил в паллетный ящик прицепа и 2 штуки в технический ящик кабины тягача. На таможенном посту МАПП Чернышевское в ходе таможенного досмотра указанные канистры с маслом были обнаружены должностными лицами таможенного органа. Канистры с маслом ФИО1 не утаивал и не прятал, вез без сокрытия. О том, что моторное масло весит 36 кг не знал, так как его негде было взвесить. Чек не сохранил из-за неаккуратности. О том, что необходимо декларировать товар для личного пользования не знал. Сведения о товаре не заявлял, пассажирскую таможенную декларацию не подавал. Злого умысла не преследовал, вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, признает.

Таким образом, совокупностью собранных по делу доказательство подтверждается, что 11 июля 2023 г. ФИО1, прибыв в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Чернышевское на грузовом тягаче марки «DAF» государственный регистрационный номер №, с прицепом марки «SCHMITZ» государственный регистрационный номер № не осуществил декларирование по установленной форме товара: «синтетическое моторное масло «Mobil 1 ESP 5W-30», в полимерных канистрах по 4 л (производитель «Exxon Mobil Corporation», страна изготовления не установлена), в количестве 10-ти канистр». 

С учетом изложенного, действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд признает совершение ФИО1 правонарушения впервые. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя, суд не усматривает.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. В рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется, поскольку декларирование товаров влекло уплату таможенных пошлин.

В рассматриваемом случае оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, поскольку исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, принимая при этом во внимание значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает альтернативные виды административного наказания.

Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым назначить ФИО1 меру административного наказания за совершение данного правонарушения в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Издержек по делу об административном правонарушении нет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5 - 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина 

<

данные изъяты> ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых протоколом изъятия вещей и документов от 11 июля 2023 года, а именно: «синтетическое моторное масло «Mobil 1 ESP 5W-30», в полимерных канистрах по 4 л (производитель «Exxon Mobil Corporation», страна изготовления не установлена), в количестве 10-ти канистр».

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения. 

Судья Дорошенко О.Л.