Дело №

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ года

№

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2024 года село Усть-Тарка Усть-Таркского района 

Новосибирской области 

Татарский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Полтинниковой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Холкиной А.В., 

с участием истца заместителя прокурора Усть-Таркского района Новосибирской области Сочневой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Усть-Таркского района Новосибирской области, в защиту неопределенного круга лиц к заинтересованному лицу о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, суд,

установил:

прокурор Усть-Таркского района обратился в Татарский районный суд с административным исковым заявлением, в защиту неопределенного круга лиц к ответчику о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в обоснование требований, указал следующее, прокуратурой Усть-Таркского района в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлены нарушения законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации в сети «Интернет», при этом установлены Интернет-страницы с URL. адресами, которые находятся в свободном доступе, в том числе для просмотра несовершеннолетним: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Факт размещения такой информации установлен в помещении прокуратуры района по адресу: 

<

адрес>, кабинет №. Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определено правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации на принципах свободы поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом и установления ограничений доступа к информации только федеральными законами.

В силу ст. 9 Федерального закона № ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона N 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона N 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Истец ссылается на ст. 6 ФЗ № «Об увековечивании победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

Таким образом, предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, содержащей информацию является распространением запрещенной информации. В соответствии с пунктами 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Согласно информации из Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено доступ к сайтам по адресам. Согласно информации о владельцах сайтов, предоставленной www.reg.ru/wois/ владельцы сайтов не установлены, защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети «Интернет» информации запрещенной при невозможности установить и привлечь лицо, распространившее такую информацию, возможна привлечением к участию в деле уполномоченного органа по включению запрещенной информации в Единый реестр. Прокурор просит суд: признать информацию о продаже боевого оружия, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-страницах по сетевым URL адресам: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Принять меры предварительной защиты в виде ограничения доступа к информации до вступления решения суда в законную силу. Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу.

Истец заместитель прокурора Усть-Таркского района Сочнева О.А. в судебном заседании уточнила требования от части требований отказалась, в связи с тем, что ограничен доступ к информации на сайтах 

<

данные изъяты> в остальной части поддержала требования, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связей, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому Федеральному округу ФИО1 не явилась, представила объяснения в письменной форме, не возражает против удовлетворения требования прокурора о признании информации запрещенной, поскольку информация доступна. Просит отказать в удовлетворении требований прокурору в части информации на сайтах: 

<

данные изъяты> в связи с тем, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ станица не доступны. 

Суд, выслушав объяснения истца, огласив отзыв ответчика на исковое заявление, исследовав материалы дела, оценил относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности приходит к следующему. 

Материалами дела подтверждается, что прокуратурой проведен мониторинг сети «Интернет» выявлены нарушения законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации в сети «Интернет», при этом установлены Интернет-страницы с URL адресами, которые находятся в свободном доступе.

Пунктом 17 статьи 2 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон о защите информации) определено, что владелец сайта в сети "Интернет" - это лицо, самостоятельно и по своему усмотрению определяющее порядок использования сайта в сети "Интернет", в том числе порядок размещения информации на таком сайте.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Закона о защите информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Закона о защите информации в реестр включаются решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу частей 7 и 8 статьи 15.1 Закона о защите информации незамедлительно с момента получения от оператора реестра уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети "Интернет" в реестр провайдер хостинга обязан проинформировать об этом обслуживаемого им владельца сайта в сети "Интернет" и уведомить его о необходимости удаления интернет-страницы, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; незамедлительно с момента получения от провайдера хостинга уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети "Интернет" в реестр владелец сайта в сети "Интернет" обязан удалить интернет-страницу, содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В случае отказа или бездействия владельца сайта в сети "Интернет" провайдер хостинга обязан ограничить доступ к такому сайту в сети "Интернет" незамедлительно.

Разрешая заявленные требования прокурора, суд приходит к выводу, что размещенная в сети Интернет на указанных сайтах, на момент обращения прокурора с исковым заявлением и рассмотрением дела не была включена в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", информация которая может нарушить права и законные интересы неопределенного круга лиц, получающих доступ к ней, запрещена к распространению на территории Российской Федерации, в связи, с чем доступ к указанным ресурсам должен быть ограничен.

Судом установлено, что доменные имена, указатели страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": включены в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" в связи с исполнением заинтересованным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере связей, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому Федеральному округу определения Татарского районного суда Новосибирской области о применении мер предварительной защиты. 

Согласно представленным материалам дела ответчики администраторы сайтов с доменными именем не установлены. 

Поскольку лицо, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, не установлено, судебные расходы, понесенные в связи с рассмотрением административного дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, относятся на лиц, которые их понесли, и не подлежат распределению судом в соответствии со ст. 265.4 КАС РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-179 КАС РФ, суд,

решил:

заявленные требования истца прокурора Усть-Таркского района Новосибирской области, в защиту неопределенного круга лиц к ответчику, заинтересованному лицу о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-страницах по сетевым URL адресам: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в судебную коллегию по административным делам Новосибирского областного суда путём подачи жалобы через Татарский районный суд Новосибирской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Извещение о времени и месте рассмотрения административного дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не позднее десяти дней до дня проведения судебного заседания размещается на интернет-портале Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие" в порядке, установленном Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 203 "Об утверждении Регламента размещения на интернет-портале Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие" извещений о времени и месте рассмотрения административных дел о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, о признании информационных материалов экстремистскими".

Судья Е.А. Полтинникова