Судья: Григорьев И.О. дело № 72-783/2019 год

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 09 июля 2019 года жалобу А. на решение судьи Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 06 мая 2019 года, принятое в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Полуфабрикаты» (далее ООО «Полуфабрикаты») по делу административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

23 января 2019 года государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Свердловской области А. по результатам проверки соблюдения трудового законодательства, проведенной в период с 24 декабря 2018 года по 23 января 2019 года в связи с произошедшим несчастным случаем в отношении юридического лица – ООО «Полуфабрикаты» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Согласно протоколу, ООО «Полуфабрикаты» допустило к работе Ш., которая в установленном порядке не прошла обучение и проверку знаний требований охраны труда.

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Свердловской области А. от 23 января 2019 года обществу назначено наказание в виде штрафа в размере 110000 рублей.

Решением судьи районного суда постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено на основании п.7 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе А. просит отменить состоявшееся решение суда, указывая на отсутствие оснований для прекращения производства по делу.

Изучив материалы дела с учетом доводов жалобы, прихожу к следующему. 

Проверка законности судебного постановления показывает, что судья в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях всесторонне, полно и объективно исследовал все обстоятельства дела в их совокупности, дал надлежащую оценку добытым доказательствам, в том числе и с точки зрения соблюдения закона при их получении.

Частью 3 ст.5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний.

Судьей при рассмотрении дела установлено, что в период с 24 декабря 2018 года по 23 января 2019 года уполномоченным должностным лицом Государственной инспекции труда в Свердловской области в связи с произошедшим несчастным случаем на производстве, в отношении ООО «Полуфабрикаты» была проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой установлено, что работник предприятия Ш. была допущена к работе, вместе с тем ею в установленном порядке не было пройдено обучение и проверка знаний требований охраны труда.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Полуфабрикаты» к административной ответственности по ч.3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, ранее в отношении ООО «Полуфабрикаты» должностным лицом 18 декабря 2018 года было вынесено еще одно постановление о назначении наказания по ч. 3 ст.5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и также за нарушение юридическим лицом государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации.

Таким образом, суд пришел к правильным выводам о том, что надзорным органом было искусственно разделено единое вменяемое в вину ООО «Полуфабрикаты» правонарушение на отдельные эпизоды, поскольку все инкриминируемые нарушения образуют единый состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

В силу ч. 5 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же правонарушение, поэтому судьей обоснованно прекращено производство по настоящему делу на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 указанного Кодекса.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья по результатам рассмотрения жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении вправе вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Решение судьи по делу об административном правонарушении может быть отменено по жалобе должностного лица только в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В материалах дела об административном правонарушении в отношении ООО «Полуфабрикаты» таких существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену решения судьи, не усматривается.

Оспаривая обоснованность прекращения производства по делу об административном правонарушении, должностное лицо каких-либо существенных нарушений процессуальных норм не приводит, его доводы направлены на переоценку выводов судьи, поэтому с учетом положений п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оснований к отмене решения судьи не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации, судья

решил:

решение судьи Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 06 мая 2019 года, принятое в отношении юридического лица – ООО «Полуфабрикаты» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья: С.А. Вдовиченко