РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

г.Железногорск-Илимский 06 февраля 2019 года

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Тимощук Ю.В., при секретаре Малетиной О.О., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-27/2019 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Нижнеилимский районный суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, в обоснование исковых требований указано, что по договору социального найма *** от *** она является нанимателем жилого помещения. Ответчик ФИО2 ее дочь зарегистрирована в квартире с *** и с того времени сменила место жительства и фактически не проживает по адресу ***. 

Просит признать ответчика утратившей право пользования жилым помещением и снять ее с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу ***. 

В судебном заседании истица исковые требования поддержала в полном объеме, в обоснование доводов дополнительно указала, что дочь ФИО2 в течении около 10-15 лет проживает с семьей постоянно в ***, работает там. Лет 7-8 назад ФИО2 приезжала, навещала ее (истицу), заказала бригаду для ремонта дома, но работу пришлось оплачивать ей. Никакой помощи дочь не оказывает, за коммунальные услуги не платит, в содержании жилого помещения не участвует, никаких ее вещей в квартире нет. 

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с ч. 1 ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства. Факт неявки на почту за корреспонденцией из суда, расценивается как отказ от получения судебного извещения.

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Ответчик ФИО2, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по рассмотрению настоящего гражданского дела, в суд не явилась, о причинах неявки суд в известность не поставила, направила письменный отзыв на иск, приобщенный к материалам гражданского дела. 

Представитель третьего лица отделение по вопросам миграции ОМВД России по Нижнеилимскому району, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки в известность не поставили. 

Определением Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 25.12.2018 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация Шестаковского городского поселения, Администрацию Муниципального образования «Нижнеилимский район». 

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки в известность не поставили. 

Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (ч. 1). 

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не предоставлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц. 

Выслушав истца, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно договора *** найма жилого помещения от ***, жилое помещение, состоящее из трех комнат в квартире общей площадью 46,8 кв.м., в том числе жилой 36 кв.м. по адресу *** Администрацией Шестаковского городского поселения Нижнеилимского района было предоставлено ФИО1. Совестно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи ФИО2, *** г.р. – дочь. 

В соответствии со справкой Администрации МО «Шестаковское городское поселение» истица ФИО1 проживает и прописана по адресу ***, ФИО2 прописана по указанному адресу. 

Согласно данных отделения по вопросам миграции ОМВД России по Нижнеилимскому району, предоставленных в материалы дела, ФИО2 зарегистрирована в жилом помещении по спорному адресу с 5.10.2009 г. по настоящее время. 

Вместе с тем, истицей ФИО1 указано, что ответчик не проживает в квартире более 10 лет, что не оспорено ответчиком, обязанностей нанимателя жилого помещения не исполняет. 

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилье, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснениям, данным в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Рассматривая доводы ответчика ФИО2 в обоснование несогласия с исковыми требованиями, о прохождении ею лечения, факта инвалидности, суд не может принять эти обстоятельства в качестве оснований для отказа в иске. Поскольку данные они не свидетельствуют о вынужденном характере выезда ответчицы из спорного жилого помещения, наличия препятствий в пользовании им. Доказательств наличия таковых, ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ, обязывающей стороны по предоставлению доказательств в обоснование своих требований и возражений относительно исковых требований, суду не предоставлено. 

В силу ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Однако как установлено в судебном заседании, приведенные нормы жилищного законодательства ответчиком, не соблюдаются. 

В подтверждение факта длительного непроживания в жилом помещении ответчика, отсутствии ее личных вещей в жилом помещении, свидетельствовали в судебном заседании Д., Щ., С. Данные обстоятельства не оспорены ответчиком ФИО2, каких-либо доказательств вынужденности выезда из жилого помещения ответчиком не предоставлено. 

Согласно ст. 123 (часть 3) Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

При этом, в соответствии со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Часть 1 ст.56 ГПК РФ возлагает обязанность по предоставлению доказательств на стороны.

Однако в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ доказательств уважительности причин выезда из спорного жилого помещения ответчиком суду не предоставлено. 

При разрешении спора, суд установил, что ответчик ФИО2 около 10 лет назад выехала из спорного жилого помещения в добровольном порядке, вывезла свои вещи, обязанностей по договору найма не несет, проживает в ***, проходит лечение в ФИО3 Согласно выписки из амбулаторной карты ФИО2, предоставленной ответчиком в материалы дела *** ответчик проживает по адресу *** 

Доказательств того, что ей чинились препятствия в пользовании жилой площадью со стороны других лиц, суду не представлено. Суд не усматривает иных обстоятельств, свидетельствующих о временном или вынужденном выезде ответчика, что является основанием для признания ответчиков утратившей право пользования спорным жилым помещением. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных ФИО1 к ФИО2 исковых требований о признании ее утратившей право пользования жилым помещением.

Согласно п. 1, 2 статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, регистрация граждан производится по месту их постоянного жительства.

Кроме того, в силу закона, регистрационный учет по месту жительства является административным актом и возникновения предусмотренных законом, в т.ч. ст.10 ЖК РФ, прав на жилое помещение, а также их сохранения и действие при указанных выше обстоятельствах, не влечет. 

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: ***, местом постоянного жительства ответчика ФИО2 не является. Тем не менее, не проживая в спорном жилом помещении, ответчик сохраняет в нем регистрацию, то есть злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу пункта 1 части 1 статьи 10 Гражданского кодекса РФ. 

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к ФИО2 о снятии ее с регистрационного учета по адресу: ***, также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать ФИО2, *** года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу ***. 

Обязать Отделение по вопросам миграции ОМВД России по Нижнеилимскому району снять с регистрационного учета с жилого помещения по адресу: *** ФИО2, *** года рождения. 

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – с 13.02.2019 г.

Судья Ю.В. Тимощук