Дело № 2-1279/2023

23RS0025-01-2023-001478-85 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Курганинск 10 октября 2023 г.

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Распопова К.Г.,

при секретаре Халепа А.И.,

с участием:

представителя истцов ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 к ЗАО "Воздвиженское" о снятии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, извещения о согласовании которых опубликованы в газете «Курганинские известия» № (12283) от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении земельного сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №

установил:

истцы обратились в суд с иском к ответчику о снятии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, извещения о согласовании которых опубликованы в газете «Курганинские известия» № (12283) от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении земельного сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, по тем основаниям, что истцы и Ответчик являются участниками общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: край Краснодарский, р-н Курганинский, в границах ЗАО "Воздвиженское", что подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Как следует из материалов, прилагаемых к исковому заявлению, Истцы и Ответчик ЗАО «Воздвиженское» являются собственниками земельных долей, в земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: край Краснодарский, р-н Курганинский, в границах ЗАО "Воздвиженское", что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности никем не оспорено. Истцы, в соответствии с п.4 ст.13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» воспользовались правом выделения в натуре земельных участков в счет своих земельных долей из общего земельного участка с кадастровым №, заключили договор с кадастровым инженером ФИО18 на проведение работ по межеванию выделяемых земельных участков, то есть воспользовались вторым способом выдела земельных участков, так как общим собранием всех участников долевой собственности на земельный участок решение об утверждении проекта межевания земельных участков не принималось, что подтверждается протоколом № собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровым инженером подготовлены проекты межевания земельных участков, выделяемых Истцами из земельного участка с кадастровым №. На основании пунктов 9-12 ст.13.1 приведенного Закона проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. В районной еженедельной газете «Курганинские известия» от ДД.ММ.ГГГГ № (12283) были опубликованы извещения о необходимости согласования проектов межевания земельных участковИстцов. В извещении размещена информация о возможности ознакомления с проектом межевания земельных участков, выделяемых Истцами в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером №, и представления возражений на проекты межевания в тридцатидневный срок со дня опубликования извещения. Оформленные в порядке, установленном Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" возражения являются препятствием для дальнейшего выдела такого земельного участка в порядке пунктов 4 - 6 ст. 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и проведения кадастровых работ по подготовке проекта межевания. При этом вышеуказанные работы могут быть возобновлены только при условии снятия возражений по волеизъявлению лица, направившего такие возражения, или в судебном порядке. Таким образом, действующее законодательство устанавливает необходимость представления обоснованных возражений, а не любых причин несогласия заинтересованного лица. К числу лиц, которыми такие возражения могут быть заявлены, отнесены только участники долевой собственности. ДД.ММ.ГГГГ (в течение тридцати дней со дня публикации извещения) в адрес кадастрового инженера ФИО18 поступили возражения от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано что при проведении общего собрания (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) истцами не были предоставлены проекты межевания земельных участков, вопрос о местоположении границ выделения земельных участков в счет земельных долей истцов общим собранием не рассматривался, что может нарушить права участников общей долевой собственности. К возражениям были приложены документы, подтверждающие право собственности ЗАО «Воздвиженское» на земельные доли в земельном участке с кадастровым номером №. Разрешая исковые требования, суду правомерно следует исходить из того, что Истцы правомерно воспользовались альтернативной процедурой образования выделяемых земельных участков путем заключения договора с кадастровым инженером ФИО18, который составил проекты межевания земельных участков в счет долей принадлежащих Истцам. С целью согласования с другими участниками долевой собственности в части размера и местоположения границ выделяемых участков, в районной еженедельной газете «Курганинские известия» от ДД.ММ.ГГГГ № (12283) было опубликовано извещение о необходимости согласования проектов межевания земельных участков с другими участниками долевой собственности, в том числе и с ответчиком ЗАО «Воздвиженское», с указанием реквизитов исходного земельного участка, а также других, установленных законом сведений. Поскольку в течение 30 дней со дня опубликования извещения о необходимости согласования проектов межевания земельных участков Истцов в указанной газете, являющейся официальной газетой Курганинского района, ответчик ЗАО «Воздвиженское» направил возражения, то в вопросе о согласовании проектов межевания земельных участков между сторонами возник спор. Соответственно Истцы правомерно обратились в суд с заявлением о признании необоснованными возражений на проекты межевания земельных участков. Как следует из текста возражений ответчика ЗАО «Воздвиженское», являющегося участником общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, что при проведении общего собрания (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) истцами не были предоставлены проекты межевания земельных участков, вопрос о местоположении границ выделения земельных участков в счет земельных долей истцов общим собранием не рассматривался, что может нарушить права участников общей долевой собственности. Чем, нарушаются права ответчика ЗАО «Воздвиженское», ответчиком не указано и ни чем не подтверждены. Проекты межевания земельных участков содержат заключения кадастрового инженера, согласно выводам которого, образуемые земельные участки соответствуют требованиям действующего законодательства Российской Федерации. Оснований не доверять заключениям кадастрового инженера ФИО18 не имеется, поскольку они проведены с соблюдением норм действующего законодательства, лицом, обладающим специальными познаниями. Выводы, сделанные в заключениях кадастрового инженера, соответствуют требованиям законодательства, являются обоснованными. Совокупность изложенных обстоятельств, свидетельствует об обоснованности заявления истцов о том, что необоснованные и немотивированные возражения ЗАО «Воздвиженское» препятствуют истцам выделу своей доли и создают реальную угрозу реализации прав истцов на пользование принадлежащем им на праве собственности имуществом, поэтому иск подлежит удовлетворению.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал полностью, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, просил суд в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, представленные документы, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Как усматривается из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №. Созванное собрание имело необходимый кворум и было правомочно рассмотреть вопросы, вынесенные на собрание. На собрании были рассмотрены следующие вопросы повестки дня:

1) об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности,

2) о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка или соглашения об установлении частного сервитута в отношении данного земельного участка (далее - уполномоченное общим собранием лицо), в том числе об объеме и о сроках таких полномочий,

3) об утверждении расчета размера долей в праве общей собственности на земельный участок.

В ходе проведения общего собрания большинством голосов по повестке дня были приняты следующие решения:

1) Заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером № на условиях, предложенных ЗАО «Воздвиженское»,

2) Избрать лицо, уполномоченное от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка или соглашения об установлении частного сервитута в отношении данного земельного участка (далее - уполномоченное общим собранием лицо) со всеми вышеуказанными полномочиями сроком на 3 (три) года,

3) Утвердить расчет размера долей в праве общей собственности на земельный участок.

При этом против заключения договора аренды проголосовали истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО12, ФИО8, ФИО9. При этом истец ФИО10 при голосовании воздержалась, а истец ФИО13 и на собрании лично не присутствовала и доверенное лицо не направляла.

В соответствии с принятым большинством голосов решением общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером № был заключен договор аренды с ЗАО «Воздвиженское» и осуществлена его государственная регистрация.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Курганинские известия» № (12283) было опубликовано извещение о согласовании проектов межевания земельных участков, выделяемых в счет земельных долей ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО12, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО13 из земельного участка с кадастровым номером №.

Ознакомившись с проектами межевания земельных участков, выделяемых в счет земельных долей вышеуказанных граждан, ЗАО «Воздвиженское», одновременно являясь арендатором и собственником земельных долей земельного участка с кадастровым номером №, ДД.ММ.ГГГГ подало кадастровому инженеру, в управление Росреестра и в ФКП Росреестра возражения относительно местоположения границ выделяемых земельных участков в связи со следующим:

земельный участок с кадастровым номером № является единым землепользованием и состоит из нескольких обособленных участков с кадастровыми номерами: №

Фактически обособленные участки обладают различной площадью и находятся на разных полях. Проектами межевания предусмотрен выдел земельных участков истцов на участках с кадастровыми номерами № и №. (схема № - местоположение выделяемых согласно проектов межевания земельных участков, схемы №, №, № и № - местоположения обособленных участков).

Статья 11.2. Земельного кодекса РФ «Образование земельных участков» содержит: часть 1. Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в следующих случаях:

1) образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям;

2) образование земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке;

3) образование земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд;

4) образование земельных участков в связи с установлением границ вахтовых и иных временных поселков, созданных до 1 января 2007 года в границах земель лесного фонда для заготовки древесины, и военных городков, созданных в границах лесничеств, лесопарков на землях лесного фонда или землях обороны и безопасности для размещения впоследствии упраздненных воинских частей (подразделений), соединений, военных образовательных организаций высшего образования, иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов государственной охраны (далее - военные городки).

5) образование земельных участков, на которых расположены самовольные постройки в соответствии с пунктом 5 статьи 46, пунктом 6.2 статьи 54, пунктом 2 статьи 54.1 настоящего Кодекса.

6) образование земельного участка в связи с разделом земельного участка для целей, предусмотренных статьей 13 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", если иное не предусмотрено договором залога.

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101 -ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Таким образом законодателем определен исчерпывающий перечень случаев, когда для образования земельных участков не требуется согласия землевладельцев и арендаторов. В рассматриваемом случае образование земельных участков при выделе долей предполагает согласие в письменной форме собственников земельных долей и арендатора исходного земельного участка, которое истцами не получено и не представлено.

№

"> Статья 11.9. Земельного кодекса РФ «Требования к образуемым и измененным земельным участкам» содержит: образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию. вкрапливанию. изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. 

Как было установлено в судебном заседании, при подготовке проектов межевания кадастровым инженером не учтено, что с восточной стороны (со стороны обособленного участка №) уже имеются выделенные земельные участки, то есть выдел из земельного участка с кадастровым номером № в данном месте начат с востока, а оставшиеся после выдела обособленные участки №, №, № не имеют площади, кратной 2,83га, что не позволит иным собственникам впоследствии выделить свои земельные доли в земельные участки целиком.

Кроме того при подготовке проектов межевания земельных участков кадастровым инженером должны были быть учтены положения, предусмотренные cm. 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и закон Краснодарского края «О порядке определения размера земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей» от 12.07.2011 года № 2277-КЗ.

Однако подготовленные кадастровым инженером проекты межевания земельных участков истцов не содержат данных по учету состояния и свойств почв образуемых земельных участков и остающегося после выдела земельных долей земельного участка, то есть вышеуказанные положения нормативно-правовых актов при подготовке проектов межевания учтены не были, а по нескольким показателям почвы на выделяемых земельных участках лучше, чем в остающихся в едином землепользовании.

Статья 14 «Образование земельного участка из земельного участка, находящегося в долевой собственности» Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" содержит:

Участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения:

1) о предложениях относительно проекта межевания земельных участков:

2) об утверждении проекта межевания земельных участков, в том числе если такой проект содержит сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельной доли или земельных долей, находящихся в муниципальной собственности:

3) об утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков:

4)об утверждении размеров долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков;

5) об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными;

6) о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка, соглашения об установлении сервитута, об осуществлении публичного сервитута в отношении данного земельного участка или соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (далее - уполномоченное общим собранием лицо), в том числе об объеме и о сроках таких полномочий;

7) об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности;

8) об условиях установления сервитута в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности;

9) об утверждении расчета размера долей в праве общей собственности на земельный участок в целях их выражения единым способом, если ранее данные доли были выражены разными способами;

10) о заключении соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, об отказе заключить соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд либо о предложениях об изменении условий соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом земельный участок в счет земельной доли в праве общей долевой собственности образуется путем выдела на основании решения общего собрания участников общей долевой собственности. Законодателем в ч.3 ст.14 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" утвержден перечень решений, связанных с выделом земельной доли. И только если решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует (ч.4 ст.13 вышеназванного закона), то участник общей долевой собственности осуществляет выдел своей земельной доли в земельный участок в индивидуальном порядке - путем обращения к кадастровому инженеру и подготовке проекта межевания, согласуемого в установленном порядке.

Однако как было указано выше ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание участников долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, оформленного соответствующим протоколом собрания.

Вопросы утверждения проектов межевания земельных участков, образуемых в счет земельных долей собственников, о предложениях относительно проекта межевания земельных участков, об утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков, в повестке дня собрания не было. Истцы проект (проект) межевания земельного участка (земельных участков) для выделения в счет своих земельных долей для утверждения общим собранием не предоставляли.

Как установлено в ходе судебного заседания, вопросов утверждения проектов межевания земельных участков, образуемых в счет земельных долей собственников, о предложениях относительно проекта межевания земельных участков, об утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков, в повестке дня собрания не было.

Суд пришел к выводу, что истцами не были предприняты все надлежащие и зависящие от них меры для внесения в повестку дня общего собрания вопросов утверждения проектов межевания или действия по созыву иного собрания с соответствующей повесткой дня, подтвержденные документально.

После получения возражений ЗАО «Воздвиженское» относительно местоположения границ выделяемых земельных участков в счет земельных долей истцами не было предпринято никаких мер по разрешению соответствующего спора с использованием согласительных процедур.

Порядок проведения согласительных процедур по разрешению споров о местоположении выделяемого земельного участка и размера компенсации, до принятия Правительством РФ соответствующего постановления, изложен в Методических рекомендациях по выделу земельных участков в счет земельных долей, рассмотренных и одобренных научно- техническим советом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 23 января 2023 года Протокол № 3.

Данные методические рекомендации предусматривают, что споры о местоположении выделяемого земельного участка и размера компенсации разрешаются создаваемой по инициативе участников долевой собственности согласительной комиссией. Инициатором согласительных процедур выступает участник долевой собственности, пожелавший выделить земельный участок в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, который подает заявление в согласительную комиссию.

В случае несогласия с рекомендациями согласительной комиссии споры о местоположении земельного участка, выделяемого в счет земельной доли в праве обшей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, разрешаются в суде.

Таким образом возражения ЗАО «Воздвиженское» относительно местоположения границ выделяемых земельных участков в счет земельных долей истцов ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО12, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО13 являются обоснованными по следующим обстоятельствам:

1. Отсутствует согласие на образование земельных участков в письменной форме от собственников земельных долей и арендатора исходного земельного участка, которое истцами не получено и не представлено,

2. Постановка на кадастровый учет выделяемых в счет земельных долей земельных участков истцов в том виде, как это предполагают проекты межевания, приведет к вклиниванию данных участков в единое землепользование и соответственно к чересполосице в земельном участке с кадастровым номером №, что нарушает требования к земельным участкам, установленным Земельным кодексом РФ,

3. При подготовке кадастровым инженером проектов межевания земельных участков истцов не учтены состояние и свойства почв образуемых земельных участков и остающегося после выдела земельных долей земельного участка с кадастровым номером №, что нарушает права других собственников земельных долей в вышеуказанном земельном участке единого землепользования.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Разрешая исковые требования истца, суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку истцом не предоставлены доказательства в обосновании своих требований. 

В силу изложенного, оценивая приведенные обстоятельства в совокупности, их относимости, достоверности и достаточности, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 к ЗАО "Воздвиженское" о снятии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, извещения о согласовании которых опубликованы в газете «Курганинские известия» № (12283) от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении земельного сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 к ЗАО "Воздвиженское" о снятии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, извещения о согласовании которых опубликованы в газете «Курганинские известия» № (12283) от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении земельного сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № - отказать. 

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме (составления мотивированного решения суда), а именно с 12.10.2023 года.

Судья К.Г. Распопов