Дело № 2-175/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2018 года г. Камызяк Астраханская область

Камызякский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи С.Ю. Царева,

при секретаре М.И. Барсуковой, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО «МРСК Юга-Астраханьэнерго» к ФИО1, третьим лицам АМО «Камызякский район», ФИО2 о признании объекта самовольной постройкой и ее сносе, и встречному исковому заявлению ФИО1 к ПАО «МРСК Юга-Астраханьэнерго», третьему лицу АМО «Камызякский район» об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в обоснование которого указал, что ПАО «МРСК Юга-Астраханьэнерго» является собственником электросетевого комплекса ВЛ-10 кВ ф.7 ПС 

<

данные изъяты>, протяженностью 13,6 км. расположенного по адресу: 

<

адрес>. В охранной зоне названного электросетевого комплекса, принадлежащего истцу, размещены два жилых дома, расположенных по адресу: 

<

адрес>. Расположение таких объектов под линией электропередач с истцом не согласовывалось, считает, что данное обстоятельство, является прямым нарушением норм, предусмотренных постановлением Правительства РФ № 160. Согласно постановлению администрации МО «Камызякский район» №1098 от 06.06.2011 и на основании договора аренды земельного участка № 11/319 от 06.06.2011 земельный участок, расположенный по адресу: Астраханская область. 

<

...> передан в аренду ФИО2. На основании договора об уступке прав и обязанностей от 02.12.2015, Колодий В.А. передал ФИО1 свои права и обязанности «Арендатора» на земельный участок по договору аренды земельного участка N 11/319 от ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Считает, что два указанных дома являются самовольными постройками, в связи с чем, истец просит суд, признать два жилых дома, построенных в охраняемой зоне ВЛ-10кВ фид.7 ПС 

<

данные изъяты> в пролетах опор 11-12 кадастровый номер 30:05:100101:144, самовольной постройкой. Обязать ФИО1, собственными силами, за свой счет произвести снос самовольной постройки, а именно двух жилых домов, расположенных по адресу: 

<

адрес>. Взыскать с ответчика, ФИО1 в пользу истца судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 12000 рублей.

ФИО1 заявлено встречное исковое заявление, в котором он просил в удовлетворении исковых требований ПАО «МРСК Юга» (филиал ПАО «МРСК Юга - Астраханьэнерго») к ФИО1 о признании объекта самовольной постройкой и сносе самовольной постройки - отказать. Обязать Публичное акционерное общество «МРСК Юга» (филиал ПАО «МРСК Юга - Астраханьэнерго») за счет собственных сил и средств в течение трех месяцев после вступления решения суда в законную силу осуществить перенос воздушной линии электропередач ВЛ-10кВ, на расстояние, исключающее нахождение земельного участка расположенного по адресу: 

<

адрес> охранной зоне линии электропередач ВЛ10кВ фид.7 ПС 

<

данные изъяты>

ФИО1 и его представитель адвокат Смирнова С.П. в судебном заседании исковые требования ПАО «МРСК Юга-Астраханьэнерго» не признали и просили отказать в их удовлетворении, встречное исковое заявление поддержали.

В судебное заседание представитель ПАО «МРСК Юга-Астраханьэнерго» не явился, извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании свои заявленные требования поддержал, в удовлетворении встречного искового заявления просил отказать.

В суд направлено ходатайство об отложении рассмотрения дела ввиду занятости представителя ПАО «МРСК Юга-Астраханьэнерго».

В судебном заседании с учетом мнения явившихся лиц, возражавших относительно отложения рассмотрения дела, судом определено рассмотреть дело в отсутствие представителя ПАО «МРСК Юга-Астраханьэнерго», признав причины неявки неуважительными, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.

Третьи лица Колодий В.А. и представитель АМО «Камызякский район» надлежащим образом извещены о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились ходатайств об отложении от последних не поступало.

От представителя АМО «Камызякский район» в суд представлено письмо с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, с заявленными требованиями ПАО «МРСК Юга-Астраханьэнерго» не согласны, встречное исковое заявление ФИО1 поддержал.

В связи с чем, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц. 

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что согласно договору аренды земельного участка №11/319 от 06.06.2011, на основании постановления главы АМО «Камызякский район» Астраханской области от 06.06.2011 № 1098 «О предоставлении в аренду Колодий В.А. земельного участка, по адресу: 

<

адрес>», Комитет имущественных и земельных отношений АМО «Камызякский район», в лице председателя комитета ФИО3, и Колодий В.А., заключили договор, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду вышеуказанный земельный участок для индивидуального жилищного строительства, из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером 30:05:100101:144, площадью 1200 кв.м. Срок аренды участков устанавливается с 06.06.2011 по 30.05.2021.

Из выписки ЕГРН от 06.03.2018 следует, что на основании договора об уступке прав и обязанностей от 02.12.2015 ФИО1 переданы в полном объеме права и обязанности арендатора земельного участка Колодий В.А., расположенного по адресу: 

<

адрес>, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.

Постановлением АМО «Камызякский район» Астраханской области №1652 от 14.10.2010 утверждена схема расположения земельного участка, находящегося по адресу: 

<

адрес>.

Согласно постановлению главы АМО «Верхнекалиновский сельсовет» Камызякского района Астраханской области от 04.08.2010 №72, земельному участку, расположенному по адресу: 

<

адрес>, предоставленному под индивидуальное жилое строительство, был присвоен почтовый адрес: 

<

адрес>.

Согласно кадастровому плану территории (выписка ЕГРН из государственного кадастра недвижимости) от 02.03.2010 № 3005/202/10-1386, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.

14.12.2015 Управлением Росреестра по Астраханской области была проведена государственная регистрация Договора об уступке прав и обязанностей Колодий В.А. и ФИО1 № 30-30/007-30/007/024/2015-880/3 на объект недвижимого имущества: земельный участок, К№ 30:05100101:144, находящегося по адресу: 

<

адрес>.

Согласно выписке Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, земельный участок К№30:05:100101:144 был поставлен на кадастровый учет 02.12.2010, были установлены (сформированы) границы участка. Описание местоположения границ земельного участка подтверждается межевым планом, утвержденным и.о. председателя комитета имущественных отношений МО «Камызякский район» ФИО3 14.10.2010, кадастровый паспорт земельного участка был выдан 07.12.2010 №3005/202/10-7296, правообладателем данного земельного участка является ФИО1 (право аренды).

Из выписки Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 06.03.2018 в разделе «Сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости» - существующих ограничений прав и обременений указанного объекта недвижимости - земельного участка находящегося по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер 30:05:100101:144 - не зарегистрировано.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер 30:05:100101:144, отнесен к категориям земель поселений, предназначен для строительства индивидуального жилого дома с прилегающей территорией без каких-либо ограничений.

ФИО1 на вышеуказанном земельном участке было построено два дома, что подтверждается техническими паспортами объектов капитального строительства, выданными ООО «Нижневолжское БТИ» от 27.02.2018, наименование объектов: объекты индивидуального жилищного строительства, тип объектов: жилые дома. Данное обстоятельство подтверждает, что объекты находятся в кадастровых границах земельного участка К№30:05:100101:144, находящегося по адресу: 

<

адрес>. 

Из экспертных заключений ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области в Камызякском и Приволжском районах», следует, что указанные постройки соответствуют всем санитарным нормам и требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно техническим заключениям ООО «КС Студия» по результатам обследования основных строительных конструкций построек, основные несущие конструкции находятся в работоспособном состоянии, не создают угрозу жизни и здоровью граждан и позволяют использовать указанные строения по своему назначению - в качестве индивидуальных жилых домов без проведения дополнительных работ.

Рассматривая требования ПАО «МРСК Юга-Астраханьэнерго» о признании двух жилых домов, построенных на земельном участке с кадастровым номером 30:05:100101:144, - самовольной постройкой, суд полагает данные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании ФИО1 и его представителем не оспаривалось, что строительство двух домов на вышеназванном земельном участке производилось без получения для этого необходимых разрешений, доказательств права собственности на эти постройки в материалы дела не представлено.

В связи с чем, суд полагает признать два дома, построенные на земельном участке с К№ 30:05:100101:144 по адресу: 

<

адрес>, - самовольными постройками.

Вместе с тем, суд находит требования ПАО «МРСК Юга-Астраханьэнерго» о сносе указанных самовольных построек не подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

На основании ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Исходя из правовой позиции, изложенной в п. 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения, суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

Согласно доводам искового заявления, ПАО «МРСК Юга-Астраханьэнерго» является собственником электросетевого комплекса ВЛ-10 кВ ф.7 ПС 

<

данные изъяты>, протяженностью 13,6 км., расположенного по адресу: 

<

адрес>. В охранной зоне названного электросетевого комплекса, принадлежащего истцу, размещены два жилых дома, расположенных по адресу: 

<

адрес>. Расположение таких объектов под линией электропередач с истцом не согласовывалось, считает, что данное обстоятельство, является прямым нарушением норм, предусмотренных постановлением Правительства РФ № 160 от 24.02.2009.

Из содержания п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, следует, что собственник земельного участка вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

В силу абзаца 2 статьи 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно ст. 7 Земельного кодекса РФ, земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Собственники земельных участков и землепользователи не имеют права самовольно изменять целевое назначение земельного участка. В то же время, любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (ст. 7 ЗК РФ) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (ст. ст. 35 - 40 ГрК РФ, ст. 85 ЗК РФ, правила землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка).

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 этой же статьи действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 89 Земельного Кодекса РФ, землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.

Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. Надзор за соблюдением особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики осуществляется федеральным органом исполнительной власти, на который возложены функции по федеральному государственному энергетическому надзору.

В силу п. 5 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 (вступивших в силу с 17.03.2009) "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" (вместе с "Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон") охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению.

В соответствии с п. 8 указанных Правил, в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ лицо, владеющее имуществом на законном основании, имеет право требовать устранения нарушения своего права от всех нарушителей.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил. Разрешение на строительство выдается соответствующим органом архитектуры и градостроительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. п. 1, 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что ПАО «МРСК Юга - Астраханьэнерго» является собственником электросетевого комплекса ВЛ-10 кВ ф.7 ПС 

<

данные изъяты> протяженностью 13,6 км. расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Вместе с тем, доводы ПАО «МРСК Юга - Астраханьэнерго» о том, что два дома, которые были построены незаконно без разрешения от собственника линии электропередач и сетевой организации находятся в охранной зоне, в связи с чем, подлежат сносу, суд считает необоснованными исходя из следующего.

Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон. В соответствиями с пунктом 6 указанных Правил, охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.

Таким образом, лишь после внесения соответствующих сведений об установлении границ охранной зоны в документы земельного кадастрового учета, возникает обязанность по получению письменного согласования производства строительных работ в охранной зоне.

Между тем, как видно из материалов дела, как до формирования земельного участка с кадастровым номером 30:05:100101:144, площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, так и после возникновения права собственности на данную линию воздушных электропередач, охранная зона для спорной линии электропередач в выше оговоренном порядке не устанавливалась, соответственно оснований требовать письменного согласования строительных работ в зоне линии электропередач не имеется.

Как ранее в судебном заседании пояснял представитель АМО «Камызякский район», ПАО «МРСК Юга - Астраханьэнерго» с вопросом о выделении земельного участка под электросетевым комплексом ВЛ-10 кВ ф.7 ПС 

<

данные изъяты> протяженностью 13,6 км. расположенного по адресу: 

<

адрес> не обращался, сведений об обратном не имеется, в материалы дела таких сведений также не представлено.

Кроме того, о том, что охранная зона не установлена в соответствующем порядке, свидетельствует выписка из ЕГРН и материалы межевого дела указанного земельного участка (с кадастровым номером 30:05:100101:144), из которых следует, что ограничений и обременений указанного земельного участка не установлено.

Суд не может принять доводы представителя ПАО «МРСК Юга - Астраханьэнерго», изложенные в отзыве на встречное исковое заявление ФИО1 о том, что под указанной линией электропередач не обязательно внесение охранной зоны в кадастр, так как установлен публичный сервитут в силу закона, так как согласно положениям пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 года N 736 "О некоторых вопросах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства", сведения о границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства, введенных в эксплуатацию до даты вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года N 160, вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления организации, владеющей такими объектами на праве собственности или на ином законном основании. Такие сведения указанные организации обязаны представить в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, до 01 января 2015 года.

То есть на ПАО «МРСК Юга - Астраханьэнерго» возложена обязанность по внесению в документы государственного кадастрового учета сведений о границах охранной зоны, которая им по настоящее время не исполнена.

Также суду не представлено доказательств того, что возведенные ФИО1 постройки исключают возможность эксплуатации фактически существующей линии электропередач, создают угрозу аварийной работы данной линии, что в охранной зоне этой линии складируется мусор или продолжают вестись строительные работы, а равно, что ограждение препятствует доступу к объекту электросетевого хозяйства и не имеет необходимых для такого доступа проходов и подъездов.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцом (ПАО «МРСК Юга - Астраханьэнерго») не доказано то обстоятельство, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика ФИО1, сам по себе факт нахождения спорных домов в охранной зоне ВЛ на земельном участке, принадлежащем на праве аренды ФИО1, предоставленного ему для индивидуального жилищного строительства, не может свидетельствовать о нарушении ФИО1 прав и законных интересов ПАО «МРСК Юга - Астраханьэнерго».

Кроме того, стороной истца не представлено достаточных и допустимых доказательств того, что наличие электроопор создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Указанные выводы согласуются с разъяснениями, содержащимися в п. п. 45, 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04. 2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно которым иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение, и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Также необходимо отметить, что в материалы дела представлены документы, свидетельствующие, что ФИО1 обращался в ПАО «МРСК Юга - Астраханьэнерго» в 2016 году с вопросом о согласовании подключения к электросетям построенных им указанных выше двух домов, расположенных по адресу: 

<

адрес>.

В материалы дела представлены технические условия, изготовленные и согласованные ПАО «МРСК Юга - Астраханьэнерго», акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон с соответствующими замерами, а также договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, что свидетельствует о том, что каких-либо нарушений охранной зоны со стороны специалистов ПАО «МРСК Юга - Астраханьэнерго» в 2016 году не было выявлено и ФИО1 каких-либо нарушений не допущено. 

При этом, исходя из заявленных требований, представителем ПАО «МРСК Юга - Астраханьэнерго» не доказано, что именно снос построек в целом, а не забора, иных вспомогательных строений, достигнет цели в беспрепятственном доступе к обслуживанию и ремонту линии электропередач, так как в соответствии с со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу.

При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Таким образом, учитывая, что при разрешении спора не доказано нарушение ответчиком строительных норм и правил в той степени, в какой требовался бы снос спорной постройки – двух жилых домов, также истцом не доказаны обстоятельства нарушения своих прав как собственника ВЛ фактом наличия спорной постройки на земельном участке, принадлежащем ответчику либо наличие реальной угрозы нарушения этих прав, оснований для удовлетворения заявленных требований в части сноса самовольной постройки - не имеется.

При этом суд учитывает, что требование об устранении нарушения принадлежащего истцу права должно быть, помимо его обоснованности, направлено на предотвращение реально существующей угрозы утраты или повреждения имущества, причинения вреда жизни или здоровью, а также быть разумным и соразмерным, обеспечивающим баланс прав и законных интересов участников спорного правоотношения.

Рассматривая требования ФИО1 об обязании ПАО «МРСК Юга» (филиал ПАО «МРСК Юга - Астраханьэнерго») за счет собственных сил и средств в течение трех месяцев после вступления решения суда в законную силу осуществить перенос воздушной линии электропередач ВЛ-10кВ, на расстояние, исключающее нахождение земельного участка расположенного по адресу: 

<

адрес> охранной зоне линии электропередач ВЛ 10кВ фид.7 ПС 

<

данные изъяты> суд находит их подлежащими удовлетворению.

Во встречном исковом заявлении ФИО1 указано, что на арендованном земельном участке им построено два жилых дома, право собственности на которые в данный момент не оформлены, но принимаются меры по легализации самовольных построек, о чем в материалы дела представлены: правоустанавливающие документы на земельный участок с разрешенным видом использования для жилищного строительства, техническая документация на самовольные постройки, технические заключения о состоянии основных строительных конструкций построек, экспертные заключения о соответствии построек санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам условий проживания, соблюдения правил землепользования и застройки, а также обращения ФИО1 о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанных домов, что свидетельствует о попытках ФИО1 легализовать самовольные постройки.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при одновременном соблюдении определенных условий. 

При этом из системного толкования ст. ст. 222, 264, 615 ГК РФ и ст. ст. 40, 41 ЗК РФ, следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Само по себе отсутствие зарегистрированного права собственности ФИО1 на самовольные постройки не может служить основанием для препятствия реализации его права на судебную защиту его прав в дальнейшем. 

Согласно положениям статей 12, 304 ГК РФ и статьи 60 ЗК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При этом в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Как указано выше и судом исследовано в ходе судебного заседания, по границе земельного участка, принадлежащего ФИО1 на праве аренды, проходит линия электропередач ВЛ 10кВ фид.7 ПС 

<

данные изъяты>

Нахождение указанной линии, обременения о которой не внесены в государственный реестр (ранее – кадастр), препятствует правообладателю земельного участка на его использование в соответствии с его назначением - под жилищное строительство.

При таких обстоятельствах, с учетом соблюдения баланса интересов сторон, при которых права на благополучное и безопасное проживание граждан в возведенных в том числе самовольно жилых домах, имеет приоритет над необоснованным предъявлением исков о сносе таких построек, находящихся в охранной зоне (сведения о которой не внесены в реестр), суд полагает заявленные требования ФИО1 об обязании ПАО «МРСК Юга» (филиал ПАО «МРСК Юга - Астраханьэнерго») об осуществлении переноса воздушной линии электропередач ВЛ-10кВ, на расстояние, исключающее нахождение земельного участка расположенного по адресу: 

<

адрес> охранной зоне линии электропередач ВЛ 10кВ фид.7 ПС 

<

данные изъяты> - подлежащими удовлетворению.

В материалы дела не представлено доказательств, что у ПАО «МРСК Юга» (филиал ПАО «МРСК Юга - Астраханьэнерго») отсутствует возможность для переноса указанной линии без ущерба для потребителей и невозможность такого переноса, в том числе путем прокладки кабеля под землей, в обход земельных участков, либо иным способом, не нарушающим права иных потребителей электроэнергии. 

Рассматривая вопрос о взыскании с ФИО1 в пользу ПАО «МРСК Юга» оплаченной государственной пошлины, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что при подаче иска ПАО «МРСК Юга» оплачена государственная пошлина в размере 12000 рублей, что подтверждается платежным поручением № 3112 от 11.05.2017. 

Согласно статье 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Учитывая, что исковые требования ПАО «МРСК Юга» подлежат частичному удовлетворению, суд, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, приходит к выводу о взыскании с ФИО1 в пользу истца суммы уплаченной им государственной пошлины в размере 6000 рублей, пропорционально удовлетворенной части требований. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 98, 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковое заявление представителя ПАО «МРСК Юга-Астраханьэнерго» к ФИО1, третьим лицам АМО «Камызякский район», ФИО2 о признании объекта самовольной постройкой и ее сносе – удовлетворить частично.

Признать два жилых дома, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 30:05:100101:144 по адресу: 

<

адрес>, - самовольной постройкой.

Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «МРСК Юга-Астраханьэнерго» судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 6000 рублей.

В удовлетворении требований ПАО «МРСК Юга-Астраханьэнерго» о сносе самовольной постройки – отказать.

Встречное исковое заявление ФИО1 к ПАО «МРСК Юга» (филиал ПАО «МРСК Юга - Астраханьэнерго»), третьему лицу АМО «Камызякский район» об устранении препятствий в пользовании земельным участком, - удовлетворить.

Обязать ПАО «МРСК Юга» (филиал ПАО «МРСК Юга - Астраханьэнерго») за счет собственных сил и средств в течение трех месяцев после вступления решения суда в законную силу осуществить перенос воздушной линии электропередач ВЛ-10 кВ, на расстояние, исключающее нахождение земельного участка с кадастровым номером 30:05:100101:144 по адресу: 

<

адрес>, в охранной зоне линии электропередач ВЛ-10 кВ ф.7 ПС 

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Астраханский областной суд через Камызякский районный суд Астраханской области.

Полный текст мотивированного решения изготовлен 18 мая 2018 года. 

Решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате. 

Судья С.Ю. Царев