Дело № 2-2305/2024 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

26 июня 2024 г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Полищук Л.И., 

при секретаре судебного заседания Тумасян Д.Е,,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о перерасчете страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области перерасчете страховой пенсии, ссылаясь на то, что ФИО1 отказалась от пенсии ДД.ММ.ГГГГ, написав заявление в Госуслуги. Заявление приняли, услуга оказана. Последний раз истец получила пенсию в размере 14894,78 руб. ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в отделение Пенсионного Фонда Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону за начислением пенсии. ОСФР Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону начислил истцу пенсию в размере 14309,72 руб.

После обращения в отделение ОСФР Ворошиловского района г.Ростова-на- Дону истец за один месяц выплатили пенсию в размере 24771,61 руб., а потом снова выплачивали пенсию в размере 14309,72 руб.

Ссылаясь на положения ст.15, ч.1; ст.16; ст.8 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2023 сумма пенсионной выплаты после отказа пенсии хотя бы на один месяц не может быть ниже той, которая выплачивалась до этого.

Согласно письму отделения ОСФР Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону №л от ДД.ММ.ГГГГ общий размер страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ составил 26629,10 руб.

На основании изложенного, истец, учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просит суд обязать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области назначить ФИО1 пенсию в размере 26629,10 руб. и сделать перерасчет за те месяцы, в которые выплачивалась пенсия в размере 14309,72 руб., то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание явилась, поддержала заявленные исковые требования с учетом уточнений, просила удовлетворить.

Ответчик о дате, времени и месте слушания дела извещался судом надлежащим образом, представил в материалы дела письменные возражения, согласно которым просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке статьи 167 ГПК РФ, по имеющимся в материалах дела доказательствам. 

Исследовав материалы дела, выслушав истца, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Частью 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Принцип социального государства, относящийся к основам конституционного строя Российской Федерации, обязывает публичную власть надлежащим образом осуществлять государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливать государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты на основе общепринятых в правовом и социальном государстве стандартов и гуманитарных ценностей. 

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 03 июня 2004 г. № 11-П, важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления пенсий, - государственные пенсии и социальные пособия, согласно ст. 39 ч. 2, устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом. По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ).

Частью 2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Из материалов дела следует и не оспаривалось сторонами, что ФИО1 ранее являлась получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. С 01.08.2023 выплата указанной пенсии прекращена по заявлению ФИО1 об отказе от назначенной пенсии. 

С ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

При назначении пенсии ФИО1 в расчет размера пенсии пенсионным органом учтены: страховой стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ - 30 лет 5 месяцев 18 дней; заработок за период работы 1990-1994 - 2,416 (ограничено 1,2). Уплаченные страховые взносы составили 255239,59 руб.

Оценка пенсионных прав произведена ОСФР по РО в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

На ДД.ММ.ГГГГ расчетный размер пенсии, рассчитанный по формуле РП = 0,65 х 1,2 x 1671 руб., где 0,65 - стажевый коэффициент для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет плюс 0,1 за каждый год сверх требуемого стажа, 1,2 - отношение заработков, 1671,00 руб. - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля но 30 сентября 2001 г. для исчисления и увеличения государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ, составляет 1303,38 руб. (в том числе базовая часть - 450 руб. 00 коп., страховая часть - 853 руб. 38 коп.).

Пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ составил: ПК = 853,38 х 228 х 1 = 194570,64 руб., где: 853,38 - СЧ расчетного размера пенсии; 228 - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости; 1 мес. - отношение фактически имеющегося общего трудового стажа к требуемому, выраженное в месяцах. Индексированный ПК составил 1092478,47 руб.

Расчет валоризации на ДД.ММ.ГГГГ осуществлен следующим образом: 1092478,47 х 0,32 = 349593,11 руб. СЧ на ДД.ММ.ГГГГ = Индексированный ПК + Сумма валоризации + Сумма взносов начисленных / 228, следовательно, СЧ =(1092478,47 + 349593,11 + 255239,59) / 228 = 7444,38 руб.

ИПКс = СЧ на ДД.ММ.ГГГГ /64,10.

ИПКс = 7444,38/64,10 =116,137.

ИПКн = 22,865 (ИПК после 01.01.2015 - страховые взносы в баллах).

ИПК = 116,137 + 22,865 = 139,002.

Размер пенсии ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ составил 24771,61 руб., в том числе 7567,33 руб. - фиксированная выплата, 17204,28 руб. - страховая часть.

В ходе слушания дела также установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО1 трудоустроена с 01.12.2011г. 

Порядок прекращения и возобновления выплаты страховой пенсии регламентирован в статье 25 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с пунктом 5 части 1 данной статьи прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае отказа пенсионера от получения назначенной страховой пенсии - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 25 Федерального закона "О страховых пенсиях" восстановление выплаты страховой пенсии производится при подаче пенсионером заявления о восстановлении выплаты страховой пенсии после отказа от ее получения на основании пункта 5 части 1 этой статьи - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера.

В соответствии с частью 4 статьи 25 Федерального закона "О страховых пенсиях" при восстановлении выплаты страховой пенсии право на страховую пенсию не пересматривается. При этом размер указанной пенсии определяется заново в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом.

По желанию пенсионера страховая пенсия может быть назначена вновь (часть 5 статьи 25 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Таким образом, от волеизъявления пенсионера зависят действия пенсионного органа по восстановлению выплаты страховой пенсии либо назначению пенсии вновь.

Истцу на основании ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ о назначении пенсии была назначена страховая пенсия по старости. 

В данном случае, исходя из заявления ФИО1 о назначении пенсии, а не о восстановлении пенсии, ранее назначенная пенсия не восстанавливалась, решение о прекращении выплаты страховой пенсии не отменялось.

Таким образом, доводы истца о том, что она стала получать пенсию в меньшем размере, то есть 14309,72руб, вместо 14894,78 руб., что является, по ее мнению, недопустимым, подлежат отклонению, поскольку пенсия истцу назначалась заново.

Положения ч.4 ст.25 Федерального закона "О страховых пенсиях" в данном случае не применимы.

В силу части 6 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при восстановлении выплаты страховой пенсии по старости, выплата которой была прекращена в связи с отказом от ее получения, или при назначении указанной пенсии вновь учитывается сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов и коэффициентов за иные засчитываемые в страховой стаж периоды, имевшие место до назначения страховой пенсии впервые, за периоды после назначения страховой пенсии впервые, за которые выплата указанной пенсии или иной пенсии либо ежемесячного пожизненного содержания, предусмотренных законодательством Российской Федерации (за исключением граждан, имеющих право на одновременное получение различных пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации), не осуществлялась, но не ранее чем с 1 января 2015 года.

Расчет размера пенсии, представленный ответчиком, судом проверен, признан верным.

Контррасчет истцом не представлен.

Относительно доводов истца, что размер ее пенсии должен составлять с 21.08.2023г. 26629,10 руб. суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях" пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 данного закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с указанным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 1).

Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ, при возникновении права на повышение (повышения) фиксированной выплаты к страховой пенсии такое повышение (повышения) выплачивается исходя из выплачиваемой на день его (их) установления суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии (часть 2).

Таким образом, в случае осуществления пенсионером трудовой деятельности, назначенная страховая пенсия с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии выплачивается без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

На основании изложенного, доводы истца о том, что размер пенсии не может ставиться в зависимость от факта осуществления трудовой деятельности, суд считает ошибочными.

Таким образом, поскольку вид страховой пенсии по старости остался прежним - по старости (независимо от изменения ее основания), а ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ предусматривает выплату того же вида страховой пенсии исходя из актуальной стоимости одного пенсионного коэффициента только в случае прекращения работы, при продолжении истцом трудовой деятельности выплата страховой пенсии по старости должна осуществляться исходя из применявшейся до отказа от пенсии стоимости одного пенсионного коэффициента, без учета индексации.

Учитывая изложенное, размер пенсии к выплате ФИО1, как работающему пенсионеру составил 14309,72 руб., в том числе: 4383,59 руб. - фиксированная выплата, установленная в РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, 9926,13 руб. - страховая часть, рассчитанная как ИПК 139,002 х 71,41 (стоимость балла на ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно письменным возражениям ответчика в октябре 2023 года истцу была ошибочно произведена выплата пенсии в автоматическом режиме в размере 24771,61 руб. (с учетом индексации) в связи с ошибкой программного комплекса.

Принимая во внимание, что доказательств расторжения трудовых отношений между ФИО1 и ООО ПСК «Содружество» материалы дела не содержат, истец в ходе слушания дела подтвердила, что до настоящего времени находится в трудовых отношениях, суд не находит правовых оснований для перерасчета размера страховой пенсии истца.

На основании изложенного, суд полагает исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о перерасчете страховой пенсии, подлежащими отклонению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о перерасчете страховой пенсии, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Л.И. Полищук

Решение в окончательной форме изготовлено 03 июля 2024 г.