Дело № 2а-141/2024

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Александровский Завод 02 сентября 2024 года

Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Маншеева Н.Н., при секретаре судебного заседания Молоковой Л.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Александрово-Заводского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1, УССП России по Забайкальскому краю о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Александрово-Заводского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1 незаконным, 

УСТАНОВИЛ:

АО «ОТП Банк» обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением, указав, что 03.05.2024 года судебным приставом-исполнителем Александрово-Заводского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1 в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 24 Александрово-Заводского судебного района Забайкальского края № 2-68/2024 от 16.01.2024 года о взыскания задолженности по кредитному договору. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО1 не выполнены требования исполнительного законодательства, а именно не вынесено постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, не проведена проверка имущественного положения должника по месту жительства, не направлен запрос в ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния, не направлены денежные средства в счет погашения задолженности, не направлен запрос в органы УФМС.

Определением суда от 07.08.2024 года по делу в качестве административного ответчика привлечен Александрово-Заводский РОСП УФССП России по Забайкальскому краю.

В судебное заседание представители АО «ОТП Банк», УФССП России по Забайкальскому краю, старший судебный пристав и судебный пристав-исполнитель Александрово-Заводского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю соответственно ФИО3 и ФИО1, должник ФИО2 не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, старший судебный пристав и судебный пристав-исполнитель Александрово-Заводского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю соответственно ФИО3 и ФИО1, должник ФИО2 и представитель АО «ОТП Банк» ФИО4 просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"(далее Закон об исполнительном производстве), в соответствии с абз. 2 ст. 1 которого на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов.

Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (статья 2, подпункты 1, 2, 3 статьи 4, абзац первый пункта 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве)

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом об исполнительном производстве, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии (абзац 2).

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства (абзац 3).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что 16.01.2024 года мировым судьей судебного участка N 24 Александрово-Заводского судебного района Забайкальского края вынесен судебный приказ № 2-68/2024 о взыскании с ФИО2 в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору от 30.12.2013 года. Судебный приказ вступил в законную силу 07.02.2024 года.

03.05.2024 года судебным приставом-исполнителем Александрово-Заводского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1 на основании указанного судебного приказа в отношении должника ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства с предметом исполнения: взыскание денежных средств в размере 113 080,83 рублей в пользу АО «ОТП Банк».

Указанное постановление направлено 03.05.2024 года в адрес взыскателя через систему электронного документооборота и в тот же день им получено.

17.05.2024 года старшим судебным приставом Александрово-Заводского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО3 вынесено постановление об объединении указанного исполнительного производства в сводное производство, которое включает в себя 9-ть исполнительных производств в отношении данного должника.

Указанное постановление направлено 17.05.2024 года в адрес взыскателя через систему электронного документооборота и в тот же день им получено.

В целях исполнения требования исполнительных документов, и проверки имущественного положения должника, руководствуясь ст. 64 Закона об исполнительном производстве, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банки и контрольно-регистрирующие органы на наличие открытых расчетных счетов и имущества, принадлежащего должнику.

Из представленных ответов от 08.05.2024 года, 05.07.2024 года и 08.08.2024 года следует, что сведений о перемени ФИО должника, а также данных о его смерти не имеется. 

18.05.2024 года старшим судебным приставом Александрово-Заводского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО3 вынесено постановление о временном ограничении выезда должника за пределы РФ по инициативе судебного пристава-исполнителя.

Указанное постановление направлено 06.06.2024 года в адрес взыскателя через систему электронного документооборота и 07.06.2024 года им получено.

26.06.2024 года судебным приставом-исполнителем Александрово-Заводского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1 осуществлен выход по месту проживания должника, в ходе которого установлена личность должника, место работы, имущество, отобрано объяснение. В тот же день ФИО1 вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника. 

Учитывая, что личность должника установлена, как и его место жительства, то основания для направления запросов в органы миграционной службы и ЗАГС отсутствуют.

17.07.2024 года судебным приставом-исполнителем Александрово-Заводского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника с направлением работодателю для производства удержаний. 

Указанное постановление направлено 17.07.2024 года в адрес взыскателя через систему электронного документооборота и в тот же день им получено.

01.08.2024 года на депозитный счет Александрово-Заводского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю от должника поступили денежные средства, которые были распределены между всеми взыскателями по сводному исполнительному производству, при этом на счет АО «ОТП» перечислено 1 015,03 руб.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 84 КАС РФ, разрешая административные требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по не исполнению требований исполнительного документа, суд не находит правовых оснований для их удовлетворения, поскольку судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства в отношении должника ФИО2 совершены необходимые исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения исполнительного документа, а потому административным ответчиком не допущено незаконного бездействия, которое могло повлечь нарушение прав и законных интересов взыскателя, в пределах заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

Административные исковые требования АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Александрово-Заводского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1, УССП России по Забайкальскому краю о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Александрово-Заводского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1 незаконным оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края. 

Решение в окончательной форме изготовлено 04.09.2024 года.

Судья Н.Н. Маншеев