УИД: 19RS0013-01 -2023-000313-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сорск 10 октября 2023 г.

Сорский районный суд Республики Хакасия в составе: 

председательствующего судьи Трофимова И. О.,

при секретаре Кузнецовой О. В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-229/2022 г. по административному исковому заявлению ФИО2 к начальнику отделения – старшему судебному приставу Сорского городского отделения судебных приставов УФССП по РХ ФИО3, судебному приставу-исполнителю Сорского городского отделения судебных приставов УФССП по РХ ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2-103/2019 от 18.01.2019 г. о взыскании денежных средств в сумме 89005 руб. в пользу ФИО5, ФИО6 городским отделением судебных приставов УФССП по РХ было возбуждено исполнительное производство № 32736/23/19021-ИП от 14.06.2023 г.

В ходе исполнения требований исполнительного документа, на основании постановления № 32736/23/19021-ИП от 14.06.2023 г. был установлен исполнительский сбор в размере 7% от задолженности, что составляет 6230,35 руб.

Полагает, что постановление о взыскании исполнительского сбора является незаконным, поскольку задолженность им уплачена своевременно.

С учетом изложенных обстоятельств, просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора от 14.06.2023 в размере 6230,35 руб. 

В судебном заседании административный истец ФИО2 отсутствовал, о времени и месте его проведения был уведомлен надлежащим образом и в установленный законом срок, спросил дело рассмотреть без его участия, на удовлетворении заявленных требований настаивает. 

Административный ответчик – начальник отделения – старший судебный пристав Сорского городского отделения судебных приставов УФССП по РХ ФИО3 в судебном заседании отсутствовала, о времени и месте его проведения была уведомлена надлежащим образом и в установленный законом срок. От нее поступил письменный отзыв на исковое заявление, из которого следует, что она возражает против удовлетворения требований в связи с тем, что на основании заявления взыскателя исполнительное производство было возбуждено 14.06.2023 года и ему присвоен № 32736/23/19021- ИП. С момента возбуждения исполнительного производства в отношении ФИО2 были переменены меры принудительного исполнения. 09.08.2023 г. вынесено постановление об определении задолженности, сумма долга составляла 89 005 рублей. Должник способом портала ГОС услуг 09.08.2023 г. уведомлен. Исполнительный документ должником ФИО2 в срок установленный для добровольного исполнения не исполнен. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок установленный для добровольного исполнения, судебному приставу — исполнителю должником не представлено. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения. Исполнительский сбор устанавливается в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества. 17.08.2023 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера, сумма которого составила 6 230 рублей 35 копеек. 21.08.2023 г. в Сорское городское отделение судебных приставов поступила расписка от взыскателя ФИО5 о получении денежных средств на ее расчетный счет, способом переводов, а именно 28.07.2023 г. - 25000 рублей, 29.07.2023 г. - 4500 рублей, 15.08.2023 г. - 63100 рублей, 17.08.2023 г. 41600 рублей, в счет алиментов в общей сумме 134 200 рублей от ФИО2, данная расписка принята в исполнение 21.08.2023 года и платежные документы учтены. Задолженность погашена. Так же 21.08.2023 направлено постановление на заработную плату должника в организацию ООО «Эльга Фабрики» где в настоящее время работает ФИО2 с удержанием 25% текущих алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Сорского городского отделения судебных приставов УФССП по РХ ФИО4 отсутствовала по неизвестным причинам, хотя о времени и месте его проведения была уведомлена надлежащим образом и в установленный законом срок.

Представитель административного ответчика - УФССП по РХ в судебном заседании отсутствовал по неизвестным причинам, хотя о времени и месте его проведения был уведомлен надлежащим образом и в установленный законом срок.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебном заседании отсутствовала, о времени и месте его проведения была уведомлена надлежащим образом и в установленный законом срок, спросила дело рассмотреть без ее участия, против удовлетворения исковых требований ФИО2 не возражала. 

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 1 КАС РФ, настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

соблюдены ли сроки обращения в суд;

соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Судом установлено, что в производстве Сорского городского отделения судебных приставов УФССП по РХ находится исполнительное производство № № 32736/23/19021-ИП в отношении ФИО2, возбужденное 14.06.2023 г. судебным приставом-исполнителем Сорского городского отделения судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия ФИО4 на основании исполнительного документа - судебного приказа № 2-103/2019 от 18.01.2019 г., выданного мировым судьей судебного участка в границах г. Сорска, предмет исполнения – алименты на содержание детей в размере 1/4 части на содержание ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Требования по исполнительному производству подлежат немедленному исполнению в течении суток с момента получения должником копии настоящего постановления.

Также должнику было предложено предоставит судебному приставу-исполнителю сведения о принадлежащих ему правах на имущество, о счетах в банках или иной кредитной организации, в том числе о счетах, на которые работодателем производится зачисление заработной платы.

09.08.2023 г. судебным приставом-исполнителем Сорского городского отделения судебных приставов УФССП ФИО4 вынесено постановление об определении должнику ФИО2 задолженности за период с 01.03.2023 г. по 31.07.2023 г. в сумме 89 005 рублей. Должник способом портала ГОС услуг 09.08.2023 г. уведомлен.

В связи с неисполнением в добровольном порядке требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок, начальником отделения – старшим судебным приставом Сорского городского отделения судебных приставов УФССП по РХ ФИО3 на основании постановления от 17.08.2023 г. с ФИО2, взыскан исполнительский сбор в сумме 6230,35 руб. 21.08.2023 г. в адрес Сорского городского отделения судебных приставов УФССП по РХ поступила расписка в получении ФИО5 от ФИО2 денежных средств в сумме 134200 руб. в счет оплаты алиментов. Также были предоставлены чеки о переводе денежных средств в сумме 25000 руб. от 28.07.2023 г., 4500 руб. от 29.07.2023 г., 60000 руб. от 15.08.2023 г., 1600 руб. от 17.08.2023 г., 40000 руб. от 17.08.2023 г., 3100 руб. от 15.08.2023 г. 

21.08.2023 г. направлено постановление на заработную плату должника в организацию ООО «Эльга Фабрики», где в настоящее время работает ФИО2 с удержанием 25% текущих алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно частям 11, 12 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 названного Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Порядок наложения на должника денежного взыскания в виде исполнительского сбора регламентирован статьей 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно которой такая штрафная санкция налагается на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (часть 1). Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации (часть 3).

В силу части 2, пунктов 1, 2 части 3 статьи 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если в соответствии с этим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. При этом мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

В соответствии с частью 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Необходимость совершения тех или иных исполнительных действий определяется самим судебным приставом-исполнителем.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, приведенные нормы материального права, судом нарушение прав административного истца не установлено, поскольку в установленный срок им не была оплачена имеющаяся задолженность по алиментам, а доказательств ее уплаты в срок для добровольного исполнения судебному приставу-исполнителю Сорского городского отделения судебных приставов УФССП по РХ не представлено, в связи с чем обоснованно вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора от 17.08.2023 г.

Установленный ч. 3 ст. 219 КАС РФ десятидневный срок на оспаривание бездействия судебного пристава-исполнителя административным истцом не пропущен. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к начальнику отделения – старшему судебному приставу Сорского городского отделения судебных приставов УФССП по РХ ФИО3, судебному приставу-исполнителю Сорского городского отделения судебных приставов УФССП по РХ ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через суд, принявший решение.

Судья Трофимов И. О.