№ 2-383/2025

26RS0008-01-2025-000452-44

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2025 года г. Буденновск

Буденновский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Белитской В.В.,

при секретаре судебного заседания Кривцовой О.А.,

рассмотрев в судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края к Т.Т.В. о признании проведения кадастровых работ незаконными, исключении из ЕГРН сведений о проведении кадастровых работ и восстановлении границ (конфигурации) и площади земельного участка до внесения изменений,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Буденновского муниципального округа Ставропольского края обратилась в суд с исковым заявлением к Т.Т.В. о признании проведения кадастровых работ незаконным, исключении из ЕГРН сведений о проведении кадастровых работ и восстановлении границ (конфигурации) и площади земельного участка до внесения изменений,

В обоснование исковых требований истец указал, что 26.02.2024 между администрацией Буденновского муниципального округа Ставропольского края и Т.Т.В., на основании решения Буденновского городского суда Ставропольского края от 21.11.2023 года по делу № заключен договор аренды № земельного участка, общей площадью 865 кв.м., из категории земель «земли населенных пунктов», с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, рядом с 

<

адрес> вид разрешенного использования: под АГЗС.

Срок аренды с 26 февраля 2024 года по 25 февраля 2027 года.

Договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

В выписке из ЕГРН от 07 марта 2024 года отражено, что земельный участок предоставлен Т.Т.В. площадью 865 кв.м., прямоугольной формы.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости на объект земельный участок с кадастровым номером №, полученной 06 ноября 2024 г. следует, что в отношении данного земельного участка 06 августа 2024 года кадастровым инженером Ф.В.А. проведены кадастровые работы, в результате которых увеличилась площадь и изменилась конфигурация земельного участка.

Согласно документов, представленных Управлением Росреестра по Ставропольскому краю по запросу администрации, заказчиком проведения кадастровых работ в отношении земельного участка являлась Т.Т.В. (арендатор). Арендатором Т.Т.В. было осуществлено согласование границ земельного участка с кадастровым номером №

Земельный участок с кадастровым номером 26:20:050208:97 относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена. Администрация наделена полномочиями по предоставлению в аренду земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001г. №137- ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Администрация, как орган местного самоуправления, уполномочена утверждать схемы расположения земельных участков, схему расположения земельного участка с кадастровым номером 26:20:050208:97 при проведении кадастровых работ в августе 2024 года не утверждала.

Таим образом, кадастровым инженером без участия администрации как органа местного самоуправления, уполномоченного на распоряжение указанным земельным участком, проведены кадастровые работы, в результате которых увеличилась площадь и изменилась конфигурация земельного участка. 

07 ноября 2024 года администрацией в Буденновскую межрайонную прокуратуру направлено письмо «О незаконном проведении кадастровых работ».

29 ноября 2024 года заместитель Буденновского межрайонного прокурора вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении кадастрового инженера Ф.В.А. по факту внесения неточных сведений в межевой план, в результате которых увеличилась площадь и изменилась конфигурация земельного участка с кадастровым номером №. Постановление направлено мировому судье судебного участка Буденновского района Ставропольского края для рассмотрения по существу.

По информации, размещенной на сайте «Мировые судьи Ставропольского края», дело об административном правонарушении в отношении Ф.В.А. рассмотрено мировым судьей судебного участка №2 Буденновского района Ставропольского края. Ф.В.А. признан виновным по ч.4 ст.14.35 КоАП РФ. Решение вступило в законную силу 10.01.2025.

Из указанного следует, что 06 августа 2024 года кадастровым инженером Ф.В.А. незаконно проведены кадастровые работы, в результате которых увеличилась площадь и изменилась конфигурация земельного участка с кадастровым номером 26:20:050208:97.

В связи с изложенным, истец просит признать незаконным проведение кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, выполненные кадастровым инженером Ф.В.Я. 6 августа 2024 года, в результате которых увеличилась площадь и изменилась конфигурация земельного участка; управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, выполненные кадастровым инженером Ф.В.А. 6 августа 2024 года; управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю восстановить границы (конфигурацию) и площадь земельного участка с кадастровым номером №, до внесения изменений, произведенных на основании проведения кадастровых работ кадастровым инженером Ф.В.А. 6 августа 2024 года.

Представитель истца администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края, извещенный о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, предоставив соответствующее заявление, настаивал на удовлетворении заявленных требований. 

Ответчик Т.Т.В., представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства были извещены надлежащим образом, не сообщили суду об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении рассмотрения дела, возражений на иск не предоставили. 

С учетом положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии неявившихся участников процесса. 

В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая данные обстоятельства, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства, признавая причины неявки ответчика в судебное заседание неуважительными.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 12 ГПК РФ, суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет правосудие по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.

По правилам ч. 1 и ч. 2 ст. 41 ГПК РФ и ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд рассматривает дело по предъявленному иску, и принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии с ч.1 ст.64 ЗК РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Установлено, в ходе рассмотрения дела, 26.02.2024 между администрацией Буденновского муниципального округа Ставропольского края и Т.Т.В., на основании решения Буденновского городского суда Ставропольского края от 21.11.2023 года по делу № заключен договор аренды № земельного участка, общей площадью 865 кв.м., из категории земель «земли населенных пунктов», с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, рядом с 

<

адрес>, вид разрешенного использования: под АГЗС.

Срок аренды с 26 февраля 2024 года по 25 февраля 2027 года.

Договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

В выписке из ЕГРН от 07 марта 2024 года отражено, что земельный участок предоставлен Т.Т.В. площадью 865 кв.м., прямоугольной формы.

Из выписки Единого государственного реестра недвижимости на объект земельный участок с кадастровым номером №, полученной 06 ноября 2024 г. следует, что в отношении данного земельного участка 06 августа 2024 года кадастровым инженером Ф.В.А. проведены кадастровые работы, в результате которых увеличилась площадь и изменилась конфигурация земельного участка.

Согласно документов, представленных Управлением Росреестра по Ставропольскому краю по запросу администрации, заказчиком проведения кадастровых работ в отношении земельного участка являлась Т.Т.В. (арендатор). Арендатором Т.Т.В. было осуществлено согласование границ земельного участка с кадастровым номером №.

В соответствии с ч.13 ст.11.10 ЗК РФ, схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков.

Согласно ч.18 ст.11.10 ЗК РФ, в решении об утверждении схемы расположения земельного участка указывается на право гражданина или юридического лица, обратившихся с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, на обращение без доверенности с заявлением о государственном кадастровом учете образуемого земельного участка и о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, права собственности субъекта Российской Федерации или права муниципальной собственности на образуемый земельный участок.

Земельный участок с кадастровым номером № относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена. Администрация наделена полномочиями по предоставлению в аренду земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001г. №137- ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Администрация, как орган местного самоуправления, уполномочена утверждать схемы расположения земельных участков, схему расположения земельного участка с кадастровым номером 26:20:050208:97 при проведении кадастровых работ в августе 2024 года не утверждала.

Таким образом, кадастровым инженером без участия администрации как органа местного самоуправления, уполномоченного на распоряжение указанным земельным участком, проведены кадастровые работы, в результате которых увеличилась площадь и изменилась конфигурация земельного участка. 

07 ноября 2024 года администрацией в Буденновскую межрайонную прокуратуру направлено письмо «О незаконном проведении кадастровых работ».

29 ноября 2024 года заместитель Буденновского межрайонного прокурора вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении кадастрового инженера Ф.В.А. по факту внесения неточных сведений в межевой план, в результате которых увеличилась площадь и изменилась конфигурация земельного участка с кадастровым номером №. Постановление направлено мировому судье судебного участка Буденновского района Ставропольского края для рассмотрения по существу.

Постановлением мирового судьи судебного участка №

<

адрес> по делу об административном правонарушении от 25.12.2024 Ф.В.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.35 КоАП РФ и был подвергнут административному наказания в виде предупреждения.

Данное постановление обжаловано не было и вступило в законную силу 10.01.2025.

Таким образом, из вышеизложенного следует, что 06 августа 2024 года кадастровым инженером Ф.В.А. незаконно проведены кадастровые работы, в результате которых увеличилась площадь и изменилась конфигурация земельного участка с кадастровым номером 26:20:050208:97.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что заявленные истцом исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Т.Т.В. (паспорт №) – удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным проведение кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, выполненных кадастровым инженером Ф.В.А. 6 августа 2024 года, в результате которых увеличилась площадь и изменилась конфигурация земельного участка.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, выполненные кадастровым инженером Ф.В.А. 6 августа 2024 года.

Восстановить границы (конфигурацию) и площадь земельного участка с кадастровым номером №, до внесения изменений, произведенных на основании проведения кадастровых работ кадастровым инженером Ф.В.А. 6 августа 2024 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Буденновский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Мотивированное решение изготовлено 28 марта 2025 года.

Судья В.В.Белитская