ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2020 года г. Суворов Тульская область 

Суворовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Шаталиной К.А.,

при секретаре Никишиной С.И.,

третьего лица ФИО1, 

представителя третьего лица УМВД России по Тульской области по доверенности ФИО2 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-482/2020 по уточненному исковому заявлению ФИО1 к ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

В обосновании исковых требований указал, что является собственником ? доли жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Наследником ? доли является его брат ФИО1, находящийся под его опекой, в право наследования на указанное имущество он до настоящего времени не вступил. 

С 6 февраля 2015 года на регистрационном учете в доме состоит ФИО3 , однако фактически в спорном доме ответчик не проживает. Членом семьи собственника не является, является братом. Поскольку ответчик, по месту регистрации длительное время не проживает, попыток вселения в него не предпринимал, его регистрация ограничивает права собственника на пользование и распоряжение жилым помещением, просил признать ФИО3 , утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, и снять его с регистрационного учета по данному адресу. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В письменном заявлением, адресованном суду, просил рассмотреть дело в его отсутствие, уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил иск удовлетворить. 

Ответчик ФИО5 о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил. 

Третье лицо ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель третьего лица администрации МО Суворовский район в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В письменном заявлении, адресованном суду, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, принятии решения на основании представленных доказательств, в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица УМВД России по Тульской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель третьего лица министерства труда и социальной защиты по Тульской области о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил. 

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Исходя из положения указанной нормы права, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика ФИО5 в порядке заочного производства, о чем судом было вынесено соответствующее определение.

Выслушав позиции участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. 

Судом установлено, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 и ФИО1, удостоверенного нотариусом Суворовского нотариального округа 

<

адрес> ФИО8 ФИО1, ФИО1 принадлежит ? доли в праве на дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Право общей долевой собственности ФИО1 на вышеуказанный объект недвижимого имущества зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. Дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ №.

Как усматривается из выписки из домовой книги ФИО5 с 06 февраля 2015 года зарегистрирована в спорном жилом помещении по адресу: 

<

адрес>.

Из формы 1п усматривается ФИО6 изменил фамилию на ФИО7 на основании свидетельства о расторжении брака.

Из адресной справки от ДД.ММ.ГГГГ усматривается ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Из заявления ФИО9, проживающей по адресу: 

<

адрес> следует, что ФИО6 не проживает по адресу: 

<

адрес>, коммунальные услуги не оплачивает.

Из заявления ФИО10, проживающей по адресу: 

<

адрес> следует, что ФИО6 не проживает по адресу: 

<

адрес>, коммунальные услуги не оплачивает.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами. 

В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ст.27 ч.1, ст.40 ч.1).

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в т.ч. отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В силу ч.2 ст.292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом. 

Статьей 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. 

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании. 

Согласно ч.ч.1,2 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

В силу ч.4 ст.31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу частей 1 и 4 ст.31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

Правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него ЖК РФ не регламентирует.

Исходя из аналогии закона (ст.7 ЖК РФ) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения ст.83 ЖК РФ, а также разъяснения, содержащиеся в п.32 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации». 

Согласно указанным разъяснениям судам необходимо выяснять, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При этом необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Выясняя и анализируя причины и характер непроживания ответчика ФИО5 в спорном жилом помещении, суд исходил из следующего. 

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Как следует из пояснения участников процесса ответчик ФИО5 длительное время не проживает по адресу регистрации: 

<

адрес>, регистрация носит формальный характер, указанное обстоятельство при рассмотрении дела не было оспорено участниками процесса.

Длительное не проживание ФИО5 в спорном доме подтверждается также показаниями соседей ФИО10, ФИО9 которые пояснили, что ФИО5 не проживает по адресу: 

<

адрес> коммунальные услуги не оплачивает.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в совокупности представленные доказательства свидетельствуют о том, что не проживание ФИО5 в спорном жилом помещении нельзя считать временным отсутствием по месту регистрации по уважительной причине, указанное носит постоянный и добровольный характер, о чем свидетельствует совокупность установленных по делу обстоятельств: фактическое не вселение ответчика для постоянного проживания в спорный дом, непринятие мер по вселению и проживанию, неисполнение ответчиком обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг. При этом каких-либо доказательств того, что ответчик желал воспользоваться своим правом на проживание в спорном доме, предпринимал меры к вселению, сохранению за собой прав в отношении жилого помещения, а также что ему кем-либо чинились препятствия по вселению и пользованию домом, суду не представлено.

Суд полагает необходимым указать, что за защитой своих жилищных прав, с требованиями о нечинении препятствий в пользовании спорным жилым помещением ответчик Петухов (Петухову И.П. ) И.П. никогда и никуда не обращался, встречных требований в рамках данного спора не заявлял. 

Представленные сторонами доказательства убедительно подтверждают добровольный отказ ФИО5 в одностороннем порядке от прав и обязанностей нанимателя спорного жилого помещения и утрате им права пользования спорным домом.

Между тем, суд полагает необходимым указать, что регистрация ответчика в спорном жилом помещении, препятствует ФИО1, как собственнику, владеть и пользоваться жилым помещением. 

В силу пп. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713 (с посл. изм. и доп.), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, требование о снятии гражданина с регистрационного учета является производным от требования материально-правового характера, связанного с наличием либо отсутствием у этого гражданина права на жилое помещение. 

Поскольку ФИО5 утратил право пользования спорным жилым помещением, он подлежит снятию с регистрационного учета из него.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 233- 237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ФИО7 ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО7 ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>. 

Заочное решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для снятия ответчика ФИО7 ФИО3 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

В окончательной форме решение принято судом 6 ноября 2020 года.

Председательствующий