Дело № 2-141-2019 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 мая 2019 года с.Волчиха

Волчихинский районный суд Алтайского края в составе: 

председательствующего судьи Ласукова Е.И.,

при секретаре судебного заседания Стецура Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО10 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и возложении обязанности зачесть периоды работы в трудовой стаж и назначении пенсии 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в Волчихинский районный суд Алтайского края с исковым заявлением к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости незаконным, и обязании назначить пенсию.

В обоснование исковых требований истец указал, что 10.01.2019 он обратился в ГУ-УПФР в Ключевском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с законом «О страховых пенсиях»

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии истцу было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев. С указанным решением истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

Считает, что периоды работы в качестве газоэлектросварщика в ТОО «Победа», в СПК (колхоз) «Победа» Волчихинского района Алтайского края с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 04.05,1995 г. по ДД.ММ.ГГГГ,, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.01.1996г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 30.09.1997г. подлежат включению в стаж работы по профессии, позволяющей ему претендовать на досрочное назначение пенсии по старости.

В решение от ДД.ММ.ГГГГ № не включены периоды работы в ИП ФИО2 в качестве электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Евдокия Авто Сервис» в качестве электрогазосварщика с 01.12.2007г. по 30.05.2009г., ИП ФИО1 ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, которые также подлежат включению в стаж работы по профессии, позволяющей ему претендовать на досрочное назначение пенсии по старости.

Основным видом предпринимательской деятельности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была деятельность работы в качестве электрогазосварщика. По общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, основным и дополнительным видом его деятельности было производство прочих готовых металлических изделий, предоставление прочих услуг, розничная торговля по заказам.

Периоды трудовой деятельности учитываются как «льготный» стаж согласно правилам Правительства РФ, установленным Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ В стаж засчитывается работа в течение полного рабочего дня. Если работа осуществлялась несколько дней в неделю, но на протяжении полного рабочего дня, то стаж рассчитывается по факту отработанного времени. При зачёте стажа используется «календарный принцип».

При определении стажа на соответствующих видах работ, с учетом которого приобретается право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст, 30 ФЗ №-Ф, применяется Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 Постановления №, лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список 2.

Обязанность по определению перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам, которым в соответствии со Списками установлено льготное пенсионное обеспечение, была возложена на руководителей и администрацию предприятия постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», то есть по окончании моего спорного периода трудовой деятельности.

Согласно архивной справки № Б-464 от ДД.ММ.ГГГГ сведения о приеме и об увольнении ФИО1 газоэлектросварщиком в книгах приказов колхоза «Победа» Волчихинского района за 1991, 1998 годы отсутствуют. А также отсутствуют сведения в книгах лицевых счетов сведения об отпусках без сохранения заработной платы, об учебных отпусках, о курсах, о неполных рабочих днях, о неполных рабочих неделях.

До 1998 года, и в том числе в спорные периоды, документация, подтверждающая занятость, была необязательна к ведению, при этом предельные сроки хранения документов Государственного архивного фонда ФИО5 в ведомственных архивах для учреждений, организаций и предприятий краевого, областного, окружного подчинения, составляли в спорный период- 10 лет, что было предусмотрено Положением о государственном архивном фонде СССР.

При таких обстоятельствах, отсутствие документов, подтверждающих занятость истца на работах 50% и более рабочего времени в году, в спорный период, не может являться основанием для отказа в зачете указанного периода в специальный трудовой стаж.

Отсутствие подтверждения льготного стажа со стороны работадателя в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица свидетельствует о невыполнении администрацией учреждения обязанности по предоставлению сведений о характере работы с проведением отчислений. Риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем своих обязательств по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации не может возлагаться на работника.

Таким образом, с учетом вышеуказанных периодов времени к моменту обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе истец имел стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости.

Истец просит Признать решение ГУ-УПФР в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать ГУ-УПФР в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) зачесть истцу в стаж деятельности работы: в качестве качестве газоэлектросварщика в ТОО «Победа», в СПК (колхоз) «Победа» Волчихинского района Алтайского края с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 04.05,1995 г. по ДД.ММ.ГГГГ,, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.01.1996г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 30.09.1997г, в ИП ФИО2 в качестве электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Евдокия Авто Сервис» в качестве электрогазосварщика с 01.12.2007г. по 30.05.2009г., ИП ФИО1 ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дающие право на назначение досрочной пенсии по старости периоды работы и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, с момента обращение в органы пенсионного фонда с соответствующим заявлением.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО3 в судебном заседании на доводах искового заявления настаивали, просили удовлетворить исковые требования в полном объеме. 

Представитель ГУ– Управления Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия.

Изучив материалы дела, выслушав истца, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1 обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) для назначении пенсии, ему решением от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии истцу было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев.

При этом из специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, исключены, в том числе периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по

ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве газоэлектросварщика в ТОО «Победа», в СПК (колхоз) «Победа» Волчихинского района Алтайского края, поскольку согласно акта документальной проверки за указанные периоды отсутствуют отработанные дни.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет, а также Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Список N 2 от ДД.ММ.ГГГГ) и Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (далее Список N 2 от ДД.ММ.ГГГГ).

Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГ в разделе XXXII "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", "электросварщики и их подручные", а Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГ - газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно Информационному письму Министерства труда Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от ДД.ММ.ГГГГ "О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков", "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

Определением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 107-О разъяснено, что Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан России на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет мужчин и 55 лет женщин) и наличие страхового стажа не менее 5 лет (статья 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

Указанные разъяснения применимы и к положениям действующего законодательства о пенсионном обеспечении.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 определено, какой список необходимо применять для учета периодов выполнения соответствующих работ до ДД.ММ.ГГГГ и после указанного периода.

Пунктом 2 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1, утвержденных Приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 235, установлено, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Согласно представленного пенсионного дела ФИО1, в деле имеется копия трудовой книжки колхозника № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве газоэлектросварщика в

ТОО «Победа», в СПК (колхоз) «Победа» Волчихинского района Алтайского края, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве газоэлектросварщика в ТОО «Победа», в СПК (колхоз) «Победа» Волчихинского района Алтайского края. Согласно сведений о рабте за 1995 г. им отработано 230 дней, в 1996 году 230 дней, в 1997 году 290 дней.

Как следует из решения пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № в ФИО1 включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ( всего за 1995 год 40 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1996( всего за 1996 год 36 дней), ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( всего за 1997 год 16 дней),- в качестве газоэлектросварщика в ТОО «Победа», в СПК (колхоз) «Победа» Волчихинского района Алтайского края. 

Учитывая, что до ДД.ММ.ГГГГ ранее действующее пенсионное законодательство не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, следовательно, подтверждение постоянной занятости при выполнении работ, предусмотренных Списком N 2 в течение полного рабочего дня, до ДД.ММ.ГГГГ не требовалось.

Поскольку трудовая деятельность истца в должности, предусмотренной Списком N 2 началась до ДД.ММ.ГГГГ и продолжалась на этом же предприятии по ДД.ММ.ГГГГ весь указанный период подлежит включению в специальный стаж.

Кроме того период работы ФИО1 у ИП ФИО2 в качестве электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Евдокия Авто Сервис» в качестве электрогазосварщика с 01.12.2007г. по 30.05.2009г. также подлежит включению в специальный стаж.

При принятии решения о включении указанного периода работы в специальный стаж, суд принимает во внимание то, что документы, необходимые для рассмотрения вопроса о назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии не могли быть представлены заявителем по независящим от него причинам, поскольку из ответа ФИО2 следует, что предоставить справку, уточняющую особый характер работы и условий труда электрогазосварщика ФИО1 за период с 02.03.2005г. по 30.11.2007г нет возможности. По организации ООО « Евдокия Авто Сервис» данных не имеется, т.к. в декабре 2009 года ООО «Евдокия Авто Сервис» изменила юридический адрес документы были вывезены.

Согласно ст. 11 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на территории России на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером.

При этом согласно Федеральному закону Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в структуру индивидуального лицевого счета застрахованного лица составной частью входит специальная часть индивидуального лицевого счета, в которой учитываются сведения о поступивших за данное застрахованное лицо страховых взносах, направляемых на обязательное накопительное финансирование пенсий.

Как указано в п. 1, пп. 7 п. 1 ст. 11 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

Сведения, предусмотренные настоящим пунктом, страхователь представляет ежеквартально в составе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования": на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

Как указано в ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также надежное хранение этих сведений.

Из анализа вышеприведенных норм права следует, что застрахованное лицо не может повлиять на правоотношения, регулирующие порядок зачисления страховых взносов на свой лицевой индивидуальный счет.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1, 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Само по себе отсутствие сведений о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование на лицевом индивидуальном счете застрахованного не может повлиять на пенсионные права истца, как следует из правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П, и не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Требования истца о включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя, удовлетворению не подлежат, т.к. истцом не представлены доказательств его постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда

При таких данных, специальный стаж истца, который с учетом периодов работы с периодов включенных в такой стаж ответчику ФИО1 (09 лет 08 месяцев 24 дня) составляет менее 12 лет и 6 месяцев, не соответствует необходимой продолжительности стажа для назначения досрочной страховой пенсии со дня обращения за ее назначением,, 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ госпошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное).

На основании изложенного, руководствуясь сь.194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и возложении обязанности зачесть периоды работы в трудовой стаж и назначении пенсии, удовлетворить частично.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) включить в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы: в качестве газоэлектросварщика в ТОО «Победа», в СПК (колхоз) «Победа» Волчихинского района Алтайского края с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ИП ФИО2 в качестве электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Евдокия Авто Сервис» в качестве электрогазосварщика с 01.12.2007г. по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать. 

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в пользу ФИО1 ФИО10 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Волчихинский районный суд.

Судья_______________________