Дело № 2-835/2023

УИД 55RS0033-01-2023-001115-47

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

27 декабря 2023 года р.п. Таврическое

Таврический районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Толмачева Е.В., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Грицына О.М., при секретаре судебного заседания Моисеенко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО ТО к Администрация ХСП, ДПС о признании торгов недействительными, применении последствий недействительности сделки, расторжении договора аренды земельного участка, 

установил:

ООО ТО обратилось в суд с исковым заявлением, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ на Единой электронной торговой площадке www.rts-tender.ru проведены торги на право заключения договора аренды земельного участка в виде открытого электронного аукциона. Организатор торгов - Администрация ХСП. Основание проведения - постановление № 55 «Об организации и проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка». Наименование лота - земельный участок, находящийся в собственности Харламовского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., местоположением: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в 15:26 (время московское) на Единой электронной торговой площадке www.rts-tender.ru Организатором торгов опубликована процедура – открытый аукцион в электронной форме на право заключения договора аренды земельного участка. Номер извещения №. В соответствии с п.п. 7.1 и 7.2 п. 7 Извещения о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка в электронной форме - дата и время начала приема заявок – ДД.ММ.ГГГГ в 09:00 (время местное), дата и время завершения приема заявок – ДД.ММ.ГГГГ в 17:00 (время местное). В соответствии с п.п. 9.1 п. 9 Извещения о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка в электронной форме - дата и время начала аукциона – ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 (время местное). Однако, согласно информации об аукционном торге по процедуре №, размещенной на Единой электронной торговой площадке www.rts-tender.ru, аукцион проведен ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 21:00:00 до 21:27:45 (время московское). В соответствии с протоколом о результатах аукциона № № победителем признан ДПС. Истец указывает на то, что указанное нарушение установленных законом правил проведения торгов является существенным, препятствовало реализации целей и задач проведения торгов и аукционов, повлекло нарушение прав и законных интересов истца на участие в аукционе и повлияло на результат торгов. Представитель ООО «Таврический овощевод» уточнил исковые требования, просил признать торги, проведенные ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 21:00:00 до 21:27:45 (время московское) на Единой электронной торговой площадке www.rts – tender.ru (номер процедуры №, недействительными, расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный по результатам аукциона № № между Администрация ХСП и ДПС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Представитель истца ООО ТО КОГ в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по заявленным основаниям.

Представитель ответчика Администрация ХСП ТТА в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований истца в связи с тем, что аукцион состоялся ранее указанной в Извещении даты.

Ответчик ДПС в судебном заседании не участвовал, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседание не известил. В письменном отзыве на исковое заявление, ранее приобщенному к материалам дела, просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции их относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 39 Земельного кодекса РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 2указанной статьи.

В силу п. п. 1 и 2 ст. 447 ГК РФ договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги.

В качестве организатора торгов могут выступать собственник вещи, обладатель иного имущественного права на нее, другое лицо, имеющее интерес в заключении договора с тем, кто выиграет торги, а также лицо, действующее на основании договора с указанными лицами и выступающее от их имени или от своего имени, если иное не предусмотрено законом (нотариус, специализированная организация и др.).

П. 4 ст. 447 ГК РФ предусмотрено, что торги (в том числе электронные) проводятся в форме аукциона, конкурса или винойформе, предусмотренной законом. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену.

В силу ст. 448 ГК РФ аукционы и конкурсы могут быть открытыми и закрытыми. В открытом аукционе и открытом конкурсе может участвовать любое лицо. В закрытом аукционе и закрытом конкурсе участвуют только лица, специально приглашенные для этой цели. Если иное не предусмотренозаконом, извещение о проведении торгов должно бытьопубликованоорганизатором не позднее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене. Условия договора, заключаемого по результатам торгов, определяются организатором торгов и должны быть указаны в извещении о проведении торгов.

Согласно ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленныхзаконом, могут быть признаны судом недействительными по искузаинтересованного лицав течение одного года со дня проведения торгов.

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если:

- кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах;

- на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена;

- продажа была произведена ранее указанного в извещении срока;

- были допущены иныесущественные нарушенияпорядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи;

- были допущеныиныенарушения правил, установленных законом.

Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренныхстатьей 167указанного Кодекса.

В судебном заседании было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на Единой электронной торговой площадке www.rts-tender.ru проведены торги на право заключения договора аренды земельного участка в виде открытого электронного аукциона.

Организатором торгов выступила Администрация ХСП.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация ХСП издано постановление № 55 «Об организации и проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка».

В качестве лота на торги в форме открытого аукциона выставлено право заключения договора аренды сроком на 5 лет земельного участка, находящегося в собственности Администрация ХСП, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., местоположением: 

<

адрес>, с видом разрешенного использования - для овощеводства.

ДД.ММ.ГГГГ в 15:26 (время московское) на Единой электронной торговой площадке www.rts-tender.ru Организатором опубликована процедура – открытый аукцион в электронной форме на право заключения договора аренды. Номер извещения №.

Извещение о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка в электронной форме размещено Организатором торгов в соответствии с п.п. 10 и 10.1 п. 10 указанного Извещения «Порядок ознакомления с документацией»: на Единой электронной торговой площадке www.rts-tender.ru в разделе «Документы и сведения», на официальном сайте РФ в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» www.torgi.gov.ru; на официальном сайте Администрация ХСП http:hrlmvsk.tavrich.omskportal.ru.

В соответствии с п.п. 7.1 и 7.2 п. 7 Извещения о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка в электронной форме дата и время начала приема заявок – ДД.ММ.ГГГГ в 09:00 (время местное), дата и время завершения приема заявок – ДД.ММ.ГГГГ в 17:00 (время местное).

Согласно п. 8 указанного Извещения дата и время рассмотрения заявок ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 (время местное).

В соответствии с п.п. 9.1 п. 9 Извещения о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка в электронной форме дата и время начала аукциона – ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 (время местное).

П.п. 9.4 п. 9 Извещения о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка в электронной форме установлено, что процедура аукциона проводится в день и время, указанные в п.п. 9.1 п. 9 Извещения.

ДД.ММ.ГГГГ ООО ТО на Единой электронной торговой площадке www.rts-tender.ru размещены заявка юридического лица на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности Харламовского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области и подписанный электронной подписью комплект документов.

Согласно информации, размещенной на Единой электронной торговой площадке www.rts-tender.ru, по результатам рассмотрения заявок ДД.ММ.ГГГГ заявка ООО ТО признана допущенной к дальнейшему участию в процедуре. Также допущены к дальнейшему участию в процедуре заявки 3 участников на участие в аукционе по Лоту № 1 – Аренда земельного участка – цена 

<

данные изъяты> руб.: ДПС, АМС, КВВ.

Согласно информации об аукционном торге по процедуре №, размещенной на Единой электронной торговой площадке www.rts-tender.ru, аукцион проведен ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 21:00:00 до 21:27:45 (время московское).

В соответствии с протоколом о результатах аукциона № № победителем признан ДПС (

<

адрес>). 

По результатам аукциона между Администрация ХСП и ДПС ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № аренды земельного участка общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, территория Харламовского сельского поселения, разрешенное использование земельного участка – для овощеводства.

Акт приема-передачи арендуемого имущества подписан сторонами ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕРГН от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем земельного участка с кадастровым номером № является Администрация ХСП, ограничение прав и обременение объекта недвижимости вид: аренда, лицо, в пользу которого установлены ограничение прав и обременение объекта недвижимости, – ДПС, ДД.ММ.ГГГГ, основание: договор аренды земельного участка № выдан ДД.ММ.ГГГГ.

Также в судебном заседании было установлено, что ответчиком при внесении сведений на Единой электронной торговой площадке www.rts-tender.ru вграфе «Сроки и пояснения» по процедуре № была установлена дата проведения аукциона ДД.ММ.ГГГГ 00:00(МСК+3).

Таким образом, судом было установлено, что торги на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером № в электронной форме, организованные Администрация ХСП, проведенные ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 21:00:00 до 21:27:45 (время московское) на Единой электронной торговой площадке www.rts-tender.ru (номер процедуры №), проведены с существенным нарушением процедуры торгов. Истец не участвовал в торгах в силу введения его в заблуждение о фактическом сроке их проведения, не имел возможности реализовать свое право быть признанным победителем – претендовать на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером №.

Доводы ответчика ДПС о том, что фукционалом сайта www.rts-tender.ru при подаче заявки предусмотрено, что претендент при подаче заявки на участие в торгах знакомиться со всей информацией по процедуре, заполняет определенные поля (графы Заявки), соглашается с Регламентом площадки, также с правилами проведения аукциона, ставит соответствующую галочку и только после этого подает заявку, таким образом, принимает все информацию, размещенную по процедуре, суд считает не состоятельными, в виду того, что в соответствии с п.п. 3 п. 21 ст. 39.11 Земельного кодекса РФ извещение о проведении аукциона должно содержать сведения о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона. 

Позиция представителя истца о том, что земельный участок с кадастровым номером № необходим ООО ТО для ведения сельскохозяйственной деятельности, является смежным с земельными участками, принадлежащими ООО ТО на праве долгосрочной аренды подтверждается в судебном заседании выписками из ЕГРН на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, согласно которым правообладателем данных земельных участков является Администрация ХСП, ограничение прав и обременение объекта недвижимости вид: аренда, лицо, в пользу которого установлены ограничение прав и обременение объекта недвижимости, – ООО ТО ИНН №, ОГРН №, основание: договор аренды земельного участка, серия №, серия №, выданы ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленныхзаконом, могут быть признаны судом недействительными по искузаинтересованного лицав течение одного года со дня проведения торгов.

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если:

- кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах;

- на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена;

- продажа была произведена ранее указанного в извещении срока;

- были допущены иныесущественные нарушенияпорядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи;

- были допущеныиныенарушения правил, установленных законом.

Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренныхстатьей 167указанного Кодекса.

В соответствии с п.п. 9.1 п. 9 Извещения о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка в электронной форме организатором торгов были указаны дата и время начала аукциона – ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 (время местное), хотя фактически аукцион был проведены ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 21:00:00 до 21:27:45 (время московское), то есть ранее указанного в извещении срока. Данное обстоятельство подтверждено в судебном заседании. Таким образом, суд считает, что исковые требования ООО ТОк Администрация ХСП, ДПС о признании торгов недействительными, расторжении договора аренды земельного участка подлежат удовлетворению в полном объеме.

По смыслу ст. 98 ГПК РФ судебные издержки возмещаются при разрешении материально-правовых споров, а поскольку между истцами и ответчиком отсутствует материально-правовой спор, в связи с этим суд не взыскивает расходы истцов по уплаченной государственной пошлине. 

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО ТО к Администрация ХСП, ДПС о признании торгов недействительными, расторжении договора аренды земельного участка удовлетворить.

Признать торги, проведенные ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 21:00:00 до 21:27:45 (время московское) на Единой электронной торговой площадке www.rts – tender.ru (номер процедуры № недействительными.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный по результатам аукциона № № между Администрация ХСП и ДПС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Таврический районный суд Омской области.

Резолютивная часть оглашена 27.12.2023

Мотивированное решение изготовлено 29.12.2023 года

Судья Е.В. Толмачев