УИД 74RS0№-57

Судья Орехова Т.Ю.

Дело № 2-1292/2025

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

№11-312/2026

22 января 2026 года

г. Челябинск

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Беломестновой Ж.Н.

судей Алферова И.А., Чернышовой С.С.,

при секретаре Белобородовой И.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Курчатовского районного суда г. Челябинска от 27 марта 2025 года по иску МУП «ПОВВ» г. Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности.

Заслушав доклад судьи Алферова И.А. по обстоятельствам дела и доводам апелляционной жалобы, пояснения представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, третьего лица ФИО4, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

МУП «ПОВВ» г. Челябинска обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за самовольное пользование системами городской канализации за период с 20 июля 2022 года по 24 июля 2023 года в размере 3 219085 руб. 15 коп., а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 46 534 руб.

В обоснование иска указано, что ответчик, являясь собственником здания и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес>, осуществил самовольное подключение к системам городской канализации, пользовался системой городской канализации в отсутствии заключенного договора о водоотведении, в связи с чем образовалась задолженность, подлежащая взысканию в судебном порядке.

Представитель истца МУП «ПОВВ» г. Челябинска ФИО2 в судебном заседании суда первой инстанции исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1, третье лицо ФИО4, представитель третьего лица администрации города Челябинска в судебном заседании суда первой инстанции участия не приняли.

Судом принято решение об удовлетворении исковых требований МУП «ПОВВ» г. Челябинска.

В апелляционной жалобе ответчик ФИО1 просит решение суда отменить. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что он не был извещен надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания в суде первой инстанции. Не соглашаясь с выводом суда, указывает, что пояснения ФИО4 не могут служить основанием для привлечения к ответственности, поскольку последний плохо владеет русским языком, плохо понимает написанный или напеченный текст, а его опрос проводился без переводчика и под психологическим давлением. Указывает, что в указанный период использовал сливную яму и не пользовался системами городской канализации, т.к в указанный период домом фактически не пользовались, водопотребление было незначительным, оплачивалось по выставляемым квитанциям. Истец направлял ответчику счета на оплату коммунальных услуг водоснабжения и водоотведения, которые оплачивались. При расчете суд принимает тарифы на водоотведение, используемые в коммерческих целях. Однако в жилом доме коммерческая деятельность не осуществляется. Никакой автомойки в доме в спорный период не было. Расчеты, представленные истцом, являются неверными.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для отмены решения суда первой инстанции ввиду нарушения норм процессуального права.

В силу пункта 2 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с частью 5 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии оснований, предусмотренных частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных Главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле и сроков их совершения.

В силу части 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы (часть 4 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица).

Согласно части 1 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и другие участники процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия суд располагает сведениями о получении адресатом судебного извещения или иными доказательствами заблаговременного получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Лица, участвующие в деле, и другие участники процесса также считаются извещенными надлежащим образом судом, если:

1) адресат отказался от получения судебного извещения и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи или судом;

2) судебное извещение вручено уполномоченному лицу филиала или представительства юридического лица;

3) судебное извещение вручено представителю лица, участвующего в деле;

4) имеются доказательства вручения судебного извещения в порядке, установленном имеются доказательства вручения судебного извещения в порядке, установленном статьями 113, 115 и 116 настоящего Кодекса

5) имеются доказательства доставки судебного извещения посредством системы электронного документооборота участника процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

6) имеются доказательства доставки судебного извещения посредством единого портала государственных и муниципальных услуг участнику процесса, давшему согласие на едином портале государственных и муниципальных услуг на уведомление посредством единого портала государственных и муниципальных услуг.

Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 165.1. Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (абзац 2).

Как разъяснено в пункте 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО1 в судебном заседании, состоявшиеся по делу 27 марта 2025 года, участия не принимал.

В ходе проверки судом апелляционной инстанции доводов о ненадлежащем извещении ответчика установлено, что судебное извещение направлялось судом в адрес ответчика посредством почтовой связи по месту жительства ФИО1 по адресу: г

<

адрес>

Повестка на судебное заседание, которое было назначено на 27 марта 2025 года, была направлена ответчику по адресу регистрации почтовым отправлением с почтовым идентификатором №, возвращено в суд в связи с истечением срока хранения в отделении почтовой связи (л.д.88).

Оказание услуг почтовой связи с 01.09.2023 регулируется Правилами, утвержденными приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.04.2023 N 382 (далее - Правила N 382).

Почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней (пункт 34 Правил N 382).

При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются (абзац четвертый пункта 34 Приказа N 382).

Срок хранения почтовых отправлений исчисляется со следующего рабочего дня после дня поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения (абзац пятый пункта 34 Приказа N 382).

В целях повышения качества клиентского сервиса и оптимизации процессов оказания услуг почтовой связи в объектах почтовой связи утвержден Приказ АО "Почта России" от 20.12.2024 N 464-п "Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений".

В соответствии с пунктом 3.1.3 Приказа от 20.12.2024 N 464-п почтовые отправления в зависимости от признаков, определяющих их принадлежность к группе пользователей, могут пересылаться в разрядах: "Президентское", "Правительственное", "Служебное", "Судебное", "Административное", "Межоператорское", "Межоператорское Судебное" и "Межоператорское Административное".

Абзацем шестым пункта 10.2 Приказа от 20.12.2024 N 464-п РПО разрядов "Судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение семи календарных дней.

Срок хранения почтовых отправлений исчисляется со следующего рабочего дня ОПС/УКД после поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения. Если последний день хранения РПО, в том числе разряда "Судебное", "Административное", "Межоператорское Судебное" и "Межоператорское Административное", выпадает на нерабочий день ОПС/УКД, то он переносится на первый рабочий день ОПС/УКД, следующий за выходным/нерабочим днем ОПС/УКД. Возврат РПО должен быть произведен во второй рабочий день ОПС/УКД, следующий за выходным/нерабочим днем ОПС/УКД.

Кроме того, согласно п. 8.1. 23 Приказа от 20.12.2024 N 464-п РПО, подлежащие доставке, передаются почтальонам для доставки в соответствии с п. 9.8 Порядка, согласно которому общий порядок доставки почтовых отправлений почтальонами регламентируется действующим Регламентом организации работы почтальонов и оказания ими услуг почтовой связи и сетевых услуг и Временным порядком оказания услуги "Доставка и вручение отправлений Компаниями партнеров, водителями-курьерами, почтальонами.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления 45413801771681 следует, что почтовая корреспонденция прибыла в место вручения 14 февраля 2025 года в 09 часов 16 минут, передана почтальону в 09 часов 26 минут того же дня, и через две минуты (09 часов 28 минут) отражена неудачная попытка вручения почтовой корреспонденции.

Данные обстоятельства вызывают сомнения в попытке вручения данного отправления ответчику.

Кроме того, на момент рассмотрения спора ответчик находился за пределами Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия пришла к выводу о ненадлежащем извещении ответчика о месте и времени рассмотрения дела.

Определением от 08 декабря 2025 года судебная коллегия перешла к рассмотрению гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

После перехода к рассмотрению спора по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представитель истца МУП «ПОВВ» г. Челябинск ФИО2 поддержала заявленные исковые требования.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО3 и третье лицо ФИО4 в судебном заседании суда апелляционной инстанции возражали против удовлетворения заявленного иска.

Разрешая спор по правилам производства в суде первой инстанции, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно части 3 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4).

В силу п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (п. 1 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) и в соответствии с п. 1 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2013 года N 776 (далее - Правила N 776), настоящие Правила распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами N 354.

Правила N 354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (пункт 1).

Абзац пятнадцатый пункта 2 Правил N 354 определяет, что потребителем является собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Таким образом, под потребителями коммунальных услуг понимаются, в том числе, собственники и пользователи помещений как в многоквартирных домах, так и в жилых домах.

Как следует из материалов дела ответчик ФИО1 с 08 ноября 2021 года по 12 июля 2024 года являлся собственником жилого дома, площадью 215,8 кв.м, кадастровый номер №, с 27 декабря 2021 года собственником земельного участка, общей площадью 300 +/- 6 кв.м, кадастровый номер №, расположенных по адресу: г. 

<

адрес>

Распоряжением главы города по строительству № №-м от 24 января 2022 года указанному жилому дому и земельному участку присвоен адрес: 

<

адрес> (л.д. 23-24 том 1).

МУП «ПОВВ» на основании распоряжения администрации города Челябинска № № от 11 марта 2013 года, является гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и отведения в границах Челябинского городского округа.

Согласно актам МУП «ПОВВ» № 3091 от 24 июля 2023 года, № 3092 от 24 июля 2023 года, № 3093 от 24 июля 2023 года, 24 июля 2023 года, специалистом МУП «ПОВВ» в присутствии ФИО4, зарегистрированного по месту жительства в указанном жилом доме с ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 63 том 1), проведено обследование объекта по адресу: 

<

адрес>.

По результатам обследования обнаружено, что указанный объект - жилой дом 

<

адрес> используется под автомойку (2 поста,) подключен к городской системе отведения МУП «ПОВВ», в колодец канализации № 581.356. Технологическое присоединение проложено от выгребной ямы в колодец канализации, диаметр подключения - d110мм. В доме имеется выгребная яма (из которой стоки должны либо уходить в землю, либо откачиваться спецтранспортом). Водоснабжение автомойки осуществляется от скважины без прибора учета. Договор технологическое присоединение к сетям канализации, договор на водоотведение данного объекта ответчиком с истцом не заключен.

Из содержания акта также следует, что со слов ФИО4 пользование канализацией осуществлялось с 20 июля 2022 года.

Акты подписаны представителем истца и представителем абонента ФИО4, имеющим регистрацию по месту жительства в указанном объеме, без замечаний (л.д. 14-16).

Доводы жалобы, сводящиеся к недействительности актов истца, судебной коллегией отклоняются.

Согласно пп. "б" п. 36 постановления Правительства РФ от 29 июля 2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" в полномочия истца входит выявление и установление случаев самовольного присоединения и (или) использования централизованными системами водоснабжения и водоотведения.

Выявленный факт нарушения фиксируется актом. Акт проверки, составленный без привлечения лица, допустившего самовольное водопользование, не устанавливает лицо, допустившее неправомерные действия, является доказательством факта присоединения и пользования системой водоснабжения и водоотведения.

Таким образом, требование об уведомлении проверяемого лица и составления акта с участием его представителя, не распространяется на случаи самовольного подключения и (или) пользования системой водоснабжения и (или) водоотведения.

С учетом изложенного, составление акта МУП "ПОВВ" в присутствии жильца дома без извещения ответчика не противоречит действующему законодательству.

Доводы стороны ответчика о том, что ФИО4 плохо владеет языком, плохо понимает написанный или напеченный текст, а его опрос проводился без переводчика и под психологическим давлением, не подтверждаются достоверными, допустимыми и достаточными доказательствами по делу. ФИО4 является гражданином Российской Федерации, является индивидуальным предпринимателем с 25 мая 2006 г., владеет русским языком без переводчика, давал устные пояснения в судебном заседании суда апелляционной инстанции по обстоятельствам дела.

Утверждения стороны истца о том, что деятельность автомойки в спорный период времени на объекте не велась, что в указанный период ответчик использовал сливную яму для нужд жилого дома и не пользовался системой городской канализации, оплату водоснабжения производил по платежным документам, предоставляемым истцом опровергаются доказательствами по делу, в том числе вышеперечисленными актами от 24.07.2023 г., фотоматериалами, а также сведениями, содержащихся в открытых источниках 2ГИС и Google-карты, представленных стороной истца.

В соответствии с подпунктом "е" пункта 35 Правил N 354 запрещается несанкционированное подключение оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Пунктом 62 Правил N 354 установлено, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Согласно ч. 1 и ч. 5 ст. 1 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ (далее - Федеральный закон N 416-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения в сфере водоснабжения и водоотведения и к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг, в том числе по холодному водоснабжению, применяется в части, не урегулированной другими федеральными законами.

Частью 1 ст. 7 Федерального закона N 416-ФЗ предусмотрено, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Статьей 20 Федерального закона N 416-ФЗ установлено, что коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных названной статьей, расчетным способом. Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В случае отсутствия у абонента прибора учета объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения (ч. 11 указанной статьи).

Подпунктом "а" п. 14 Правил N 776 установлено, что при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.

В подпункте "а" п. 15 Правил N 776 указано, что при расчетном способе коммерческого учета воды применяются метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

В силу п. 16 Правил N 776 в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 м/с с момента обнаружения. Объем водоотведения при этом принимается равным объему водопотребления.

Пунктом 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 644 от 29 июля 2013 года установлено, что самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения является пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, судебная коллегия приходит к выводу о доказанности факта самовольного пользования ответчиком как собственником жилого дома централизованной системой водоотведения в спорный период.

Согласно расчету истца, за самовольное пользование системами городской канализации, за период с 20 июля 2022 года по 24 июля 2023 года, размер задолженности, с учетом объемов водопотребления и водоотведения по пропускной способности присоединения составляет 3 219 085 руб. 15 коп. (л.д. 17).

Согласно п.22 Правил 776 коммерческий учет сточных вод осуществляется расчетным способом в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованной системой водоотведения; б) в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета организации, осуществляющей водоотведение, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении сброса сточных вод.

При самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоотведения, определяется с даты предыдущей контрольной 4 проверки технического состояния объектов централизованной системы водоотведения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоотведения, до даты устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую водоотведение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения, расчетный способ определения количества принятых (отведенных) сточных вод применяется не более чем за 6 месяцев (Пункт 24 Правил 776).

Расчет истца в соответствии с п.22 Правил № 776 учитывает:

- группа потребителей - 3 (прочие потребители (население, проживающее в индивидуальных жилых домах; юридические лица и физические лица (кроме населения, проживающего в многоквартирных домах)) - п.12.1 Приказа Минрегиона РФ от 10.10.2007 № 101 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке производственных программ организаций коммунального комплекса")

- Тариф: КНЗ -21,95

- d = 110мм (указан в акте от 24.07.2023 № 3091);

Т = 1 год, 4 дня с 20.07.2022г. по 24.07.2023г. q=4, 6

Формула для расчета приведена в Приказе Минстроя России от 17.10.2014 N641/пр "Об утверждении Методических указаний по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей".

Согласно п. 2 Методических рекомендаций расчет объема сточных вод по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к централизованным системам водоотведения производится по формуле:

, [м3], где:

W - объем сточных вод по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к централизованным системам водоотведения;

- секундный расход сточных вод, л/с, определяемый в соответствии с пунктом 3 и (или) пунктом 4 Методических указаний;

3,6 - коэффициент перевода размерности в м3/час;

24 - коэффициент перевода размерности в м3/сутки;

T - период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоотведения, сут., определяемый в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. N 776;

К - коэффициент, учитывающий тип канализационной сети: 1 - для бытовой канализации, 0,6 - для общесплавной канализации, 0,5 - для дождевой канализации.

Согласно п 4 и п. 5 Пункт 4 Методических рекомендаций при отсутствии исполнительной документации и достоверных сведений о диаметре, уклоне и материале трубопровода, допускается принимать секундный расход сточных вод по нижеприведенной таблице, составленной в соответствии с результатами расчета по вышеприведенным формулам, принимая гидравлический уклон равным оптимальному () для соответствующего диаметра труб ( определяется в зависимости от диаметра трубопровода и скорости движения сточных вод по данным нормативно-технических документов), промежуточные значения следует определять методом интерполяции.

В связи с тем, что в таблице значения для qсек 110 мм не приведены, принимается значение для трубы диаметром 100мм - 4,6 л/сек. 3,6 - коэффициент перевода размерности в м3/час; 24 - коэффициент перевода размерности в м3/сутки; Т - период времени, в течение которого осуществлялось самовольное пользование системами водоотведения, определен за период с 20.07.2022 (указана в акте №3091 от 24.07.2023 - дата начала пользования) по 24.07.2023 (дата обнаружения, дата акта 3091 от 24.07.2023) составил 1 год 4 дня (с 20.07.2022г. по 24.07.2023г.). К - коэффициент, учитывающий тип канализационной сети: 1 - для бытовой канализации, 0,6 - для общесплавной канализации, 0,5 - для дождевой канализации.

Расчет объемов: W-qсек 3,6*24*Т*К =4,6*3,6*24*369 =146 655,36 м?

Расчет суммы для предъявления: S = Vк*tk, где ?к. - объем водоотведения, м3 - тариф за услуги водоотведения, руб./ м? (с НДС).

S = 146 655,36 *21, 95= 3 219 085, 152 руб.

Указанный расчет судом проверен, является правильным, произведен истцом в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 года N 776, а так же с учетом Методических указаний по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода пропускной способности канализационных сетей, утвержденных приказом Минстроя России от 17 октября 2024 года № 641/пр.

Вопреки доводам жалобы и возражениям на иск, формула расчета установлена методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утв. Приказом Минстроя России от 17 октября 2014 N 641/пр. В связи с чем, ее применение при расчете задолженности п. 62 Правил, а также п. 1 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 N 776, не противоречит.

При недоказанности абонентом объема фактического потребления энергии следует полагать, что стоимость расчетного объема неучтенного потребления, исчисленная исходя из предельных технических характеристик энергопринимающего устройства абонента, не подлежит снижению и должна быть взыскана с такого абонента полностью (п. 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22 декабря 2021).

В нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком доказательства фактического потребления объема коммунального ресурса в меньшем объеме, чем определено истцом, не представлено.

Доводы заявителя о том, что объем сточных вод не может превышать уровень поступления воды в дом, также следует отклонить, с учетом того, что предметом настоящего спора являлось взыскание платы за несанкционированное подключение к системе водоотведения, последствием выявления которого является применение расчетного способа объема принятых сточных вод, в соответствии с положениями Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 644 от 29 июля 2013 г., Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2013 г. N 776, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354.

Ссылки представителя ответчика и третьего лица на имеющиеся в материалах дела технические условия от 04.09.2014 г № №, имеющие иные значения присоединяемой нагрузки, не опровергают правильность произведенного истцом расчета, поскольку данные условия выдавали для выполнения работ для присоединения, не отражают фактически выполненные работы по присоединению к централизованным системам водоотведения.

Ответчиком сведения об исполнении названных технических условий не представлены, документы по фактически выполненным работам отсутствуют, сведения о наличии скважины истцу не сообщались.

Обстоятельства приобретения ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года права собственности на жилой дом, подачи 23 сентября 2025 года заявки на заключение договора и заключения договора с истцом 13 октября 2025 года холодного водоснабжения и водоотведения, не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований к ФИО1, являющемуся собственником здания в спорный период времени.

Разница между стоимостью расчетного объема неучтенного потребления и стоимостью доказанного абонентом объема фактического потребления составит величину ответственности абонента за нарушение правил пользования энергией. В свою очередь, эта ответственность может быть уменьшена на основании статей 333, 404 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исходя из того, что ответчиком не доказана стоимость объема фактического потребления, учитывая установленные по делу обстоятельства судебная коллегия не усматривает оснований для применения к спорным правоотношениям положений ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. Поскольку судом удовлетворены исковые требования истца, то с ответчика на основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 46 534 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Курчатовского районного суда г. Челябинска от 27 марта 2025 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковые требования МУП «ПОВВ» г. Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серия №) в пользу МУП «ПОВВ» г. Челябинска (ИНН №, ОГРН №) задолженность за самовольное пользование системами городской канализации за период с 20 июля 2022 года по 24 июля 2023 года в размере 3 219 085 руб. 15 коп., а так же расходы по оплате государственной пошлины в размере 46 534 руб.

Председательствующий

Судья

Мотивированное апелляционное определение составлено 05 февраля 2026 года