Дело № 12-234/2020

РЕШЕНИЕ

24 ноября 2020 года г.Петрозаводск

Судья Прионежского районного суда Республики Карелия И.С.Леккерева, при секретаре М.В.Михалевой, рассмотрев жалобу ООО «Промсервис» на постановление главного государственного инспектора территориального отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Республике Карелия Северного межрегионального управления государственного автодорожного надзора от хх.хх.хх г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

установила:

постановлением главного государственного инспектора территориального отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Республике Карелия Северного межрегионального управления государственного автодорожного надзора от хх.хх.хх г. ООО «Промсервис»признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей. 

С указанным постановлением Общество не согласно, в жалобе просит оспариваемое постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события, состава административного правонарушения, указывая на отсутствие вины Общества в совершении правонарушения, считает, что Общество не является субъектом правонарушения. Водитель, управлявший автомобилем, не являлся работником Общества. 

В судебном заседании защитник Общества ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Представитель административного органа ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании заявил об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.

Заслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам. 

В силу статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. 

Ответственность за перевозку опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами, предусмотрена ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.12.21.2 КоАП РФ нарушение правил перевозки опасных грузов, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п.23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки предусмотрены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 №272.

В соответствии с п.3 Правил, перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями A и B Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от хх.хх.хх г. (ДОПОГ) и настоящими Правилами.

Разделом 8.1.3 ДОПОГ установлены требования к размещению информационных табло и маркировки, находящихся на транспортной единице, при перевозке опасных грузов. Данным пунктом предусмотрено размещение информационных табло и маркировки на каждой транспортной единице, перевозящей опасный груз, в соответствии с положениям и главы 5.3 ДОПОГ.

Согласно пункту 5.3.2.1.2 ДОПОГ на маркировочных табличках оранжевого цвета должны быть указаны идентификационный номер опасности и номер ООН, предписанные, соответственно, в колонках 20 и 1 таблицы А главы 3.2 для каждого из веществ, перевозимых в цистерне, в отсеке цистерны или в элементе транспортного средства - батареи.

Согласно протоколу об административном правонарушении от хх.хх.хх г., хх.хх.хх г. при осуществлении государственного контроля на СПВК 421 км. Федеральной автодороги Р-21 «Кола» выявлен факт нарушения установленных правил перевозки опасных грузов, а именно, водитель Н. на основании задания по путевому листу серии № от хх.хх.хх г., выданному ООО «Промсервис», осуществлял движение без груза 3 класса, топливо дизельное, № ООН 12.02, группа упаковки III, в количестве 23021 тонны по маршруту ... на транспортном средстве (автопоезде) в составе грузового тягача седельного марки ..., и полуприцепа ..., с нарушением установленных правил перевозки опасных грузов, а именно: на табличках, прикрепленных впереди и сзади в соответствии с п. 5.3.2.1.1 ДОПОГ на транспортном средстве, указаны идентификационный номер опасности и номер ООН, для вещества № ООН 1203, бензин моторный, 3 класса, группа упаковки II, на полуприцепе, а также идентификационный номер опасности и номер ООН, для вещества № ООН 1863, топливо авиационное для турбинных двигателей, 3 класса, группа упаковки III, на тягаче.

Таким образом, должностным лицом административного органа верно установлено, что Общество допустило перевозку опасных грузов с нарушением правил перевозки опасных грузов, тем самым совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ.

Обстоятельства произошедших событий и вина Общества в нарушении правил перевозки опасных грузов подтверждаются совокупностью собранных по настоящему делу доказательств, которые оценены субъектом административной юрисдикции по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Общество могло принять меры по соблюдению требований действующего законодательства, однако таких мер не предприняло.

Достаточных доказательств объективной невозможности соблюдения Обществом требований законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения безопасности дорожного движения не представлено, обстоятельств, указывающих на отсутствие вины Общества, не установлено.

Таким образом, факт нарушения заявителем правил перевозки опасных грузов верно установлен должностным лицом.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем должностное лицо правильно признало их допустимыми доказательствами и положило в основу обжалуемого постановления.

Действия Общества правильно квалифицированы по ч.2 ст.12.21.2 КоАП РФ.

В протоколе и в постановлении по делу об административном правонарушении указано событие административного правонарушения, факт нарушения установленных правил перевозки опасного груза подтвержден.

Доводы жалобы об отсутствии состава правонарушения в действиях Общества являются несостоятельными, опровергаются обстоятельствами, установленными на основании имеющихся в деле доказательств. 

С учетом транспортной документации, имеющейся в материалах дела, судом критически расцениваются доводы заявителя о том, что транспортным средством управлял водитель, не являющийся работником Общества. По мнению суда, данные доводы следует расценивать в качестве способа защиты. 

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы. 

Руководствуясь ст.30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

р е ш и л а :

постановление главного государственного инспектора территориального отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Республике Карелия Северного межрегионального управления государственного автодорожного надзора от хх.хх.хх г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.2 КоАП РФ в отношении ООО «Промсервиис» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения Республики Карелия. 

Судья И.С.Леккерева