Дело № 2-3085/2025

УИД 86RS0007-01-2025-004369-38

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 октября 2025 года город Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи

ФИО1

при ведении протокола помощником судьи 

с участием представителя истца/третьего лица

представителя ответчика

ФИО2

ФИО3

Дровняшиной С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Нефтеюганска к ФИО4 о признании отсутствующим права собственности на объект недвижимого имущества,

установил:

Администрация города Нефтеюганска обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ФИО4, в котором просит признать отсутствующим зарегистрированное право собственности и погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись № от (дата) о регистрации права собственности ФИО4 на здание (гараж) с кадастровым номером №, площадью кв.м., расположенное по адресу: (адрес), возложить на ответчика обязанность в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу своими силами и за свой счёт освободить земельный участок с кадастровым номером №, площадью кв.м., расположенный по адресу: (адрес), с видом разрешённого использования «под строительство объекта «Гаражи» от находящихся на нём объектов и передать по акту приёма-передачи Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации города Нефтеюганска в состоянии не хуже первоначального, в случае неисполнения решения суда в установленный срок, взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 1 000 рублей за каждый день просрочки до момента его фактического исполнения.

Требования мотивированы тем, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: (адрес), площадью кв.м. с видом разрешённого использования «под строительство объекта «Гаражи» сроком на 10 лет был предоставлен НГИ на основании договора аренды земельного участка № от (дата). (дата) между НГИ и ФИО4 заключен договор переуступки права аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, на основании которого права и обязанности по договору аренды земельного участка № от (дата) перешли к ответчику. Уведомление о переуступки прав в адрес арендодателя – Департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Нефтеюганска поступило (дата). Срок аренды земельного участка установлен с (дата) по (дата). На сегодняшний день срок действия договора аренды земельного участка истёк. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости в границах земельного участка с кадастровым номером № зарегистрирован объект недвижимости с кадастровым номером № – гараж, площадью кв.м., год завершения строительства – 2025, собственник ФИО4 Департаментом градостроительства и земельных отношений администрации города Нефтеюганска (дата) был осуществлён натурный осмотр земельного участка с кадастровым номером №. В ходе осмотра установлено, что земельный участок не огорожен, порос густой травянистой растительностью, кустарниками и деревьями. На земельном участке расположена одноэтажная конструкция прямоугольной формы деревянного каркасного исполнения, имеющая односкатную крышу и обшитая металлическим профилем серебристого цвета. Также имеются двустворчатые распашные ворота. Внутри конструкции отсутствует основание (пол). Визуально объект признаками капитального строения не обладает. Поскольку фактически на сегодняшний день права на земельный участок у ФИО4 отсутствуют, на земельном участке объекты капитального строительства не возведены, в связи с чем, следует признать отсутствующим право собственности ответчика на здание (гараж) и возложить на него обязанность возвратить земельный участок.

В судебном заседании представитель администрации города Нефтеюганска и Департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Нефтеюганска ФИО3 исковые требования поддержала, просит их удовлетворить.

ФИО4 в судебное заседание не явился по неуважительной причине, извещён надлежащим образом, обеспечил явку представителя.

В судебном заседании представитель ФИО4 – адвокат Дровняшина С.А. с исковыми требования не согласилась, суду пояснила, что договор аренды земельного участка № от (дата) является действующим, поскольку пунктом 1.5 договора установлено, что он вступает в силу с момента государственной регистрации в Нефтеюганском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО-Югре. Дата государственной регистрации договора аренды – (дата). Таким образом, довод истца об истечении срока действия договора аренды земельного участка, и как следствие требование о передачи земельного участка, являются необоснованными. Объект, расположенный на земельном участке является объектом капитального строительства, поскольку имеет прочную связь с землёй и его перемещение невозможно без несоразмерного ущерба. Вывод о том, что спорное строение является некапитальным сделан истцом лишь на основании произведённого акта натурного осмотра земельного участка от (дата), который был произведён в отсутствие представителя со стороны ответчика. Вместе с тем, гараж имеет монолитный ленточный фундамент с глубиной залегания 400 мм. Право собственности на гараж зарегистрировано в Росреестре на основании декларации об объекте недвижимости от (дата), технического плана от (дата), а также выписки из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок. Земельный участок, на котором расположен спорный объект предоставлен физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и имеет вид разрешённого использования – под строительство объекта «Гаражи», в связи с чем, довод истца о необходимости получения разрешения на строительство является ошибочным. Поскольку в настоящий момент договор аренды земельного участка является действующим, строительные работы по возведению объекта были проведены в период действия договора аренды, спорный объект является индивидуальным гаражом, который возведён на земельном участке, предоставленном физическому лицу без цели осуществления предпринимательской деятельности, следовательно исковые требования истца являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Нефтеюганский отдел Управления Росреестра по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре просит дело рассмотреть в отсутствие своего представителя.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что (дата) между Департаментом имущественных и земельных отношений администрации города Нефтеюганска (Арендодатель) и НГИ (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка №, в соответствии с которым Арендодатель передал, а Арендатор принял в аренду земельный участок, площадью кв.м. по адресу: (адрес), кадастровый №, категория земель – земли населённых пунктов, с целевым назначением – под строительство объекта «Гаражи» (пункты 1.1, 1.3).

Пунктами 1.4, 1.5 договора предусмотрено, что участок предоставлен сроком на 10 лет. Договор вступает в силу с момента государственной регистрации в Нефтеюганском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре.

Согласно пункту 4.1.2 договора, Арендатор имеет право передавать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу.

В пунктах 7.1, 7.2 договора указано, что срок действия договора устанавливается с (дата) по (дата). Если Арендатор продолжает пользоваться земельным участком после окончания срока действия договора аренды при отсутствии возражений со стороны Арендодателя, договор считается продлённым на период до вступления в законную силу договора на новый срок. 

(дата) Нефтеюганским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре произведена государственная регистрация договора аренды земельного участка.

(дата) между НГИ (Арендатор) и ФИО4 (Новый арендатор) заключен договор переуступки права аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, согласно которому Арендатор передал, а Новый арендатор принял права и обязанности, предусмотренные договором аренды между Арендатором и Арендодателем от (дата) №. 

(дата) Нефтеюганским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре произведена государственная регистрация соглашения об уступке прав по договору аренды.

(дата) НГИ уведомила Департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Нефтеюганска о заключении с ФИО4 договора о переуступке права аренды земельного участка.

Согласно представленной истцом выписки из Единого государственного реестра недвижимости, (дата) произведена государственная регистрация права собственности ответчика на одноэтажный гараж, площадью кв.м., год завершения строительства – (дата), расположенный по адресу: (адрес).

(дата) ФИО4 обратился в Департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Нефтеюганска с заявлением, в котором просил перевести вид разрешённого использования земельного участка под размещение гаражей для собственных нужд с целью дальнейшего оформления прав на земельный участок, предоставленный по договору аренды. 

Письмом от (дата) Департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Нефтеюганска отказал ФИО4 в изменении вида разрешённого использования земельного участка.

(дата) Департаментом градостроительства и земельных отношений администрации города Нефтеюганска организован осмотр земельного участка, площадью кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: (адрес), по итогам которого составлен акт натурного осмотра. Из данного акта следует, что земельный участок не огорожен, порос густой травяной растительностью, кустарниками и деревьями. На земельном участке расположена конструкция прямоугольной формы (деревянного каркасного исполнения, одноэтажное, обшито металлическим профилем серебристого цвета, имеет односкатную крышу, обшитую металлическим профилем), имеются двустворчатые распашные ворота. Внутри конструкции отсутствует основание (пол). 

(дата) Департаментом градостроительства и земельных отношений администрации города Нефтеюганска в адрес ФИО4 направлено уведомление об истечении срока действия договора аренды земельного участка.

Ссылаясь на то, что ответчик после прекращения договора аренды не возвратил земельный участок, а также, что на земельном участке объекты капитального строительства не возведены, истец обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.

В пункте 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Статьёй 25 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды, установлены пунктом 3 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, а условия реализации такого права - пунктом 4 данной статьи.

В случае если испрашиваемый земельный участок не является свободным от объектов капитального строительства, его предоставление в аренду осуществляется с учётом положений пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающих исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду граждан, юридических лиц, являющихся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, чем обеспечивается реализация закреплённого нормой подпункта 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Исходя из содержания приведённых норм, предоставление прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности строение, здание, сооружение, вызвано необходимостью обслуживания и использования этих объектов недвижимости по целевому назначению.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьёй 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определённому лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. 

В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд в соответствии с их компетенцией.

Статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путём: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий её недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Как указано в статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и всё, что прочно связано с землёй, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершённого строительства.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (статья 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьёй 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинён режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ).

По смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

Поэтому, в частности, являются недвижимыми вещами здания и сооружения, построенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, даже в том случае, если ранее возникшие права на них не зарегистрированы. Равным образом правомерно возведённое здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится.

При разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершённого строительства) необходимо установить, что на нём, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 ГК РФ). Замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью (пункт 1 статьи 133 ГК РФ).

Как разъяснено в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путём признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путём предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

По смыслу пункта 52 признание зарегистрированного права отсутствующим является исключительным и самостоятельным способом защиты, обеспечивающим восстановление прав истца посредством исключения из ЕГРН записи о праве собственности ответчика на объект.

В соответствии с подпунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Следует учитывать, что термин «объект капитального строительства» является специальным понятием градостроительного законодательства, он не может подменять собой правовую категорию «объект недвижимости», имеющую иную отраслевую принадлежность, объём и содержание.

Таким образом, отнесение объекта к недвижимости должно определяться исходя из критериев, установленных законом, вне зависимости от их функциональной принадлежности и использования.

Иск о признании зарегистрированного права собственности ФИО4 отсутствующим предъявлен истцом с целью изменения данных, содержащихся в системе учёта прав на недвижимое имущество, приведения их в соответствие с фактическими обстоятельствами, обеспечения достоверности сведений в публичном реестре.

Следовательно, при рассмотрении данной категории споров суд должен установить наличие у спорной вещи признаков, способных отнести его к недвижимым объектам.

В подтверждение обстоятельств, на которых ФИО4 основывает свои возражения относительно исковых требований, суду представлено техническое заключение общества с ограниченной ответственностью от (дата), из которого следует, что объект, расположенный по адресу: (адрес) представляет собой строение, расположенное на прилегающей территории гаражных кооперативов. Тип фундамента монолитный ленточный с сечением 200х500 мм, длиной 12 000 мм, шириной 6 000 мм, с глубиной залегания 500 мм. Каркас выполнен из квадратной профильной трубы 100х100 мм на сварных соединениях. Внутренние поверхности имеют отделку OSB плитой толщиной 9 мм, 1 250х2 500 мм, доска пола толщиной 28 мм. Фасад выполнен из профлиста высотой от 2 700 мм до 3 000 мм. Инженерные сети – автономная электростанция. Перемещение строения невозможно ввиду наличия прочной неразрывной связи с землёй и фундаментов. При отделении здания от земли будет критически нарушена пространственная жёсткость несущего каркаса. По результатам натурного осмотра обследуемое строение – гараж является капитальным, поскольку не соответствует признакам некапитальности, указанным в части 1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. 

Таким образом, судом установлено, что на арендуемом земельном участке ответчиком возведён гараж, обладающий признаками объекта капитального строительства, имеющий прочную связь с землёй, перемещение которого без несоразмерного ущерба невозможно, объект соответствует требованиям, установленным градостроительным законодательством.

Иных доказательств, являющихся безусловным основанием для вывода о некапитальности спорного объекта, истцом суду не представлено.

Принимая во внимание основания и предмет иска, избранного истцом способа защиты своего права, юридически значимые обстоятельства, установленные по делу, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований администрации города Нефтеюганска к ФИО4 о признании отсутствующим права собственности на объект недвижимого имущества, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с подачей апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд.

Судья: