Дело № 2-269/2025

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Тюльган 14 августа 2025 года 

Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Воякиной О.А., 

при секретаре Екимовой Н.А.,

с участием: старшего помощника прокурора Тюльганского района Кузьмина М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тюльганского района Оренбургской области в интересах работников муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Тюльганская спортивная школа» к муниципальному автономному учреждению дополнительного образования «Тюльганская спортивная школа» об обязании выполнить определенные действия, 

установил:

прокурор Тюльганского района Оренбургской области обратился в суд с вышеназванным иском. В обоснование заявленных требований указано, что проведена проверка исполнения МАУ ДО «Тюльганская спортивная школа» требований трудового законодательства в сфере охраны труда. Установлено, что в нарушение ч. 1 ст. 221 Трудового кодекса РФ, Приказа Минтруда России от 29.10.2021 №н «Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств», работники в должности гардеробщика, дворника и уборщика служебных помещений не обеспечены необходимыми средствами индивидуальной защиты (далее СИЗ). Указанные нарушения создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью лицам, работающим на указанной должности, а бездействие работодателя в указанной части противоречит требованиям трудового законодательства. 

Просит суд обязать МАУ ДО «Тюльганская спортивная школа» в течение 12 месяцев с даты вступления решения в законную силу обеспечить приобретение и выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, работающих на должностях гардеробщика, дворника, уборщика служебных помещений, в соответствии с нормами, установленными Приказом Минтруда России от 29.10.2021 №н «Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств», а именно: 

- гардеробщика обеспечить следующими СИЗ: костюм для защиты от общих производственных загрязнений - 1 шт. на год; обувь специальная для защиты от общих производственных загрязнений – 1 пара; перчатки для защиты об общих производственных загрязнений, механических воздействий (истирания) – 12 пар на год;

- дворника обеспечить следующими СИЗ: жилет сигнальный повышенной видимости – 1 шт., костюм от защиты от механических воздействий (истирания) – 1 шт.; пальто (полупальто); плащ для защиты от воды - 1 шт.; обувь специальная для защиты от механических воздействий (ударов), от общих производственных загрязнений – 1 пара; перчатки для защиты от воды и растворов нетоксичных веществ - 12 пар; перчатки для защиты от механических воздействий (истирания) - 12 пар; средства защиты головы (головной убор) для защиты от общих производственных загрязнений – 1 шт. на 1 год;

- уборщика служебных помещений обеспечить следующими СИЗ: одежда специальная защитная (костюм для защиты от механических воздействий (истирания) – 1 шт.; средства защиты ног (обувь специальная для защиты от механических воздействий (ударов) и от скольжения) – 1 пара; средства защиты рук (перчатки для защиты от механических воздействий (истирания) – 12 пар; средства защиты головы (головной убор для защиты от общих производственных загрязнений) – 1 шт.

В судебном заседании старший помощник прокурора Тюльганского района Кузьмин М.С., заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика – директор МАУ ДО «Тюльганская спортивная школа» ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без участия представителя ответчика, исковые требования признают в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, администрации МО Тюльганский район ФИО2, действующая на основании доверенности от 09.01.2025, обратилась с письменным ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, против исковых требований не возражала.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав старшего помощника прокурора Кузьмина М.С., изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ), работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью, обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ государственными нормативными требованиями охраны труда устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности. К нормативным правовым актам, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, и содержащим государственные нормативные требования охраны труда, относятся правила по охране труда, а также иные нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда, предусмотренные настоящим Кодексом, а также единые типовые нормы бесплатной выдачи работникам средств индивидуальной защиты.

Согласно ст. 221 ТК РФ для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты.

Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.01.2021 №н.

В соответствии с п.4 указанных Правил работодатель обязан обеспечить бесплатную выдачу СИЗ, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации порядке, работникам для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях. Обеспечение СИЗ и смывающими средствами осуществляется в соответствии с Правилами, на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств (далее - Единые типовые нормы), с учетом результатов специальной оценки условий труда (далее - СОУТ), результатов оценки профессиональных рисков (далее - ОПР), мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии).

Согласно п. 913 Единых типовых норм выдачи СИЗ гардеробщик должен быть обеспечен на 1 год следующими СИЗ: костюм для защиты от общих производственных загрязнений - 1 шт.; обувь специальная для защиты от общих производственных загрязнений – 1 пара; перчатки для защиты об общих производственных загрязнений, механических воздействий (истирания) – 12 пар. 

Согласно п. 997 Единых типовых норм выдачи СИЗ дворник должен быть обеспечен на 1 год следующими СИЗ: жилет сигнальный повышенной видимости – 1 шт., костюм от защиты от механических воздействий (истирания) – 1 шт.; обувь специальная для защиты от механических воздействий (ударов), от общих производственных загрязнений – 1 пара; перчатки для защиты от воды и растворов нетоксичных веществ - 12 пар; перчатки для защиты от механических воздействий (истирания) - 12 пар; средства защиты головы (головной убор) для защиты от общих производственных загрязнений – 1 шт., на 2 года следующими СИЗ: пальто (полупальто), плащ для защиты от воды - 1 шт.

Согласно п. 4932 Единых типовых норм выдачи СИЗ уборщик служебных помещений должен быть обеспечен на 1 год следующими СИЗ: одежда специальная защитная (костюм для защиты от механических воздействий (истирания) – 1 шт.; средства защиты ног (обувь специальная для защиты от механических воздействий (ударов) и от скольжения) – 1 пара; средства защиты рук (перчатки для защиты от механических воздействий (истирания) – 12 пар; средства защиты головы (головной убор для защиты от общих производственных загрязнений) – 1 шт.

Из материалов дела следует, что в МАУ ДО «Тюльганская СШ» предусмотрены должности уборщика служебных помещений, гардеробщика, дворника.

Согласно личной карточки учета СИЗ работники, состоящие в вышеназванных должностях, в настоящее время не обеспечены средствами индивидуальной защиты в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.01.2021 №н.

Постановлением Государственной инспекции труда в Оренбургской области от 25.05.2025 директор МАУДО «Тюльганская СШ» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения. Также в его адрес прокурором Тюльганского района Оренбургской области внесено представление, в связи с нарушением трудового законодательства, в том числе в связи с необеспечением работников необходимыми СИЗ. 

Таким образом, судом установлено, что работники МАУДО «Тюльганская СШ», состоящие в должностях гардеробщик, дворник и уборщик служебных помещений, не обеспечены работодателем средствами индивидуальной защиты, предусмотренными нормами действующего законодательства. Указанные нарушения создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью работников, а бездействие работодателя в указанной части противоречит нормам трудового законодательства. 

На основании вышеизложенного, суд считает исковые требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

исковое заявление прокурора Тюльганского района Оренбургской области в интересах работников муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Тюльганская спортивная школа» к муниципальному автономному учреждению дополнительного образования «Тюльганская спортивная школа» об обязании выполнить определенные действия – удовлетворить.

Обязать муниципальное автономное учреждение дополнительного образования «Тюльганская спортивная школа» в течение 12 месяцев с даты вступления решения в законную силу обеспечить приобретение и выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, работающих на должностях гардеробщика, дворника, уборщика служебных помещений, в соответствии с нормами, установленными Приказом Минтруда России от 29.10.2021 №н «Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств», а именно: 

- гардеробщика обеспечить следующими СИЗ: костюм для защиты от общих производственных загрязнений - 1 шт. на год; обувь специальная для защиты от общих производственных загрязнений – 1 пара; перчатки для защиты об общих производственных загрязнений, механических воздействий (истирания) – 12 пар на год;

- дворника обеспечить следующими СИЗ: жилет сигнальный повышенной видимости – 1 шт., костюм для защиты от механических воздействий (истирания); пальто (полупальто); плащ для защиты от воды – 1 шт.; обувь специальная для защиты от механических воздействий (ударов), от общих производственных загрязнений – 1 пара; перчатки для защиты от воды и растворов нетоксичных веществ - 12 пар; перчатки для защиты от механических воздействий (истирания) - 12 пар; средства защиты головы (головной убор) для защиты от общих производственных загрязнений – 1 шт. на 1 год;

- уборщика служебных помещений обеспечить следующими СИЗ: одежда специальная защитная (костюм для защиты от механических воздействий (истирания) – 1 шт.; средства защиты ног (обувь специальная для защиты от механических воздействий (ударов) и от скольжения) – 1 пара; средства защиты рук (перчатки для защиты от механических воздействий (истирания) – 12 пар; средства защиты головы (головной убор для защиты от общих производственных загрязнений) – 1 шт.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Тюльганский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.А. Воякина

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 14.08.2025

Судья О.А. Воякина