Дело № 5-1066/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пенза 03 июля 2020 года 

Судья Ленинского районного суда г. Пензы Марчук Н.Н., 

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

защитников – Григорьева М.В., Чудина Д.А., допущенных к участию в деле на основании письменного ходатайства,

инспектора ОИАЗ ОП №1 УМВД России по г.Пензе ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, Данные изъяты ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, 

привлекаемого к административной ответственности по ч.8 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил повторное административное правонарушение, предусмотренное частями 1 - 6.1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и это действие не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

30 июня 2020 года с 08 часов 00 минут до 08 часов 50 минут по адресу: 

<

...>, ФИО1, ранее привлеченный к административной ответственности постановлением Ленинского районного суда г. Пензы от 11.03.2020 года, вступившим в законную силу 27.03.2020 года, по ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, принял участие в публичном мероприятии – пикете в количестве 3 человек путем установки (размещения) и демонстрации предмета – манекена, имитирующего форму тела человека на фонарном столбе с надписью на куртке «Единая Россия», выражая таким образом свое мнение по политическим вопросам, привлекая при этом внимание граждан. Данное публичное мероприятие не было согласовано с органом местного самоуправления – администрацией г. Пензы. Действия ФИО1 не содержит уголовно наказуемого деяния. 

ФИО1 вину в совершении правонарушения не признал, от дачи пояснений в судебном заседании отказался.

Защитники Григорьев М.В., Чудин Д.А. полагали, что вина ФИО1 в совершении правонарушении не доказана, не установлено время совершения инкриминируемого правонарушения, не установлена дата производства приобщенной к материалам дела видеозаписи. Протокол по делу об административном правонарушении не соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе отсутствует указание на время его составления. Видеоматериалы не позволяют установить личности изображенных людей.

Инспектор ОИАЗ ОП №1 УМВД России по г.Пензе ФИО2 подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении, полагала доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст. 20.2 КоАП РФ.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 8 статьи 20.2 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 - 6.1 настоящей статьи, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, или обязательные работы на срок от сорока до двухсот часов, или административный арест на срок до тридцати суток; на должностных лиц - от двухсот тысяч до шестисот тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

Частью 5 ст. 20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 31 Конституции РФ граждане РФ имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В соответствии со ст. 3 Закона одним из принципов проведения публичных мероприятий выступает законность – соблюдение положений Конституции РФ, настоящего Федерального закона и иных законодательных актов Российской Федерации.

В силу п. 6 ст. 2 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» пикетирование - форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Пунктом 3.1 Постановления Губернатора Пензенской обл. от 16.03.2020 N 27 (ред. от 25.06.2020 года) "О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области" запрещено с 16.03.2020 по 30.06.2020 включительно проведение спортивных, зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 58 УВ №618744 от 30.06.2020 года о наличии в действиях ФИО1 признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст. 20.2 КоАП РФ;

- постановлением Ленинского районного суда г. Пензы от 11.03.2020 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ;

- письменными объяснениями ФИО6, ФИО7 – работников МУП «Зеленое хозяйство г. Пензы» от 30.06.2020 года, из которых следует, что 30.06.2020 года в 08 часов 30 минут они находились на рабочем месте на ул.Московская, д. 73 в г. Пензе, где увидели на фонарном столбе манекен,

- письменными объяснениями ФИО8 от 3.06.2020 года, согласно которых 30.06.2020 года с 08 часов он находился на рабочем месте в торговом павильоне на ул. Московская, 73 в г. Пензе. Примерно в 08 часов 20 минут – 08 часов 30 минут увидел висящее на фонарном столбе чучело и группу стоящих около него граждан,

- пояснениями свидетеля ФИО9 от 30.06.2020 года, из которых следует, что 30.06.2020 года в 08 часов 30 минут он обратил внимание на группу молодых людей в количестве 5 человек, двое из которых держали стремянку, а один с помощью веревки вешал чучело. Молодой человек, который вешал чучело, пояснил, что голосование за внесение поправок в Конституцию РФ, – это незаконный способ узаконить самодержавие,

- протоколом осмотра места происшествия от 30 июня 2020 года и фототаблицей к нему, согласно которого в период с 09 часов 30 минут до 10 часов 15 минут по адресу: 

<

...> осмотрен отсек грузового автомобиля, в котором обнаружена конструкция, представляющая собой подобие человеческой фигуры, на которую надета куртка с надписью «Единая Россия», на импровизированную конструкцию головы надета картонная накладка с надписью «Данные изъяты»,

- сообщением заместителя главы администрации г. Пензы ФИО10 от 30.06.2020 года, согласно которого уведомлений о проведении каких-либо публичных мероприятий 30.06.2020 года на ул. Московской и площади им. В.И. Ленина в г. Пензе не поступало,

- скриншотами с сайта leftpenza с изображением висящего на фонарном столбе чучела, имитирующего фигуру человека,

- видеозаписью совершения административного правонарушения, на которой имеется изображение ФИО1, держащего стремянку, на которой находится молодой человек, размещающий манекен на фонарном столбе.

Перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ и являются допустимыми. 

Вопреки доводам защитников, протокол по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, событие административного правонарушения, время его совершения должным образом указаны, а потому он является допустимым доказательством. 

Дата совершения ФИО1 правонарушения, установлена собранными по делу доказательствами – показаниями свидетелей, видеозаписью совершения правонарушения, письменными материалами дела.

Исследованными в судебном заседании доказательствами – видеозаписью правонарушения, объяснениями ФИО1, отобранными с применением видеосъемки, показаниями свидетелей – сотрудников отделения ЦПЭ УМВД России по Пензенской области ФИО12 и ФИО13, опознавших на видеозаписи члена Пензенского обкома ЛКСМ ФИО1, установлена причастность ФИО1 к совершению правонарушения.

Оснований сомневаться в достоверности указанных выше доказательств у судьи не имеется.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1, будучи привлеченным к административном ответственности по ч.2 ст. 20.2 КоАП РФ, в нарушение п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", 30.06.2020 года в период с 08 часов 00 минут до 08 часов 50 минут возле дома № 73 по ул. Московской в г. Пензе, в нарушение ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, в период действия на территории Пензенской области режима повышенной готовности, принял участие в несогласованном органом исполнительной власти публичном мероприятии – пикетировании в количестве 3 человек, путем установки и демонстрации на фонарном столбе предмета – манекена, имитирующего форму тела человека, выражая таким образом свое мнение по политическим вопросам.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства, считаю их достаточными, вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной и квалифицирую его действия по ч. 8 ст.20.2 КоАП РФ, поскольку он совершил повторное административное правонарушение, предусмотренное частями 1 - 6.1 настоящей статьи, и это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении ФИО1 административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим наказание, является молодой возраст ФИО1

Отягчающих обстоятельств не установлено. 

Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, полагаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде обязательных работ.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде 180 часов обязательных работ.

Разъяснить, что в соответствии с ч.4 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение от отбывания обязательных работ влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.Н. Марчук