Дело № 2-2859/2024

УИД 05RS0031-01-2024-001878-03

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2024 года г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Айгуновой З.Б., при секретаре судебного заседания Темирхановой Д.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к автокооперативу "ВОСХОД", администрации г. Махачкалы о признании право собственности и встречному иску администрации г. Махачкалы к ФИО1 о сносе самовольно возведенного строения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к автокооперативу «ВОСХОД», администрации ГОсВД «город Махачкала» о признании права собственности на кирпичный гараж № 34ж площадью 17 кв.м. и кирпичный гараж № 35 площадью 19 кв.м. по адресу: РД, г. Махачкала, Ленинский район, автокооператив «Восход», с указанием, что решение суда является основанием для постановки на ГКН и регистрации права собственности на гаражи, указав при этом, что решением исполкома Ленинского райсовета народных депутатов № 69 от 25.03.1982 Ленинскому райсполкому отведен земельный участок площадью 0,33 га под установку гаражей на участке смежном с территорией автокооператива «Восход», а правлению автокооператива было поручено разработать схему установки гаражей и согласовать схему с главным архитектором года.

Решением исполкома Махачкалинского городского совета народных депутатов ДАССР №76-а от 26.03.1984 дополнительно отведен земельный участок площадью 0,21 га под установку временных металлических гаражей на участке смежном с территорией ранее выделенной.

На основании данных решений автокооперативом «Восход» были распределены земельные участки между его членами для установки гаражей.

Согласно выписке из протокола общего собрания членов ПАК «Восход» от 15.05.2002 ФИО1 принята в члены автокооператива и ей выделены земельные участки площадью 18 кв.м. под гаражи №35 и №34.

Капитальные гаражи построены вместо металлических, которые были установлены согласно решению исполкома Ленинского Совета народных депутатов от 04.09.1980 № 234.

Распоряжением от 11.09.2022 была утверждена схема расположения земельного участка под гаражем № 35.

Однако в январе 2022 года истец обратилась в администрацию города Махачкалы с заявлением о признании за ней права собственности на гаражи.

В последующем истец требования уточнила, просила признать право собственности на гараж №ж площадью 17 кв.м. и гараж № площадью 19 кв.м. по адресу: г. Махачкала, автокооператив «Восход».

Администрация г. Махачкалы обратилась со встречными исковые требованиями о признании строения самовольной постройкой и его сносе спорных объектов, указав при этом, что в нарушении положений ст. 222 ГК РФ объекты возведены в отсутствии разрешительной документации.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям в удовлетворении встречного иска просила отказать.

В судебном заседании представитель ответчика администрации г. Махачкалы иск не признал, встречные исковые требования просил удовлетворить по основаниям изложенным в нем.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными в судебное заседание не явились.

Суд, выслушав сторону, изучив материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Статьей 29 Земельного кодекса РФ установлено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в соответствии с их компетенцией.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу ч. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Вместе с тем, п. 4 ст. 218 ГК РФ устанавливает, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Право собственности члена гаражно-строительного кооператива, являющегося паенакопительным, на гаражный бокс, предоставленный ему таким кооперативом, возникает в силу закона независимо от факта государственной регистрации с момента внесения паевого взноса. Факт внесения паевого взноса в полном объеме может быть подтвержден справкой, выдаваемой органом управления гаражно-строительного кооператива.

В соответствии с п. 11 постановления Пленума Верховного суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав" право собственности на имущество возникает с момента выплаты пая в полном размере независимо от момента государственной регистрации права.

Согласно п. 59 вышеназванного постановления, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Таким образом, указанные лица, полностью внесшие свой паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса, а не с момента государственной регистрации права.

Согласно выписке от ДД.ММ.ГГГГ из протокола общего собрания членов потребительского кооператива «Восход» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является членом автокооператива и ей выделен гараж №ж площадью 18 кв.м. 

Согласно справке выданной потребительским кооперативом «Восход» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является членом автокооператива на основании решения общего собрания членов от ДД.ММ.ГГГГ, ей на праве собственности принадлежит гараж №ж, паевый взнос выплачен полностью.

Согласно выписке от ДД.ММ.ГГГГ из протокола общего собрания членов потребительского кооператива «Восход» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является членом автокооператива и ей выделен гараж №ж площадью 18 кв.м. 

Согласно справке выданной потребительским кооперативом «Восход» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является членом автокооператива на основании решения общего собрания членов от ДД.ММ.ГГГГ, ей на праве собственности принадлежит гараж №, паевый взнос выплачен полностью.

Распоряжением управления имущественных и земельных отношений 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка по адресу: 

<

адрес>, автокооператив «Восход», гараж №, площадь 23 кв.м.

Решением исполкома 

<

адрес> совета народных депутатов 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/ш Ленинскому райсполкому отведен земельный участок площадью 0, 35 га под установку временных металлических гаражей на участке смежном с автокооперативом «Восход».

Решением исполкома Махачкалинского городского совета народных депутатов ДААСР от ДД.ММ.ГГГГ №-а Ленинскому райсполкому дополнительно отведен участок площадью 0, 21 га под установку временных гаражей.

Согласно материалам дела в ответ на обращение истца в адрес управления имущественных и земельных отношений 

<

адрес> о предоставлении земельных участков по адресу: 

<

адрес>, а/к «Восход» гаражи №ж и 35, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ получен ответ ссылкой на положения ст. 3.7 ФЗ РФ «О введении в действие ЗК РФ» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому плану площадь гаража №ж по адресу: 

<

адрес>, автокооператив «Восход» составляет 17 кв.м., год завершения строительства 2002.

Согласно техническому плану площадь гаража № по адресу: 

<

адрес>, автокооператив «Восход» составляет 19,8 кв.м., год завершения строительства 2002.

Согласно заключению эксперта ФБУ ДЛСЭ от ДД.ММ.ГГГГ спорные гаражи возведены с соблюдением строительных градостроительных, санитарных, пожарных норм и правил, национальных стандартов. Объекты не представляют угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно исследовательской части заключения площадь гаража №ж составляет 16,8 кв.м., а площадь гаража № составляет 17, 4 кв.м.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Таким образом, заключение эксперта оценивается судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.

Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

Суд приходит к выводу, что заключение ФБУ ДЛСЭ от 23.09.2024 соответствует требованиям части 2 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дано экспертами, имеющими необходимый практический стаж работы и квалификацию, предупрежденными об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, в связи с чем оснований усомниться в их компетентности не имеется, выводы экспертов представляются ясными и понятными, они не противоречат иным доказательствам по делу. О проведении повторной или дополнительной экспертизы стороны не просили.

Согласно пункту 2 статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (введена с 1 сентября 2021 г. Федеральным законом от 5 апреля 2021 г. N 79-ФЗ) до 1 сентября 2026 г. гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Согласно пункту 5 статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов: заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 г. в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 23 статьи 70 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (введена с 1 сентября 2021 г. Федеральным законом от 5 апреля 2021 г. N 79-ФЗ) государственная регистрация права собственности на земельный участок, на котором расположен гараж, возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ, и который предоставлен в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданину в собственность бесплатно, осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом такого гаража (в случае, если ранее его государственный кадастровый учет не был осуществлен) и государственной регистрацией права собственности данного гражданина на такой гараж, которые осуществляются по заявлению исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставивших данному гражданину указанный земельный участок. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления после государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, государственного кадастрового учета гаража (в случае, если ранее его государственный кадастровый учет не был осуществлен) и государственной регистрации права собственности гражданина на гараж обязан передать собственнику указанных объектов выданные в соответствии с частью 1 статьи 28 данного Федерального закона выписки из Единого государственного реестра недвижимости об указанных объектах недвижимости.

Частью 1 статьи 43, частью 8 статьи 47 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции на дату изготовления технического паспорта на гараж 1 ноября 2002 г.) установлено, что до 1 января 2010 г. устанавливается переходный период применения настоящего Федерального закона к отношениям, возникающим в связи с осуществлением государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, в который соответствующие органы и организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в целях, связанных с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выдают кадастровые паспорта объектов недвижимости. Кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.

Представленный истцом технический план подтверждает строительство гаражей до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ, то есть до 30 декабря 2004 г., и проведение государственного технического учета и технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 г. в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на тот момент.

Следовательно истец имеет право оформить право собственности на гаражи в соответствии с пунктами 2, 5 статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", частью 23 статьи 70 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Принимая во внимание, что спорные гаражи созданы в соответствии с действовавшим в то время законодательством, правомерно используются истцом в настоящее время, доказательств наличия правопритязаний со стороны третьих лиц на спорные гаражи в материалы дела не представлено, гаражи по своей конструкции и примененным для их изготовления материалам отвечают предъявляемым к таким сооружениям требованиям, могут эксплуатироваться по назначению, не угрожают здоровью и жизни граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении иска о признании права собственности на спорные гаражи за истцом.

При этом правовые основания для удовлетворения встречных исковых требований о сносе отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г.Махачкалы удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право собственности на гаражи №ж площадью 17 кв.м. и № площадью 17,4 кв.м., расположенные по адресу: г.Махачкала, автокооператив «Восход».

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 к администрации г.Махачкалы- отказать.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 к автокооперативу «Восход»- отказать.

Решение суда является основанием для регистрации Управлением Росреестра по РД за ФИО1 права собственности на гаражи №ж площадью 17 кв.м. и № площадью 17, 4 кв.м., расположенные по адресу: г.Махачкала, автокооператив «Восход».

В удовлетворении исковыз тредований администрации г. Махачкалы к й ФИО1 о признании самольными и обязании снести за счет собственных средств объекты капитального строительства гаражи № площадью 19 кв.м. и №ж площадью 17 кв.м., расположенные по адресу: г. Махачкала, автокооператив «Восход», а в случае неисполнения ответчиком судебного решения, предоставить администрации г. Махачкалы право сноса данных строений за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов – отказать.

В мотивированном виде решение изготовлено11.11.2024.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение месяца со дня вынесения через Ленинский районный суд г. Махачкалы.

Председательствующий З.Б. Айгунова