Дело №2-2262/2018

Решение

Именем Российской Федерации

20 июня 2018 года город Саратов 

Заводской районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Зотовой Ю.Ш., при секретаре Трученковой И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Заводском районе города Саратова (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и включении в специальный стаж периодов работы,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Заводском районе г.Саратова (межрайонное) (далее – ГУ УПФ РФ в Заводском районе г.Саратова) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и включении в специальный стаж периодов работы, указав в обоснование заявленных требований, что решением УПФР в Заводском районе г.Саратова от 14.02.2018 года отказало ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой газоэлектросварщиком в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.13г. № 400 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, отсутствие требуемой продолжительности страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается мужчине в возрасте 55 лет при наличии страхового стажа 25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев на работах, предусмотренных Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинетом министров СССР от 26.01.91г. № 10, Списком № 2, утвержденным Постановлением Советом министров СССР от 22.08.56г. № 1173 (в отношении периодов работ до 01.01.92г.), при наличие индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30. ФИО1 в возрасте 55 лет имеет страховой стаж 31 

<

данные изъяты>% рабочего времени) занятость в качестве электрогазосварщика занятого на резке и ручной сварке. Периоды без оплаты в 1999г.: в июне 19 дней, в октябре 12 дней; в 2000г.: в мае 14 дней, в июне 17 дней, в сентябре 16 дней, в октябре 9 дней, исключены из стажа работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости, т.к. не подтверждается факт работы (отсутствует начисление заработной платы), период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 11.10.00г. по 03.11.00г., исключен из стажа, т.к. включение указанного периода в этот стаж ни разъяснениями Министерства труда РФ от 22.05.96г. № 5, утвержденным постановлением Минтруда РФ № 29 от 22.05.96г., ни Правилами от 11.07.02г. №516. Истец считает решение незаконным. Просит суд с учетом уточнения исковых требований признать незаконным решение УПФР Заводского района г.Саратова от 14.02.2018 года в части исключения периодов с 01.01.1992 года по 31.12.1999 года, за исключением периодов в 1999 оду : в июне 19 дней, в октябре 12 дней. Обязать УПФР в Заводском районе г.Саратова (Межрайонное) включить в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы в качестве газоэлектросварщика с 01.01.1992 года по 31.12.1999 года, за исключением периодов в 1999 оду : в июне 19 дней, в октябре 12 дней. Признать за истцом право на пенсию с 12.01.2018 года.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме, дав пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признала. Пояснила, что при назначении пенсий Управление пенсионного фонда РФ в Заводском районе г.Саратова строго руководствуется нормами действующего законодательства РФ. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, следуя закрепленному ст. 12 ГПК РФ, а также ст. 123 Конституции РФ, принципу состязательности сторон, суд приходит к следующим выводам. 

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет (ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона) при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Как указано в Постановлении Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (далее по тексту Список N 2 от 26 января 1991 года); Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (далее по тексту Список N 2 от 22 августа 1956 года) - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 (п. 4), предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с Разъяснением Министерства Труда Российской Федерации от 02 мая 1996 г. N 5, утвержденных Постановлением Минтруда РФ N 29 от 22 мая 1996 г. (зарегистрированным в Минюсте РФ 24 октября 1996 г. N 1181) под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками N 1 и N 2, не менее 80% рабочего времени, при этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ (пункт 5).

Согласно позиции 232000006-19756 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, право, на досрочное пенсионное обеспечение, предоставлено "Электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке».

В соответствии с пунктом 6 постановления Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555 «Об утверждении правил подсчета страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

В соответствии с п. 5 Перечня документов, необходимых для установлении трудовой пенсии и пенсии по государственному социальному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утв. постановлением Минтруда РФ № 16, Пенсионного Фонда РФ № 19па от 27.02.2002г., к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в дополнение к документам, указанным в п. 1 Перечня, должны быть также приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, а именно - справки, уточняющие льготный характер работ.

Судом установлено, что ФИО1 в возрасте в возрасте 55 лет имеет страховой стаж 31 

<

данные изъяты>.

Решением ГУ- Управление ПФР в Заводском районе г. Саратова от 14.02.2018 года №180000009098/556/18 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой газоэлектросварщиком в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.13г. № 400 ФЗ «О страховых пенсиях», период работы в качестве 

<

данные изъяты>, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, так как не подтверждается факт работы (отсутствуют начисления заработной платы).

Согласно записям в трудовой книжке, справке МУП Жилищно-коммунального хозяйства Заводского района администрации города Саратова от 31.07.2001 года ФИО1 работал в 

<

данные изъяты> года.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Заводском районе города Саратова (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и включении в специальный стаж периодов работы. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Заводском районе города Саратова (межрайонное) включить в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 период работы в 

<

данные изъяты> дней. Признать за истцом право на пенсию с 12.01.2018 года.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требований ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Заводском районе города Саратова (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и включении в специальный стаж периодов работы удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в Заводском районе г. Саратова об отказе в установлении пенсии от 14.02.2018 года №

<

№>/556/18 в части исключения периода работы в ЖЭУ

<

данные изъяты>.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Заводском районе города Саратова (межрайонное) включить в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 период работы 

в 

<

данные изъяты> года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Заводской районный суд города Саратова.

Мотивированный текст решения изготовлен 25 июня 2018 года.

Судья Ю.Ш. Зотова