2-7805/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 ноября 2025 года Горловский городской суд в составе:

председательствующего судьи Аникеевой Д.А. 

при секретаре судебного заседания ФИО8,

с участием заместителя прокурора ФИО9,

представителя ответчиков ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Горловке гражданское дело по иску Прокурора 

<

адрес>, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации городского округа Горловка Донецкой Народной Республики, третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, и картографии по Донецкой Народной Республике о прекращении права собственности, признании права собственности на недвижимое имущество, суд -

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор 

<

адрес>, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО2, ФИО3, ФИО4, обратился в суд с иском к Администрации городского округа Горловка Донецкой Народной Республики, в котором просит суд прекратить право собственности Администрации городского округа Горловка на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ФИО1, Донецкая Народная Республика, 

<

адрес> признать за ФИО2, ФИО3, ФИО4 право общей долевой собственности на указанное жилое помещение.

В обоснование исковых требований, указал, что прокуратурой 

<

адрес> на основании обращения ФИО6 Н.Н., ФИО6 Ю.В., ФИО6 К.В. о нарушении их жилищных и вещных прав проведена проверка, в ходе которой установлены основания для защиты прав заявителей в суде.

Истцам на основании свидетельства о праве собственности от 20.09.2007г. № на праве общей долевой собственности принадлежит двухкомнатная квартира по адресу: Донецкая Народная Республика, 

<

адрес> (далее - квартира).

Право собственности истцов на 

<

адрес>.12.2007г. зарегистрировано в KП «Бюро технической инвентаризации 

<

адрес>», что подтверждается соответствующей записью в свидетельстве о праве собственности на жильё от 20.09.2007г. № и извлечением о регистрации права собственности на недвижимое имущество № от 06.12.2007г.

Указанной квартирой ФИО6 Н.Н., ФИО6 Ю.В., ФИО6 К.В. с 20.09.2007г. владели как своей собственной, несли расходы на ее содержание. Право на квартиру предоставлено им в порядке приватизации, она является для них единственным жильем.

В целях регистрации своего права собственности на квартиру в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) истцы 17.06.2025г. обратились с соответствующим заявлением в орган регистрации, которым 08.07.2025г. принято решение о приостановлении государственной регистрации прав в связи с наличием противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами, так как в ЕГРН 08.04.2025г. внесена запись о праве собственности на объект недвижимости по вышеуказанному адресу за муниципальным образованием городской округ Горловка. Основанием для регистрации послужила выписка из реестра муниципального имущества №.1-7585 от ДД.ММ.ГГГГ, декларация об объекте недвижимости № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении особенностей управления и распоряжения отдельными объектами имущества, расположенными на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, 

<

адрес> и 

<

адрес>, находящимися в государственной или муниципальной собственности, а также для разграничения имущества между Российской ФИО7, каждым из указанных субъектов Российской Федерации и его муниципальными образованиями» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истцы являются законными собственниками спорного жилого помещения на основании правоустанавливающих документов, признаваемых и действующих на территории Российской Федерации в силу пункта 5 части 1 статьи 12 ФКЗ №. Оснований для правомерного выбытия имущества из собственности истцов не имелось и не имеется.

Регистрация права собственности на спорное жилое помещение за муниципальным образованием городской округ Горловка объективно нарушает права истцов. В настоящее время истцы лишены возможности реализовать и защитить свое право собственности на жилое помещение, возникшее с 20.09.2007г., не иначе как путем признания за ними такого права.

Учитывая наличие выданных государственными органами Украины документов, являющихся основанием для государственной регистрации права, положения пункта 5 статьи 12 ФКЗ № имеются достаточные основания для признания за ФИО6 Н.Н., ФИО6 Ю.В. и ФИО6 К.В. права собственности на жилое помещение – квартиру по адресу: РФ, ДНР, 

<

адрес>.

Заместитель прокурора ФИО9 в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Истцы ФИО6 Н.Н., ФИО6 Ю.В., ФИО6 К.В., будучи надлежащим образом уведомленные о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, направили на электронный адрес суда заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что требованиями прокуратуры поддерживают в полном объёме (л.д. 84-92).

Представитель ответчика - Администрации городского округа Горловка Донецкой Народной Республики ФИО10, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования прокуратуры 

<

адрес> признала в полном объёме, по доводам, изложенным в письменных пояснениях на иск. Просила суд постановить решение на основании имеющихся в деле доказательств.

Из письменных пояснений, поступивших в суд из Администрации городского округа Горловка Донецкой Народной Республики, следует, что 

<

адрес>, расположенная по адресу: 

<

адрес>, принадлежит ФИО6 Н.Н., ФИО6 Ю.В., ФИО6 К.В. на праве общей совместной собственности на основании свидетельства о праве собственности на жильё от 20.09.2007г. №, в равных долях по 1/3 части на каждого члена семьи. 

ФИО6 Н.Н., ФИО6 Ю.В., ФИО6 К.В. стало известно о том, что действия по государственной регистрации прав на вышеуказанное помещение приостановлены в связи с имеющимися противоречиями между заявленными правами и уже зарегистрированными правами. 

В Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости правообладателем данного жилого помещения значится Муниципальное образование городской округ Горловка Донецкой Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ. 

Администрацией при подаче Декларации о разграничении имущества для постановки в Реестр недвижимого имущества была допущена техническая ошибка. Указанный адрес внесен в Перечень объектов для прекращения права муниципальной собственности на недвижимое имущество, поставленное на учет в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный кадастровый учёт, государственную регистрацию прав, ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденный постановлением администрации городского округа Горловка Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 61-66).

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике – ведущий специалист – эксперт отдела правового обеспечения ФИО11, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, предоставив суду ходатайство, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д. 74-75).

Исходя из положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса. 

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, приходит к следующему.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со ст. ст. 8, 12 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Исходя из части 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» законодательные и иные нормативные правовые акты России действуют на территории республики со дня ее принятия в Российскую Федерацию и образования нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В соответствии с положениями п. 5 ст. 12 Федерального конституционного закона РФ № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», вступившего в законную силу 05.10.2022г. (далее - Закон № 5-ФКЗ), на территории Российской Федерации признаются и действуют без ограничения срока действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Донецкой Народной Республики, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом либо не вытекает из самих документов или существа отношений, документы, действовавшие на территории Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, в том числе документы, являющиеся основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное на территории Донецкой Народной Республики, подтверждающие возникновение, изменение, ограничение, переход или прекращение прав на такое имущество, обременение такого имущества, выданные государственными и (или) иными официальными органами Донецкой Народной Республики и (или) удостоверенные нотариусами Донецкой Народной Республики, а также выданные органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины и (или) удостоверенные нотариусами Украины (если документы на такое имущество не выданы государственными и (или) иными официальными органами Донецкой Народной Республики и (или) не удостоверены нотариусами Донецкой Народной Республики или не выданы органами, входящими в единую систему публичной власти в Российской Федерации).

Вышеуказанные документы, выданные до дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, представляются до 01 января 2028 года для государственной регистрации соответствующих прав, ограничений и обременений органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в ЕГРН в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. 

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу п. 6 ст. 8.1 ГК РФ, зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона Российской Федерации "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности.

Судом установлено, что 

<

адрес> в 

<

адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности истцам ФИО6 Н.Н., ФИО6 Ю.В., ФИО6 К.В. на основании свидетельства о праве собственности на жильё № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного отделом учёта, распределения и приватизации жилищного фонда городского Совета, согласно решению № исполкома городского Совета от 19.09.2007г. (копия л.д.7).

Право собственности истцов на 

<

адрес> в 

<

адрес> 06.12.2007г. зарегистрировано в КП «Бюро технической инвентаризации», что подтверждается извлечением о регистрации права собственности на недвижимое имущество № от 06.12.2007г., номер записи 68275 в книге 253-П (л.д. 9-10).

Сведения о государственной регистрации за ФИО6 Н.Н., ФИО6 Ю.В., ФИО6 К.В. права собственности на 

<

адрес> в 

<

адрес>, подтверждаются также архивными документами, находящимися в ведении Филиала Публично-правовой компании «Роскадастр» на сегодняшний день (л.д. 34-40).

Согласно уведомлению Территориального отдела Управления по Старобешевскому муниципальному округу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 08.07.2025г., государственная регистрация прав истцов в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: ФИО1, Донецкая Народная Республика, городской округ Горловка, 

<

адрес>, приостановлена в связи с наличием противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами, имеющейся записью о вещных прав правах за иным субъектом (копия л.д. 18). 

При этом, согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, 08.04.2025г. право собственности на указанную квартиру в ЕГРН зарегистрировано за муниципальным образованием городской округ Горловка Донецкой Народной Республики, основанием для регистрации послужила выписка из реестра муниципального имущества №.1-7585 от ДД.ММ.ГГГГ, декларация об объекте недвижимости № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении особенностей управления и распоряжения отдельными объектами имущества, расположенными на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, 

<

адрес> и 

<

адрес>, находящимися в государственной или муниципальной собственности, а также для разграничения имущества между Российской ФИО7, каждым из указанных субъектов Российской Федерации и его муниципальными образованиями» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 22-30, 44-47).

Согласно информации МУП «Управляющая компания 

<

адрес>» Администрации городского округа Горловка ДНР № от 19.09.2025г., по адресу: 

<

адрес> зарегистрированы ФИО6 Н.Н., ФИО6 Ю.В., ФИО6 К.В. Задолженности за содержание дома и придомовой территории по данному адресу нет (копия, л.д. 55-60).

В соответствии со справкой о зарегистрированных лицах в жилом помещении №, выданной 11.04.2025г. МУП «Управляющая компания 

<

адрес>» Администрации городского округа Горловка ДНР, по адресу: 

<

адрес> зарегистрированы ФИО12, 20.12.1948г. рождения и ФИО13, 20.11.1949г. рождения (копия, л.д. 22).

В п. 1 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. (ред. от 12.12.2023) № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Пленума от 29 апреля 2010г. № 10/22) разъяснено, что гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника. применению не подлежат.

Пунктом 36 Пленума от 29 апреля 2010г. № 10/22 установлено, что при отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Из п. п. 58, 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 12.12.2023) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. 

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона Российской Федерации "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. 

Согласно ч. 1 ст. 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение при рассмотрении дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему. 

ФИО6 Н.Н., ФИО6 Ю.В., ФИО6 К.В. являются законными собственниками спорного жилого помещения на основании правоустанавливающих документов, признаваемых и действующих на территории Российской Федерации в силу пункта 5 части 1 статьи 12 ФКЗ №. 

Оснований для правомерного выбытия имущества из собственности истцов не имеется. Регистрация права собственности на спорное жилое помещение за муниципальным образованием городской округ Горловка объективно нарушает права истцов.

В ходе судебного разбирательства, судом установлено, что истцы фактически владеют спорным недвижимым имуществом, которое было зарегистрировано за ними в установленном законом порядке в KП «БТИ» 

<

адрес> в 2007 году.

При рассмотрении дела судом представитель ответчика в судебном заседании и в заявлении, предоставленном суду, иск Прокурора 

<

адрес>, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО2, ФИО3, ФИО4 признал в полном объёме.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик имеет право признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Признание иска ответчиком по настоящему делу не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, суд считает возможным принять признание иска ответчиком.

Оснований сомневаться в добровольности признания иска ответчиком при отсутствии с его стороны оспаривания обстоятельств, изложенных в исковом заявлении, а также в том, что ответчик заблуждается относительно последствий такого признания иска, у суда нет. 

Суд, учитывая позицию истцов и мнение представителя ответчика, признавшего исковые требования, проверив письменные материалы дела, содержащие доказательства обоснованности заявленных истцами требований, считает, что признание иска представителем ответчика не противоречит закону, не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц, а потому возможно его принять. 

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. 

В соответствии с положениями п. 2 ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 23.05.2025) «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Учитывая наличие выданных государственными органами Украины документов, являющихся основанием для государственной регистрации права, положения пункта 5 статьи 12 ФКЗ № 5 «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», признание иска ответчиком, имеются достаточные основания для прекращения права собственности Администрации городского округа Горловка Донецкой Народной Республики на квартиру, расположенную по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, г. Горловка, ул. Матросова, д. 97, кв. 6 и признания за истцами права общей долевой собственности на вышеуказанный объект недвижимости.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора 

<

адрес>, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации городского округа Горловка Донецкой Народной Республики, третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, и картографии по Донецкой Народной Республике о прекращении права собственности, признании права собственности на недвижимое имущество - удовлетворить. 

Прекратить право собственности Администрации городского округа Горловка Донецкой Народной Республики на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ФИО1 Донецкая Народная Республика, 

<

адрес>.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес>, УССР (паспорт серии 2807 №, выдан 16.01.2008г. Отделом УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес>), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой г. ш. «Юнком», 

<

адрес> (паспорт серии 7019 №, выдан 20.11.2019г. УМВД России по 

<

адрес>), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес>, Ц-

<

адрес>, УССР (паспорт серии 7022 №, выдан 17.11.2022г. УМВД России по 

<

адрес>), право общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: ФИО1, Донецкая Народная Республика, 

<

адрес>.

Мотивированное решение суда изготовлено 14.11.2025г.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Горловский городской суд путём подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Горловского городского суда Д.А.Аникеева