Дело № 2-115/2019

УИД 32RS0003-01-2018-002432-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Брянск 25 февраля 2019 года

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Вишняковой Е.А.,

при секретаре Ивановой А.В.,

с участием помощника прокурора Брянского района Козловой В.А., представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителя ответчиков - адвоката Емельяненко И.Т., представителя третьего лица отдела опеки и попечительства администрации Брянского района ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО4 Т,А,, ФИО5, ФИО6 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> (далее – спорное жилое помещение, дом истца). 

Вместе с истцом в указанном спорном жилом помещении зарегистрированы ФИО7, ответчик ФИО8 и ее несовершеннолетние дети: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Ответчики не являются членами семьи истца, в доме никогда не проживали, оплату коммунальных платежей не производили, их личных вещей в доме истца не имеется, в добровольном порядке сняться с регистрационного учета не желают.

Ссылаясь на то, что регистрация ответчиков в жилом доме препятствует в осуществлении прав собственника, истец ФИО1 просит суд признать ФИО8, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, и снять их с регистрационного учета.

В процессе рассмотрения настоящего дела к участию в нем в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены отдел опеки и попечительства администрации Брянского района Брянской области, ОВМ МО МВД России «Брянский» и ФИО5

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО2 исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить, в случае предоставления отсрочки исполнения решения суда, просил снизить ее срок. 

Ответчики ФИО8, ФИО5 и ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Представитель ответчиков адвокат Емельяненко И.Т., назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, рассмотрение спора оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица отдела опеки и попечительства администрации Брянского района ФИО3 при рассмотрении заявленных исковых требований полагалась на усмотрение суда, указав на необходимость оставления за ответчиками права регистрации в спорном жилом помещении до приобретения ответчиками регистрации в ином жилом помещении.

В судебное заседание третьи лица - представитель ОВМ МО МВД России «Брянский» и ФИО5 не явились, о дате и времени его проведения извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение помощника прокурора Брянского района Козловой В.А., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению с сохранением регистрации ответчиков на срок, определенный судом, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.

Согласно ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Часть 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относит проживающих совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруга, а также детей и родителей данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. 

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Таким образом, юридически значимым по данному делу обстоятельством является факт вселения ответчиков в спорное жилое помещение, совместное проживание с собственником жилого помещения и ведение с ним общего хозяйства. Сама по себе регистрация ответчика по месту жительства истца не свидетельствует о приобретении ответчиком прав на спорное жилое помещение.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 является собственником жилого дома с кадастровым номером 32:02:0030307:16, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно справке Добруньской сельской администрация № 2444 от 02 ноября 2018 года по указанному адресу зарегистрированы ФИО7, ответчик ФИО8 и ее 

<

данные изъяты>: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Регистрация ФИО8 осуществлена на основании заявления предыдущего собственника спорного жилого помещения – ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, с согласия сособственника ФИО10

Дети ФИО8: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы по ее заявлениям.

В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. 

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указала, что ответчики в ее доме никогда не проживали, оплату коммунальных платежей не производили, их личных вещей в доме истца не имеется, в добровольном порядке сняться с регистрационного учета не желают. Какие-либо препятствия в пользовании жилым помещением истцом не чинились. 

Из показаний свидетеля ФИО9 следует, что ее брат ФИО5 попросил ее зарегистрировать его жену и двоих детей в спорном жилом помещении, что она и сделала. В последствии дом она подарила ФИО1 Ответчики в доме истца никогда не проживали, их личных вещей в нем нет.

В силу статей 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что отсутствие ответчиков в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, не носит временного характера, они не вселялись в него, их вещей в доме нет, попыток к вселению они не предпринимали.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденном непроживании ответчиков ФИО8, ФИО5 и ФИО6, наличии препятствий в проживании в спорном жилом помещении, лишении возможности пользоваться жилым помещением с момента регистрации в материалах дела не имеется. Также не имеется в материалах дела доказательств, что ответчики несли расходы по содержанию спорного жилого помещения.

Учитывая приведенные требования закона и установленные по делу обстоятельства, суд находит требования ФИО1 о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением подлежащими удовлетворению.

В силу п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда, является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства органами регистрационного учета. 

Вместе с тем, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависят от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, то есть не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (Постановления от 21 апреля 2003 года № 6-П, от 8 июня 2010 года № и Определение от 3 ноября 2006 года № 455-О).

Часть 4 ст. 31 ЖК РФ, наделяя суд свободой усмотрения при решении вопросов о сохранении за бывшим членом семьи собственника права пользования жилым помещением, сроке существования данного права, а также об обязании собственника обеспечить соответствующее лицо иным жилым помещением, предполагает необходимость всестороннего и глубокого изучения судом фактических обстоятельств дела с целью проверки того, имеются ли в действительности основания для сохранения права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника данного помещения или предоставления ему иного жилого помещения собственником.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении иска собственника жилого помещения к бывшему члену семьи о прекращении пользования жилым помещением и выселении суду в случае возражения ответчика против удовлетворения иска в целях обеспечения баланса интересов сторон спорного правоотношения надлежит исходя из положений ч. 4 ст. 31 ЖК РФ решить вопрос о возможности сохранения за бывшим членом права пользования жилым помещением на определенный срок независимо от предъявления им встречного иска об этом.

Принятие судом решения о сохранении права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи на определенный срок допускается ч. 4 ст. 31 ЖК РФ при установлении следующих обстоятельств:

а) отсутствие у бывшего члена семьи собственника жилого помещения оснований приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением (то есть у бывшего члена семьи собственника не имеется другого жилого помещения в собственности, отсутствует право пользования другим жилым помещением по договору найма; бывший член семьи не является участником договора долевого участия в строительстве жилого дома, квартиры или иного гражданского правового договора на приобретение жилья и др.);

б) отсутствие у бывшего члена семьи собственника возможности обеспечить себя иным жилым помещением (купить квартиру, заключить договор найма жилого помещения и др.) по причине имущественного положения (отсутствует заработок, недостаточно средств) и других заслуживающих внимания обстоятельств (состояние здоровья, нетрудоспособность по возрасту или состоянию здоровья, наличие нетрудоспособных иждивенцев, потеря работы, учеба и т.п.).

При определении продолжительности срока, на который за бывшим членом семьи собственника жилого помещения сохраняется право пользования жилым помещением, суду следует исходить из принципа разумности и справедливости конкретных обстоятельств каждого дела, учитывая материальное положение бывшего члена семьи, возможность совместного проживания сторон в одном жилом помещении и другие заслуживающие внимания обстоятельства.

В силу положений ст. 3 Конвенции ООН "О правах ребенка" во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

Часть 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации предусматривает, что материнство и детство, а также семья находятся под защитой государства. Одновременно положения ст. 1 СК РФ определяют, что семейное законодательство исходит из необходимости построения семейных отношений на взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав и возможности судебной защиты этих прав. Часть 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации обеспечивает государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства.

Применяя в интересах несовершеннолетнего ребенка по аналогии положения ч. 4 ст.31 ЖК РФ, учитывая, что ответчики не проживают в спорном жилом помещении, в дом истца не вселялись, учитывая мнение органа опеки и прокурора, суд приходит к выводу о признании утратившими права пользования ответчиками спорным жилым помещением с сохранением за ФИО8, ФИО5 и ФИО6 права на регистрацию в доме истца, расположенном по адресу: 

<

адрес>, сроком на 3 (три) месяца с момента вступления решения суда в законную силу. Принимая во внимание тот факт, что отец несовершеннолетних ФИО5 и ФИО6 – ФИО5, имеет регистрацию по месту жительства – 

<

адрес>, срок в 3 (три) месяца, по мнению суда, является достаточным для решения вопроса о регистрации ответчиков по иному адресу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Данное решение является основанием для снятия ФИО4 Т,А,, ФИО5, ФИО6 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>, по истечении 3 (трех) месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Вишнякова

Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2019 года.