Гр. дело № 2-2345/17 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

9 октября 2017 года г. Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Шегидевич Е.Ю., 

при секретаре Болдыревой Ю.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.А. к Ростовской таможне о признании незаконным решения Ростовской таможни,

УСТАНОВИЛ:

А.А. обратился в суд иском к Ростовской таможне о признании незаконным решения Ростовской таможни, изложенного в пункте 3 приказа Ростовской таможни от 26.07.2017г. № ...-п, указав следующее.

Он проходит службу в Ростовской таможне в должности главного государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля № ... Азовского таможенного поста Ростовской таможни.

Пунктом 3 приказа Ростовской таможни от ... г. № ...-п «Об установлении иного размера ежемесячного денежного поощрения должностным лицам таможни» на основании докладной записки начальника Азовского таможенного поста от ... г. № ... «О снижении размера ЕДП», ему установлено ежемесячное денежное поощрение за июль 2017 года в уменьшенном размере 1,8 должностного оклада за нарушение срока совершения таможенных операций по завершению таможенной процедуры таможенного транзита по ДТ №№ ..., № ....

Полагал, что данная мера материального воздействия не является мерой, соизмеримой с указанными в докладной записки недочетами, которые явились следствием технических ошибок внесения сведений в дате и времени регистрации ДТ. 

Указанное решение Ростовской таможни об установлении истцу ежемесячного денежного поощрения в уменьшенном размере является незаконным, нарушает его права, интересы, в связи с чем подлежит отмене.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлялся надлежащим образом. В исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в его отсутствие. 

В отсутствие неявившегося истца дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика Е.Л., действующая на основании доверенности, просила в иске А.А. отказать. 

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, А.А. с 10.07.2017г. занимает должность главного государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля № ... Азовского таможенного поста Ростовской таможни по приказу № ...-к от ... г., в таможенных органах с ... г., является государственным гражданским служащим, проходящим службу в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ».

В целях обеспечения социальных гарантий должностным лицам таможенных органов Российской Федерации, повышения уровня их материального обеспечения и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2005 № 513 «О дополнительных мерах по обеспечению социальных гарантий должностным лицам таможенных органов Российской Федерации» государственным гражданским служащим таможенных органов РФ с 01.07.2005 установлена выплата ежемесячного денежного поощрения в зависимости от сложности, объема и важности выполняемых задач в размере до двух должностных окладов, которая предусмотрена приказом ФТС России от 10.06.2005 № 533.

При установлении указанной выплаты в соответствии с п.п. «а» п. 2 приказа ФТС России от 10.06.2005 № 533 «О выплате должностным лицам таможенных органов Российской Федерации ежемесячного денежного поощрения в зависимости от сложности, объема и важности выполняемых задач» необходимо учитывать добросовестное исполнение ими своих служебных обязанностей, условия, в которых выполняются служебные обязанности, уровень их профессиональной подготовки и деловые качества, а также достигнутые ими результаты в служебной деятельности и потенциальные возможности самостоятельного выполнения сложных и важных задач.

Согласно п.п. «в» п. 2 приказа ФТС России от 10.06.2005 № 533 ежемесячное денежное поощрение устанавливается с указанием конкретного размера на определенный период на основании приказа таможенного органа.

При этом п.п. «е» п. 2 приказа ФТС России от 10.06.2005 № 533 прямо предусмотрено право принятия руководителем таможенного органа решения об установлении иного размера ежемесячного денежного поощрения до истечения периода, на который оно установлено, в случаях изменения объема работы, сложности и важности выполняемых задач, повышения (снижения) результатов служебной деятельности, условий, в которых выполняются служебные обязанности. Изменение размера ежемесячного денежного поощрения должно быть оформлено оформлять приказом таможенного органа с указанием конкретных причин

Согласно информации, изложенной в докладной записке начальника Азовского таможенного поста Ростовской таможни от ... г. № ..., истцом был нарушен срок совершения таможенных операций по завершению таможенной процедуры таможенного транзита по таможенным декларациям №№ ..., № ..., что является упущением по службе при исполнении должностных обязанностей, за которое приказом таможни от ... г. № ...-п начальником таможни было принято решение об установлении ему иного, то есть уменьшенного размера ежемесячного денежного поощрения 1,8 должностного оклада за июль 2017 г. в связи со снижением результатов его служебной деятельности.

Судом установлено, факт совершения истцом дисциплинарного проступка в указанной докладной записке не рассматривался, к А.А. не было применено мер дисциплинарного характера, а, следовательно, отсутствовала предусмотренная ст.ст. 58, 59 Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» обязанность представителя нанимателя по проведению служебной проверки и получению объяснения от гражданского служащего.

В соответствии с п.п. «е» п. 2 приказа ФТС России от 10.06.2005 № 533 начальник таможенного органа уполномочен применять без проведения служебной проверки в качестве меры материального воздействия к должностным лицам таможни установление иного, уменьшенного размера ежемесячного денежного поощрения.

Таким образом, решение начальника Ростовской таможни об установлении А.А. ежемесячного денежного поощрения за июль 2017 г. в уменьшенном размере 1,8 должностного оклада, изложенное в п. 3 приказа таможни от ... г. № ...-п «Об установлении иного размера ежемесячного денежного поощрения должностным лицам таможни», является законным и обоснованным, принятым в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ

По этим основания суд в иске А.А. отказывает.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

А.А. в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 октября 2017 года.

Судья: