Дело № 2-1207/2025 (УИД 69RS0040-02-2025-001919-97)

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«02» апреля 2025 года город Тверь

Центральный районный суд г.Твери в составе:

Председательствующего судьи Степановой Е.А.,

при секретаре Колосовой К.Ю., 

с участием представителя истца помощника прокурора Заволжского района г.Твери Сыкина А.В., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери в порядке заочного судопроизводства гражданское дело по иску прокурора Заволжского района г.Твери, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «ЖУК» об обязании устранить нарушения жилищного законодательства,

установил:

прокурор Заволжского района г.Твери обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в котором просил обязать общество с ограниченной ответственностью «ЖУК» в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в многоквартирном доме №10/2 по ул.Карпинского г.Твери, а именно: восстановить в местах разрушений отсутствия штукатурного и отделочного слоя фасада многоквартирного дома.

В обоснование исковых требований истец указал, что Прокуратурой Заволжского района г.Твери на основании поручения прокуратуры Тверской области от 03.02.2025 №71-29-2025/825-25-20280001 проведена проверка соблюдения жилищно-коммунального законодательства в том числе жилищного при содержании общего имущества многоквартирного дома №10/2 по ул.Карпинского г.Твери. Установлено, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

...> находится в управлении управляющей компании ООО «ЖУК» на основании лицензии выданной Главным управлением «Государственная жилищная инспекция» Тверской области и договора управления. Прокуратурой района совместно с главным управлением «Государственная жилищная инспекция» Тверской области 18.02.2025 проведена совместная выездная проверка исполнения ООО «ЖУК» требований жилищного законодательства при содержании имущества МКД. В ходе которой выявлены следующие нарушения: на уличном и двором фасаде МКД наличие многочисленных мест разрушения штукатурного и отделочного слоя. Данные нарушения противоречат требованиям п.4.2.3.1; 4.2.3.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, п.9 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290. Данный факт подтверждается актом осмотра Главного управления «ГЖИ» Тверской области от 18.02.2025 и фотоматериалами. Указанные нарушения со стороны ООО «ЖУК» свидетельствуют о ненадлежащем исполнении управляющей компанией требований жилищного, жилищно-коммунального законодательства при содержании общего имущества многоквартирных домов, что нарушает права жителей домов на благоприятные и безопасные условия проживания. В целях защиты прав неопределенного круга лиц в силу ч. 1 ст. 45 Гражданского кодекса Российской Федерации прокурор наделен правом обращения в суд. При визуальном осмотре тротуаров и дорожек вдоль МКД установлено, что с фасада МКД падали части штукатурного слоя, что может привести к угрозе жизни и здоровья граждан, проходящих по дорожкам и тротуарам вдоль многоквартирного дома №10/2 по ул.Карпинского г.Твери. С учетом того, что в вышеуказанных домах могут проживать как собственники, так и наниматели в отсутствие оформленных надлежащим образом правоотношений, прокурор имеет право обратиться в суд в интересах неопределенного круга лиц.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Заволжского района г.Твери Сыкин А.В., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, не возражал против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства. Пояснил, что в резолютивной части искового заявления допущена техническая ошибка указана ул.Екатерины Фарафоновой, а не ул.Карпинского. Просил обязать ООО «ЖУК» восстановить в местах разрушений отсутствия штукатурного и отделочного слоя фасада многоквартирного дома №10/2 по ул.Карпинского г.Твери.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещение ответчика произведено судом в соответствии с правилами ст. ст. 113-116 ГПК РФ, в связи с чем, суд считает необходимым разрешить гражданское дело в его отсутствие в порядке заочного судопроизводства.

В судебное заседание представитель третьего лица ГУ «ГЖИ» Тверской области не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Согласно ч.2 ст. 150 ГПК РФ непредставление ответчиком возражений и доказательств не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав представителя истца помощника прокурора Заволжского района г.Твери Сыкина А.В., действующего на основании доверенности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан либо неопределенного круга лиц, а также в защиту интересов Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований. 

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. 

В соответствии с п.п. 1, 2, 5 ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании,

пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным

домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и

(или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома.

В силу части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 названного Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 16 названного Кодекса) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме

В силу п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: 

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; 6) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц и других. 

Пункт 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме исчерпывающе определяет перечень мероприятий, направленных на содержание общего имущества многоквартирного дома в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и Технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома. 

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290. 

В силу п.9 Минимального перечня к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов относится: выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков; контроль состояния и работоспособности подсветки информационных знаков, входов в подъезды (домовые знаки и т.д.); выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках; контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами; контроль состояния и восстановление плотности притворов входных дверей, самозакрывающихся устройств (доводчики, пружины), ограничителей хода дверей (остановы); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

В соответствии с п. 4.2.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 местные разрушения облицовки, штукатурки,

фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение

герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту.

П. 4.2.3.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 с появлением на фасадах зданий отслоений и разрушений облицовочных слоев необходимо: облицовочные плитки и архитектурные детали, потерявшие связь со стеной, немедленно снять; отслоившуюся от поверхности стены штукатурку отбить сразу же после обнаружения отслоения; поврежденные места на фасаде восстановить с заменой всех дефектных архитектурных деталей или их реставрацией.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Прокуратурой Заволжского района г.Твери совместно с ГУ «ГЖИ» 18.02.2025 года проведена совместная выездная проверка исполнения ООО «ЖУК» требований жилищного законодательства при содержании имущества МКД.

В ходе проверки выявлены следующие нарушения при обследовании многоквартирного дома по адресу: 

<

...> выявлены следующие нарушения: на уличном и двором фасаде МКД наличие многочисленных мест разрушения штукатурного и отделочного слоя.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

...> находится в управлении управляющей компании ООО «ЖУК» на основании лицензии выданной Главным управлением «Государственная жилищная инспекция» Тверской области и договора управления.

Суд приходит к выводу, что указанные нарушения ООО «ЖУК» свидетельствуют о ненадлежащем исполнении управляющей компанией требований жилищного, жилищно-коммунального законодательства при содержании общего имущества многоквартирных жилых домов, что нарушает права жителей дома на благоприятные и безопасные условия проживания.

Учитывая изложенное, требования прокурора Заволжского района г.Твери, действующего в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «ЖУК» об обязании устранить нарушения жилищного законодательства подлежат удовлетворению.

Из положений ст.206 ГПК РФ следует, что если действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

В связи с тем, что для выполнения ответчиком установленных судом обязанностей необходимо выполнение определённых мероприятий, исходя из соблюдения баланса интересов сторон, учитывая длительность проведения заявленного объёма работ, суд полагает возможным установить для исполнения требований срок в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Как предусмотрено ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании пп.9 п.1 ст.333.36 НК РФ прокурор, обратившийся в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, освобождён от уплаты государственной пошлины. 

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с удовлетворением заявленных исковых требований, с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход бюджета муниципального образования город Тверь подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой в силу п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ составляет 20 000 рублей. 

руководствуясь статьями 194-198, 235-237 ГПК Российской Федерации, 

решил:

исковые требования прокурора Заволжского района г.Твери, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «ЖУК» об обязании устранить нарушения жилищного законодательства удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ЖУК» (ИНН 

<

***>) в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в многоквартирном доме №10/2 по ул.Карпинского г.Твери, а именно: восстановить в местах разрушений отсутствие штукатурного и отделочного слоя фасада многоквартирного дома.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЖУК» в доход бюджета муниципального образования город Тверь государственную пошлину в размере 20 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи жалобы через Центральный районный суд города Твери в Тверской областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.А. Степанова

Мотивированное решение изготовлено 16 апреля 2025 года.