Дело №2-506\2025

42RS0019-01-2024-006205-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный суд города Новокузнецка Кемеровской области 

в составе председательствующего судьи Мухиной И.Г.

При секретаре Краевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 

17 марта 2025 года

дело по иску ООО «Экотек» к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Экотек» обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг по обращению с ТКО. 

Требования мотивированы тем, что ООО «Экотек» является региональным оператором по обращению с ТКО, в том числе оказывает услуги по обращению с ТКО. Ответчик имеет задолженность по оплате услуг перед истцом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 158 611,09 руб. и начислена неустойка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 73 364,76 руб. 

Просит взыскать с ответчика общую задолженность 231 975,93 руб., госпошлину 5 527,36 руб. 

В судебное заседание представитель истца ООО «ЭкоТек» не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Ответчик не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Третье лицо ФИО2 не явился, ранее в судебном заседании поддержал позицию ответчика, пояснил, что мусор на предприятии отсутствовал, в связи с чем, услуги истца не требовались, т.к. с предприятия вывозился только металлолом собственными силами. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3, действующий по доверенности, исковые требования не признал, пояснил, что предприятие ответчика не осуществляло хозяйственную деятельность, поэтому истец услуги не оказывал, претензий с 2018 года от него не поступало. Договор начал действовать с 2023 года, неустойка начислена незаконно. Просит применить срок исковой давности. 

Суд, выслушав участника процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч.1 ст.153 ГК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Согласно пункту 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 (в редакции, действовавшей в спорный период), обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно частям 1, 4 статьи 24.7Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Из пункта 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ следует, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Само по себе отсутствие контейнерной площадки по месту нахождения юридического лица не освобождает от оплаты услуг по вывозу ТКО, поскольку в такой ситуации предполагается размещение указанного вида отхода на ближайшей контейнерной площадке, вывоз ТКО с которой осуществляет региональный оператор.

Факт обустройства, а также соблюдение законодательства в процессе обустройства и надлежащего содержания мест (площадок) накопления ТКО ответственными лицами, в том числе относительно расстояний от границ участков относится к зоне ответственности собственника ТКО.

При наличии технической возможности вывоза (подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра - п.3 СанПиН 2.1.3684-21) для Регионального оператора не имеет принципиального значения, как и на каком расстоянии от границ участков собственником ТКО организовано место накопления ТКО - ближайшая общественная либо собственная контейнерная площадка.

Согласно ч.6 ст.13.4 Закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» накопление твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации, и порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

К полномочиям субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами относятся организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов (ст. 6 Закона № 89-ФЗ).

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039 места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

Согласно разд.9 Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 27,03.2017 № 132 (ред. от 23.11.2021) "Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Кемеровской области - Кузбасса" накопление ТКО, образующихся на территориях садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и индивидуальных жилищных строительств (далее - частные домовладения), осуществляется в индивидуальные контейнеры, контейнеры, находящиеся на оборудованной контейнерной площадке, в соответствии с утвержденным проектом планировки территории и проектом межевания территории в границах частных домовладений с учетом требований к накоплению ТКО, в том числе их раздельному накоплению. 

В соответствии с пунктом 8 (18) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается РО в соответствии с условиями типового договора и Соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу РО, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Пунктом 10 названных Правил обращения с ТКО, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.11.2016 №1156, установлено, что в соответствии с условиями договора, складирование ТКО осуществляется потребителями следующими способами: 

а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии внутридомовой инженерной системы); 

б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках; 

в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором. 

Одновременно согласно пункту 90 Основ ценообразования в области обращения с ТКО, услуга считается оказанной всем жителям зоны «Юг» Кемеровской области, в том числе г. Новокузнецке, и должна быть оплачена ими в порядке и сроки в соответствии с действующим законодательством РФ. 

В силу пункта 14 части 2 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Установлено, что ООО «Экотек» является региональным оператором по обращению с ТКО в соответствии с ч.1 ст.24.6 ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ на основании конкурсного отбора и заключенного Соглашения от 27.10.2017 с Департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в зоне «Юг» Кемеровской области, оказывает услуги по обращению с ТКО, а именно, обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории Кемеровской области с 01.07.2018. Начисление платы за оказанные услуги производится в соответствии с Постановлением РЭК Кемеровской области от 27.04.2017 № 58 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов», Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема (или) массы твердых коммунальных отходов», установленными тарифами на услуги регионального оператора. 

22.09.2023 истец направил в адрес ответчика досудебную претензию с требованием о погашении задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО, начисленную за период с 2013 года, как собственника предприятия бытовой сферы обслуживания (выписка ЕГРН от 14.09.2023). Представитель ответчика не оспаривает, что ответчик является собственником ? доли в праве на объект недвижимости (СТО, г

<

адрес>).

Истцом представлен уточненный расчет, из которого следует, что задолженность собственника по оплате за услуги по обращению с ТКО возникла за период с 01.07.2018 по 31.08.2018 в размере 98 007,05 руб., а также начислена пеня 73 364,76 руб. с 14.08.2018 по 12.11.2023, исключая период действия моратория. 

При этом, истец также представил выгрузку из навигационной программы «Глосав» с 01.07.2018, подтверждающую вывоз ТКО с территории, оборудованной контейнерными площадками (

<

адрес>), являющейся ближайшим местом складирования ТКО у объекта недвижимости ответчика (

<

адрес>), поскольку территория данного объекта недвижимости контейнерными площадками не оборудована, о чем поясняет ответчик в письменных возражениях. Суд, рассматривая заявление представителя ответчика о фальсификации доказательства, расценивает выписку как доказательство исполнения обязательств по договору оказания услуг по обращению с ТКО, поскольку ответчиком не представлено доказательств, что возможность использования аппаратуры спутниковой навигации «Глосав» у ООО «ЭкоТек» отсутствует. Кроме того, претензии в адрес истца о неисполнении своих обязательств не поступало, доказательств обратного суду не представлено. 

Возражения ответчика и третьего лица о неоказании услуг по вывозу ТКО истцом не нашли своего подтверждения равно как и не использование ими данных услуг по причине отсутствия ведения хозяйственной деятельности предприятием, поскольку доказательств данных доводов ответчик не представил, право собственности объекта недвижимости в заявленный период не прекращено. 

Судом проверен и признан арифметически правильным представленный истцом расчет. 

При этом, заявленное ходатайство о применении срока исковой давности суд считает обоснованным. 

Согласно ст.ст.195-196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно п.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно п.1 ст.204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

Согласно п.17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности" в силу пункта 1 ст.204 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. На основании абз.2 ст.203 Гражданского кодекса РФ после перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

В соответствии с п.2 ст.200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии с п.24 вышеназванного постановления по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

По заявленным требованиям, а именно, в отношении задолженности, начисленной и не оплаченной за период с 01.07.2018 по 31.12.2020, срок исковой давности истек 31.12.2023. 

Ранее истец обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа 10.01.2024, судебный приказ от 10.01.2024 отменен определением от 02.05.2024. Настоящее исковое заявление поступило в суд 30.07.2024. При этом, истец не указал причины, по которым не имел возможность обратиться в суд с настоящими требованиями ранее. 

Т.о., срок исковой давности прерывался предъявлением соответствующих требований в судебном порядке, соответственно, по заявленным требованиям за период с 10.01.2021 по 31.08.2023 срок исковой давности не пропущен. 

Ответчик представленный истцом расчет задолженности не оспорил, поскольку оспаривает саму обязанность по оплате услуг истца по обращению с ТКО, иной расчет не представил.

В соответствии с представленным истцом уточненным расчетом, на 10.01.2021 начислена сумма в размере 10 135,04 руб., которую следует исключить из общей суммы, соответственно, задолженность в размере 87 872,01 руб. (98 007,05 – 10 1235,04) подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме. 

При этом, доводы ответчика о том, что он является долевым собственником, суд отклоняет, поскольку данное обстоятельство установлено документально, предметом спора не является, а заявленные истцом исковые требования и расчет задолженности соответствуют ? доли ответчика, что отражено в уточненном расчете задолженности. 

Кроме того, представителем ответчика заявлено о снижении неустойки.

Разрешая данное требование, проверив расчет суммы пени, представленный истцом, суд признает его верным. При этом, суд принимает во внимание размер задолженности, период неисполнения обязательств, частичное удовлетворение требований и считает возможным снизить начисленную истцом сумму с учетом положений ст.333 ГК РФ до 10 000 руб.

По правилам ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании указанной нормы с ответчицы в пользу ООО «ЭкоТек» подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 136 рублей, соразмерно удовлетворенным требованиям. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №, зарегистрирован 

<

адрес>) в пользу ООО "ЭкоТек" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность за период с января 2021 года по 31.08.2023 в размере 87 872,01 руб., неустойку 10 000 руб., расходы по уплате госпошлины 3 136 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований истцу отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Центральный районный суд г.Новокузнецка в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 31.03.2025

Председательствующий: И.Г. Мухина