Дело № 2-5285/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2017 года г.Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в составе судьи Ветошкиной Л.В.,

при секретаре судебного заседания Елисеевой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по НСО о признании действий и бездействий, выразившихся в неисполнении требований Трудового законодательства по оформлению трудовых отношений, включая заключение трудового договора, ознакомления с приказом о трудоустройстве, проведение обучения и инструктажа по охране труда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с вышеуказанным иском, в котором просил действия и бездействия, выразившихся в неисполнении требований Трудового законодательства по оформлению трудовых отношений, включая заключение трудового договора, ознакомления с приказом о трудоустройстве, проведение обучения и инструктажа по охране труда, с последующим предъявлением требований о выполнении определенных работ признать незаконным.

В обосновании требований указал, что трудоустройство в качестве дневального было вынужденное, более того фиктивное, кроме того он не может выполнять работы, определенные инструкцией дневального, так как данный вид работ для него унизительный, в колонии имеется иерархия среди осужденных, и данные виды работ выполняются осужденными с низшим статусом. Кроме того при трудоустройстве истец не был ознакомлен с приказом о приёме на работу, с ним не заключался трудовой договор, так же не проводилось обучение и инструктаж по охране труда, медицинский осмотр.

В судебном заседании, проводимом с использованием видеоконференцсвязи, Истец доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, просил требования удовлетворить. 

Представитель ответчика в судебном заседании не согласилась с требованиями, представила отзыв, дополнительно пояснила, что нормы трудового законодательства Российской Федерации, регулирующие порядок приема на работу, увольнения с работы, перевода на другую работу, на осужденных к лишению свободы не распространяются. Действительно с истцом не проводился инструктаж по охране труда, однако каких либо неблагоприятных последствий для истца не возникло, он работал, получал заработную плату, просила в удовлетворении требований отказать.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отбывал уголовное наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Новосибирской области.

В соответствии со ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации Каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

Согласно приказа ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Новосибирской области от 13.01.2017 №,12.01.2017 (л.д. 29), на основании собственного заявления (л.д. 34) был принят на должность дневального хозяйственно-лагерной обслуги с должностным окладом 3807,00 рублей; уволен приказом ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Новосибирской области от 13.03.2017 № с 28.02.2017 года (л.д. 30).

При трудоустройстве был ознакомлен с должностной инструкцией дневального отряда, обязался выполнять в полном объеме (л.д. 32-34).

Согласно ч. 1 ст. 102, ст. 103, ч. 1 ст. 104, ч. 1 ст. 105 УИК РФ законодательство РФ о труде распространяется на осужденных лишь в части материальной ответственности, продолжительности рабочего времени, правил охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии, оплаты труда.

Согласно ч. 3 ст. 129 УИК РФ труд осужденных регулируется законодательством Российской Федерации о труде, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы и перевода на другую работу.

Требования, содержащиеся в статьях 103 и 129 УИК РФ, статье 17 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», статьях 4, 11, 15 и 16 ТК РФ, исключают возможность заключения трудового договора с лицами, осужденными к лишению свободы.

Таким образом, заключение администрациями исправительных учреждений трудовых договоров с осужденными к лишению свободы, а также написание указанными осужденными заявлений о приеме на работу не требуется.

Медицинский осмотр также не требуется. Кроме того, в ст. 213 ТК РФ указаны некоторые категории работников, которые обязаны при приеме на работу проходить обязательные предварительные медицинские осмотры.

В соответствии со ст. 213 ТК РФ Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных сдвижением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.

Настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для отдельных категорий работников могут устанавливаться обязательные медицинские осмотры в начале рабочего дня (смены), а также в течение и (или) в конце рабочего дня (смены). Время прохождения указанных медицинских осмотров включается в рабочее время.

Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, порядок проведения таких осмотров определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Таким образом, при трудоустройстве на должность дневального хозяйственно лагерной обслуги прохождение медицинского осмотра не требуется.

Доводы истца, что трудоустройство было фиктивное опровергаются материалами дела, из которых следует, что ФИО1 самостоятельно изъявил желание осуществлять трудовую деятельность в качестве дневального, с обязанностями ознакомлен, обязался выполнять в полном объеме, кроме того за время работы получал заработную плату, не отказывался в получении, напротив, производил траты по счету.

Однако заслуживает внимание довод истца о не проведении в период трудоустройства инструктажа по технике безопасности. В судебном заседании представитель ответчика подтвердила, что действительно инструктаж должен проводиться, так же должен вестись журнал по технике безопасности, но работа в данном направлении не велась. В связи с чем, требование о признании не проведения инструктажа по охране труда в отношении осужденного ФИО1 при трудоустройстве его в должности дневального незаконными, подлежат удовлетворению.

Требования о признании предъявления требований о выполнении определенных работ незаконным не подлежат удовлетворения, так как труд лиц, осужденных к лишению свободы, является принудительной мерой исправления, их обязанностью, а не правом. Такие лица не состоят в договорных отношения с учреждениями (организациями, предприятиями), в которых работают и, следовательно, нормы трудового законодательства РФ к ним могут быть применимы только в части, предусмотренной положениями уголовно-исполнительного законодательства РФ. В отличие от регулируемых ТК РФ правоотношений работника и работодателя, возникновение трудовых отношений осужденных к лишению свободы связано не с заключением трудового договора, основанного на свободном волеизъявлении сторон, а с обязанностью трудиться в связи с вступлением в силу обвинительного приговора суда. Кроме того, в данных отношениях отсутствуют присуще трудовым отношениям стороны - работник и работодатель. Таким образом, осужденные привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства. Поскольку общественно полезный труд как средство исправления (ст. 9 УИК РФ) и обязанность (ст. ст. 11, 103 УИК РФ) осужденных является одной из составляющих процесса отбывания наказания, их трудовые отношения с администрацией исправительного учреждения носят специфический характер. Истец был трудоустроен, ознакомлен с обязанностями, получал заработную плату, следовательно обязан был осуществлять свою трудовую функцию.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по НСО о признании действий и бездействий, выразившихся в неисполнении требований Трудового законодательства по оформлению трудовых отношений, включая заключение трудового договора, ознакомления с приказом о трудоустройстве, проведение обучения и инструктажа по охране труда удовлетворить частично.

Признать действия ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по НСО, выразившиеся в не проведении инструктажа по охране труда в отношении осужденного ФИО1 при трудоустройстве его в должности дневального незаконными.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца после дня изготовления мотивированного решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 декабря 2017 года

Судья/подпись/ Л.В. Ветошкина

Подлинник решения находится в материалах дела № 2-5285/2017 Ленинского районного суда г. Новосибирска.