Дело № 12-687/2017

РЕШЕНИЕ

 

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

01 декабря 2017 года г.Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Дуженко Л.В., при секретаре Колмаковой Ю.С., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 29 г. Пскова Сорокиной Ю.А. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 29 г.Пскова Сорокиной Ю.А. от ** ** 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 01 год 06 месяцев.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обжаловал его в суд, указав, что оно вынесено с существенными нарушениями процессуальных норм законодательства, поскольку о вынесенном постановлении мирового судьи судебного участка № 29 г. Пскова он узнал только ** **.2017 года, когда получил его в почтовом отделении. О дате судебного заседания он не был извещен, почтовые извещения не получал. Кроме того, в постановлении мирового судьи указано, что дело рассмотрено в его отсутствии, в связи с его заявлением, что не соответствует действительности, поскольку такого рода заявления он не подавал. 

В судебное заседание заявитель ФИО1, будучи надлежаще извещенным о дате и времени судебного заседания, не явился. Предоставил заявление об отложении судебного заседания, в связи с тем, что он находится в командировке в Пермском крае, в удовлетворении которого судом отказано. 

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему:

Установлено, что ** ** 2017 года мировым судьей судебного участка № 29 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 01 год 06 месяцев.

В материалах дела имеются судебные извещения, адресованные ФИО2, которые были возвращены почтовыми работниками мировому судье по причине того, что по указанному адресу не проживает гражданин с данными инициалами.

Из материалов дела следует, что ФИО1 надлежащим образом не извещался, в судебных заседаниях не участвовал, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствии не предоставлял. Однако, мировой судья в обжалуемом постановлении указывает на то, что ФИО1 был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседание, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что мировым судьей судебного участка № 29 г. Пскова Сорокиной Ю.А. ** ** 2017 года было вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отсутствие сведений о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, о месте и времени проведения судебного заседания, в нарушение действующего законодательства, с нарушением процессуальных прав такого лица.

В силу части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении орган, в производстве которого находится дело, выясняет в том числе, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела (п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ), а также рассматривает заявленные отводы и ходатайства (п. 6 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ).

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Указанные правовые нормы призваны обеспечить процессуальные гарантии лица, привлекаемого к административной ответственности. Лишая лицо возможности воспользоваться процессуальными правами при рассмотрении дела об административном правонарушении, административный орган нарушает предусмотренные КоАП РФ требования о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств дела (ст. 24.1 КоАП РФ).

Постановление мирового судьи судебного участка № 29 г. Пскова Сорокиной Ю.А. от ** ** 2017 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ вынесено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. 

Доказательств в подтверждение надлежащего извещения ФИО1 по месту его нахождения материалы дела не содержат. Уведомление матери ФИО1 о времени и месте судебного заседания не является надлежащим извещением лица, привлекаемого к административной ответственности. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о существенных нарушениях процедуры привлечения ФИО1 к административной ответственности, в связи с чем, постановление мирового судьи судебного участка № 29 г. Пскова Сорокиной Ю.А. от ** ** 2017 года подлежит признанию незаконным и отмене.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 29 г. Пскова Сорокиной Ю.А. от ** ** 2017 года подлежит отмене, и направлению на новое рассмотрение в тот же суд. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 29 г.Пскова Сорокиной от Ю.А. от ** ** 2017 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ отменить, направить дело на новое рассмотрение в тот же суд.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья Дуженко Л.В.