Дело (номер обезличен)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2020 года г.Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Выборнова Д.А., при секретаре Решетниковой А.Е., с участием представителя истца адвоката Пышкиной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воробей ФИО8 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ по Кстовскому району Нижегородской области о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ по Кстовскому району о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочную страховую пенсию, по следующим основаниям.

ФИО1, (дата обезличена) г.р. занимался трудовой деятельностью, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а именно, работал на работах с вредными и тяжелыми условиями труда.

19 марта 2020 г. Истец обратился за назначением досрочной страховой пенсии к ответчику.

Решением (номер обезличен) от 14 мая 2020 г. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. Специальный страховой стаж ФИО1 отсутствует.

Ответчиком в специальный страховой стаж Истца не были включены периоды работы:

- с 22.06.1987 г. по 15.04.1998 г. (10.09.24) - машинист аммиачно-холодильных установок АО Кстовский городской молочный завод;

- с 04.05.2000 г. по 10.12.2001 г. (01.07.07) - машинист аммиачно-холодильных установок ОАО «Кстовский молочный завод»;

- с 13.08.2004 г. по 18.10.2005 г. (01.02.06) - машинист аммиачно-холодильных установок ОАО «Кстовский молочный завод»,

В выписке из ИЛС ЗЛ сведения в части особых условий труда, представленные работодателем, не содержат информации о работе в условиях Списка (номер обезличен) (дата регистрации в СОПС 22.09.1997 г.).

Истец считает отказ Ответчика в досрочном назначении пенсии по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г. необоснованным.

Согласно записям Трудовой книжки АТ- III (номер обезличен), Истец в спорные периоды осуществлял трудовую деятельность, которая подлежит включению в специальный страховой стаж.

Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N225 "О трудовых книжках" (ред. от 19.05.2008 г.) предусмотрено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

За спорные периоды времени с 22.06.1987 г. по 15,04.1998 г.; с 04.05.2000 г. по 10.12.2001 г.; с 13.08.2004 г. по 18.10.2005 г., Истец работал на работах с тяжелыми условиями труда.

Соответствующими списками, установленными Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. №665, должность истца предусмотрена. Работодатель подтверждает занятость Истца в условиях труда, предусмотренных Списком №2.

Истец считает возможным просить суд включить в специальный стаж Истца, исключенные Ответчиком периоды, так как в данное время Истец работал в тяжелых условиях труда.

С учетом того, что при включении в специальный трудовой стаж спорных периодов работы, Истец в общей сложности отработал необходимое количество времени, а именно 10 лет 9 месяцев 24 дня + 1 год 7 месяцев 7 дней + 1 год 2 месяца 6 дней = 13 лет 7 месяц 09 дней, он имеет право на назначение ему пенсии с 55 лет.

На момент обращения Истец данного возраста достиг. Соответственно, пенсия подлежит назначению с момента обращения.

Учитывая то, что работодателем в отношении Истца были представлены индивидуальные сведения персонифицированного учета без указания кода льготы застрахованного лица, не установлено, по какой причине работодатель при предоставлении в пенсионный орган сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в отношении Истца документально не подтвердил его право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, тем самым, не были устранены противоречия между имеющимися в материалах дела данными индивидуального персонифицированного учета и представленными в судебное заседание документами работодателя о льготном характере работы Истца, дающей ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование Истцом своих заявленных требований о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости представлены трудовая книжка, справки, уточняющие условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии и иные документы.

Таким образом, поскольку ответственность за достоверность сведений, представляемых работодателем для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, лежит на работодателе, Истец не может быть лишен права на включение спорных периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии ввиду недобросовестного исполнения работодателем своих обязанностей.

Отсутствие в индивидуальном лицевом счете кода особых условий труда не может являться основанием для исключения периодов работы Истца из специального стажа при условии доказанности факта работы в особых условиях, с наличием которых закон связывает право на досрочную пенсию.

В своем исковом заявлении ФИО1 просит признать Решение ГУ УПФ РФ по Кстовскому району об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от 14.05.2020 года № 1236, незаконным, включить в стаж работы истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» №400-ФЗ периоды работы:

- с 22.06.1987 г. по 15.04.1998 г.;

- с 04.05.2000 г. по 10.12.2001 г.;

- с 13.08.2004 г. по 18.10.2005 г.

Признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и назначить пенсию с 19.03.2020 г.

В судебном заседании представитель истца адвокат Пышкина Т.В., исковые требования поддержала, дала пояснения в соответствии с доводами искового заявления, в т.ч. пояснила, что работодатель ненадлежащим образом исполнил обязанности при передаче сведений в ИЛС ЗС, в настоящее время организации не существует и откорректировать сведения не представляется возможным, но имеется справка 2013 г. в которой работодатель подтверждал особые условия работы истца в спорный период в условиях труда, предусмотренных Списком №2.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, просит в иске отказать, считает решение комиссии законным и обоснованным. 

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии со ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

3. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

4. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

5. В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Истец ФИО1, (дата обезличена) г.р., обращаясь с вышеуказанными требованиями, ссылается, что занимался трудовой деятельностью, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а именно, работал на работах с вредными и тяжелыми условиями труда.

19 марта 2020 г. Истец обратился за назначением досрочной страховой пенсии в ГУ-УПФР по Кстовскому району Нижегородской области.

Решением № 1236 от 14 мая 2020 г. Истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ.

Как следует из решения, согласно записям трудовой книжки (номер обезличен) ФИО1:

- (номер обезличен) - принят с (дата обезличена) слесарем 3 разряда в АО Кстовский городской молочный завод (Пр. (номер обезличен)-к от (дата обезличена)). Переведен (дата обезличена) машинистом аммиачно-холодильных установок (Пр. (номер обезличен)а от (дата обезличена)), уволен (дата обезличена) (Пр. (номер обезличен)-к от (дата обезличена)).

- (номер обезличен) - принят с (дата обезличена) машинистом аммиачно-холодильных установок в ОАО «Кстовский молочный завод» (Пр. (номер обезличен) от (дата обезличена)), уволен (дата обезличена) (Пр. (номер обезличен) от (дата обезличена)).

- (номер обезличен) - принят (дата обезличена) в качестве машиниста аммиачно-холодильных установок в ОАО «Кстовский молочный завод» (Пр. (номер обезличен) от (дата обезличена)). Уволен (дата обезличена) (Пр. (номер обезличен) от (дата обезличена)).

Согласно архивной справки (номер обезличен) от (дата обезличена) документы Кстовского молокозавода на хранение в архив Кстовского муниципального района не поступали.

Справки, уточняющие особый характер работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии, заявителем не представлены.

По совокупности представленных документов специальный стаж ФИО1 отсутствует, страховой стаж 33 года 1 месяц 5 дней.

Ответчиком принято решение не учитывать в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию но старост, периоды работы:

- с 22.06.1987 г. по 15.04.1998 г. (10.09.24) - машинист аммиачно-холодильных установок АО Кстовский городской молочный завод;

- с 04.05.2000 г. по 10.12.2001 г. (01.07.07) - машинист аммиачно-холодильных установок ОАО «Кстовский молочный завод»;

- с 13.08.2004 г. по 18.10.2005 г. (01.02.06) - машинист аммиачно-холодильных установок ОАО «Кстовский молочный завод»,

В выписке из ИЛС ЗЛ сведения в части особых условий труда, представленные работодателем, не содержат информации о работе в условиях Списка №2 (дата регистрации в СОПС 22.09.1997 г.)

Истец ссылается, что согласно записям Трудовой книжки АТ-III (номер обезличен), Истец в спорные периоды осуществлял трудовую деятельность, которая подлежит включению в специальный страховой стаж.

Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N225 "О трудовых книжках" (ред. от 19.05.2008 г.) предусмотрено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п.4 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 10.05.2017), при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п.8 Правил, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности. Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды подтверждаются документами, оформленными на бумажном носителе либо в форме электронного документа (п.9).

Согласно п.11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Истец ссылается, что за спорные периоды времени с 22.06.1987 г. по 15,04.1998 г.; с 04.05.2000 г. по 10.12.2001 г.; с 13.08.2004 г. по 18.10.2005 г., он работал на работах с тяжелыми условиями труда.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В силу указанных Правил,

4. При подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

2. В страховой стаж включаются (засчитываются):

а) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы);

10. Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

11. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», Список N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 г.

Данными списками должность Истца предусмотрена. Работодатель подтверждает занятость Истца в условиях труда, предусмотренных Списком №2, о чем в материалах дела имеется справка, выданная ОАО «Кстовский молочный завод» от 04.02.2013 г.

Истец считает возможным просить суд включить в специальный стаж Истца, исключенные Ответчиком периоды, так как в данное время Истец работал в тяжелых условиях труда.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлена Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее -Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет.

В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 – 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

Согласно статье 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Статьей 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей (работодателей) своевременного и правильного представления сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представляемых страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу. При этом органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных названным законом, в том числе по их учетным данным.

В соответствии с Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 N 766н, контроль за достоверностью индивидуальных сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд РФ, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации (п. 36).

При обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда РФ, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом РФ (протокол проверки).

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда РФ уточненные индивидуальные сведения (п. 37).

За непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ.

В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются (п. 39).

Согласно ст.14 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 01.04.2019) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", зарегистрированное (застрахованное) лицо имеет право:

получать бесплатно в органах Пенсионного фонда РФ, а также через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по своему обращению способом, указанным им приобращении, сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете(указанные сведения могут быть направлены ему в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Пенсионным фондом РФ, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет включая единый портал государственных и муниципальных услуг, а также иным способом, в том числе почтовым отправлением);

получить бесплатно у страхователя копию сведений о себе, представленных страхователем в Пенсионный фонд РФ и налоговые органы для индивидуального (персонифицированного) учета;

в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд;

получать содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете сведения, предоставляемые посредством информационной системы "личный кабинет зарегистрированного лица", в составе, определяемом Пенсионным фондом РФ по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения;

получать в органах Пенсионного фонда РФ документ, (подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета и содержащий сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета, который по выбору зарегистрированного лица может быть направлен ему в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, а также иным способом, в том числе почтовым отправлением.

Зарегистрированное (застрахованное) лицо обязано:

предъявлять по требованию страхователя, органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, работников органов Пенсионного фонда Российской Федерации документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, на бумажном носителе или в форме электронного документа;

обращаться с заявлениями в установленном настоящим Федеральным законом порядке в случае изменения сведений, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете;

представлять по требованию органов Пенсионного фонда РФ документы, подтверждающие сведения, подлежащие включению в его индивидуальный лицевой счет согласно настоящему Федеральному закону.

В соответствии со ст.16 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений определенных настоящим Федеральным законом; в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу; и обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами и страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также надежное хранение этих сведений; осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Учитывая то, что работодателем в отношении Истца были представлены индивидуальные сведения персонифицированного учета без указания кода льготы застрахованного лица, не установлено, по какой причине работодатель при предоставлении в пенсионный орган сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в отношении Истца документально не подтвердил его право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, тем самым, не были устранены противоречия между имеющимися в материалах дела данными индивидуального персонифицированного учета и представленными в судебное заседание документами работодателя о льготном характере работы Истца, дающей ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Оценивая доводы сторон и представленные доказательства, суд принимает во внимание, что отсутствие в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований истца о включении спорных периодов в льготный стаж, поскольку льготный характер работы может быть подтвержден в судебном порядке.

Истцом представлена справка (номер обезличен) от (дата обезличена), выданная ОАО «Кстовский молочный завод», согласно которой ФИО1, (дата обезличена) г.р. (СНИЛС: 

<

***>) действительно работал в ОАО «Кстовский молочный завод» (Акционерное общество открытого типа «Кстовский молочный завод» переименовано в АО «Кстовский молочный завод» (дата обезличена) (Свидетельство о регистрации (номер обезличен)-р); АО «Кстовский молочный завод» переименовано в ОАО «Кстовский молочный завод» (дата обезличена) (Распоряжение главы Администрации (адрес обезличен) (номер обезличен)-р) в должности «машиниста аммиачно-холодильных установок» с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена) в условиях труда, предусмотренных Списком (номер обезличен). Справка дана на основании сведений лицевого счета.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ, ОАО «Кстовский молочный завод» исключен из ЕГРЮЛ(дата обезличена).

В обоснование своих доводов Истцом представлены трудовая книжка, справки, уточняющие условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии и иные документы.

Таким образом, поскольку ответственность за достоверность сведений, представляемых работодателем для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, лежит на работодателе, Истец не может быть лишен права на включение спорных периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии ввиду недобросовестного исполнения работодателем своих обязанностей.

Отсутствие в индивидуальном лицевом счете кода особых условий труда не может являться основанием для исключения периодов работы Истца из специального стажа при условии доказанности факта работы в особых условиях, с наличием которых закон связывает право на досрочную пенсию.

Так, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки (номер обезличен), (номер обезличен) производств, работ, профессий, должностей и показателей, с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10), а также Списки №1, №2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 за периоды работы до 01.01.1992 г. 

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 утвержден Список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", списком №2 предусмотрены Работники газогенераторных, аммиачно-холодильных и ртутно-выпрямительных установок (2110А030-1754а).

В соответствии с п.16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 ФЗ №173-Ф3), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Таким образом, профессия, по которой Истец осуществлял трудовую деятельность в спорные периоды соответствует наименованию профессии, предусмотренной строкой 2110А030-1754а - Работник аммиачно-холодильных установок.

Таким образом, суд считает возможным указанные периоды работы истца признать подлежащими зачету в его спецстаж.

Суд приходит к выводу, что стороной истца представлено достаточно доказательств, позволяющих прийти к выводу об обоснованности заявленных требований и о необходимости включить в спецстаж истца спорные периоды его работы.

Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии (дата обезличена), (дата обезличена) достиг возраста 55 лет.

С учетом того, что при включении в специальный трудовой стаж спорных периодов работы, Истец в общей сложности отработал необходимое количество времени, а именно 10 лет 9 мес. 24 дня + 1 год 7 мес. 7 дней + 1 год 2 мес. 6 дней = 13 лет 7 мес. 07 дней, он имеет право на назначение ему пенсии с 55 лет.

Таким образом, с учетом включенных судом периодов работы следует признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ с даты возникновения права на пенсию – (дата обезличена), и назначить выплату пенсии в соответствии с законодательством.

Также следует признать незаконным решение ответчика от (дата обезличена) (номер обезличен) от отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу.

В остальной части исковых требований о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости и назначении пенсии с (дата обезличена) истцу следует отказать за необоснованностью.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

В соответствии со ст.88 ГПК РФ и п.3 ст.333.19 НК РФ, размер государственной пошлины по заявленным требованиям (3 требования) составляет 900 руб., которые были уплачены истцом при подаче иска в суд (л.д.5)

Таким образом, с ответчика следует взыскать в пользу истца судебные расходы по оплате госпошлины в размере 900 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Воробей ФИО9 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ по Кстовскому району Нижегородской области о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочную страховую пенсию, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ по Кстовскому району Нижегородской области от (дата обезличена) (номер обезличен) от отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Воробей ФИО10

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от (дата обезличена) «О страховых пенсиях» периоды работы Воробей ФИО11

- с (дата обезличена) по (дата обезличена) ((дата обезличена)) – машинист аммиачно-холодильных установок, АО «Кстовский городской молочный завод»;

- с (дата обезличена) по (дата обезличена) ((дата обезличена)) – машинист аммиачно-холодильных установок, ОАО «Кстовский молочный завод»;

- с (дата обезличена) по (дата обезличена) ((дата обезличена)) – машинист аммиачно-холодильных установок, ОАО «Кстовский молочный завод»;

Признать за Воробей ФИО12 (дата обезличена) года рождения, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ с даты возникновения права на пенсию – (дата обезличена), и назначить выплату пенсии в соответствии с законодательством.

В остальной части исковых требований Воробей ФИО13 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ по Кстовскому району Нижегородской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости и назначении пенсии с (дата обезличена) – отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ по Кстовскому району Нижегородской области в пользу Воробей ФИО14 судебные расходы по оплате госпошлины в размере 900 (девятьсот) руб. 00 коп.

Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд.

Судья Выборнов Д.А.