Дело (номер обезличен) 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

18 июля 2019г. (адрес обезличен)

Кстовский городской суд (адрес обезличен), в составе председательствующего судьи Кондратьева И.Ю., с участием представителя истца, адвоката ФИО4, представителя ответчика ФИО2, по назначению судом – адвоката ФИО6, при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО2, администрации Кстовского муниципального района (адрес обезличен) о признании утратившим право пользования жилым помещением, заключении договора соцнайма,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Кстовский городской суд с вышеуказанными требованиями, ссылаясь на то, что 

Согласно ордера администрации (адрес обезличен) от (дата обезличена) ФИО2 была выделена двухкомнатная квартира общей площадью 45.5 кв. м., жилой площадью 28.7 кв. м., расположенная по адресу: (адрес обезличен), на состав семьи 3 человека, в том числе на его жену ФИО1 и сына ФИО3 (истца по делу).

В 1997 году брак между ФИО1 и ФИО2 был расторгнут.

После расторжения брака родителей он проживал совместно с матерью - ФИО1 по адресу: (адрес обезличен) комнате общежития (номер обезличен).

ФИО2 без согласия матери признал его утратившим право пользования жилым помещением и снял с регистрационного учета из вышеуказанной квартиры.

(дата обезличена) между администрацией (адрес обезличен) иФИО2 был заключен договор о безвозмездной передаче жилья в собственность, зарегистрированный в Управлении регистрации и технической инвентаризации КУМИ администрация (адрес обезличен) за (номер обезличен).

В соответствии с договором о безвозмездной передаче жилья в собственность ФИО2 была передана в собственность двухкомнатная квартира общей площадью 45.5 кв. &к, жилой площадью 28.7 кв. м., расположенная по адресу: (адрес обезличен).

(дата обезличена) ФИО2 было получено свидетельство о государственной регистрации права серии НО (номер обезличен) от по записи (номер обезличен).

ФИО1 обратилась в Кстовский городской суд с исковым заявлением к ФИО2 о вселении несовершеннолетнего сына - ФИО3 и постановке его на учет.

(дата обезличена) решением Кстовского райсуда (адрес обезличен) по гражданскому делу (номер обезличен) по иску ФИО1 к ФИО2 о вселении несовершеннолетнего сына и постановке его на учет было вынесено решение, согласно которого исковые требования ФИО1 были удовлетворены.

Суд решил: «ФИО3, 1982 года у рождения, вселить в (адрес обезличен) и поставить его на регистрационный учет по указанному адресу.

ФИО2 не препятствовать в дальнейшем пользоваться квартирой своему сыну ФИО3.

Договор о безвозмездной передаче жилья в собственность от (дата обезличена), заключенный между администрацией (адрес обезличен) и ФИО2, зарегистрированный в Управлении регистрации и технической инвентаризации КУМИ администрация (адрес обезличен) за (номер обезличен), а также свидетельство о государственной регистрации права серии, НО (номер обезличен) от (дата обезличена) по записи (номер обезличен), признать недействительными».

(дата обезличена) он сделал запрос в Управление жилищной политики о предоставлении выписки на жилое помещение, на что был получил ответ, что (адрес обезличен), расположенная по адресу: (адрес обезличен), в реестре муниципального имущества (адрес обезличен) и Кстовского муниципального района (адрес обезличен) не числится.

(дата обезличена) он обратился в Комитет по управлению муниципальным имуществом Кстовского муниципального района о включении в состав муниципальной собственности жилого помещения - (адрес обезличен), расположенной по адресу: (адрес обезличен).

В настоящее время он желает признать за собой право собственности на (адрес обезличен), расположенную по вышеуказанному адресу, а потому вынужден обратиться с настоящими исковыми требованиями в суд.

С 1998 года он состоит на регистрационном учете в вышеуказанной квартире и совместно со своей матерью проживал в спорном жилом помещении, оплачивали жилищно-коммунальные услуги и несли бремя содержания жилья.

Ответчик в (адрес обезличен), расположенной по адресу: (адрес обезличен) 2011 года не проживает, бремя содержания жилья не несет, жилищно-коммунальные услуги не оплачивал.

С 2017 года и по настоящее время он единолично несет бремя содержания жилья. Образовались долги по оплате жилищно-коммунальных услуг.

ФИО2 в спорном жилом помещении не проживает с 2011 года, личных вещей в квартире не имеет, коммунальные услуги не оплачивает, проживает по другому адресу, заинтересованности в (адрес обезличен), расположенной по адресу: (адрес обезличен) не имеет, попытки вселения никогда не предпринимал.

В связи с изложенным истец просит:

Обязать Администрацию Кстовского муниципального района (адрес обезличен) заключить с ФИО3, (дата обезличена) г.р., договор социального найма на двухкомнатную (адрес обезличен), общей площадью 45.5 кв. м., жилой площадью 28.7 кв.м., расположенную по адресу: (адрес обезличен).

Признать ФИО2 утратившим право пользование жилым помещением, а именно: квартирой (номер обезличен), расположенной по адресу: (адрес обезличен).

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, его представитель поддержал вышеуказанные требования своего доверителя. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещенный по последнему известному месту его жительства. 

Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика, с участием привлеченного судом адвоката. 

Привлеченный судом на стороне ответчика адвокат ФИО6 с иском не согласилась.

Представитель ответчика администрации Кстовского муниципального района (адрес обезличен) в суд не явился, в своем заявлении в суд просит рассмотреть дело в их отсутствие, в соответствии с требованиями закона. 

Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участвующих по делу лиц, изучив материалы дела, суд считает иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что администрацией (адрес обезличен) от (дата обезличена) ФИО2 (ответчику по делу) была предсотавлена двухкомнатная квартира общей площадью 45.5 кв. м., жилой площадью 28.7 кв. м., расположенная по адресу: (адрес обезличен), на состав семьи 3 человека, в том числе на его жену ФИО1 и сына ФИО3 (истца по делу), что подтверждается ордером на квартиру (л.д.11)

В 1997 году брак между ФИО1 и ФИО2 был расторгнут.

(дата обезличена) между администрацией (адрес обезличен) иФИО2 был заключен договор о безвозмездной передаче жилья в собственность, зарегистрированный в Управлении регистрации и технической инвентаризации КУМИ администрация (адрес обезличен) за (номер обезличен).

(дата обезличена) ФИО2 было получено свидетельство о государственной регистрации права серии НО (номер обезличен) от по записи (номер обезличен).

(дата обезличена) решением Кстовского райсуда (адрес обезличен) по гражданскому делу (номер обезличен) по иску ФИО1 к ФИО2 о вселении несовершеннолетнего сына и постановке его на учет постановлено: 

ФИО3, 1982 года у рождения, вселить в (адрес обезличен) и поставить его на регистрационный учет по указанному адресу.

ФИО2 не препятствовать в дальнейшем пользоваться квартирой своему сыну ФИО3.

Договор о безвозмездной передаче жилья в собственность от (дата обезличена), заключенный между администрацией (адрес обезличен) и ФИО2, зарегистрированный в Управлении регистрации и технической инвентаризации КУМИ администрация (адрес обезличен) за (номер обезличен), а также свидетельство о государственной регистрации права серии, НО (номер обезличен) от (дата обезличена) по записи (номер обезличен), признать недействительными.(л.д.9-10)

В настоящее время в (адрес обезличен) на регистрационном учете состоят: ФИО3 и ФИО2, что подтверждается справкой с места жительства (л.д.21). Фактически проживает - ФИО3 (истец по делу)

Также установлено, что ФИО2(ответчик по делу) с 2011г. в квартире не проживает, выехал на постоянное место жительство в другое место, принадлежащих вещей в квартире нет, жилплощадью не пользуется без уважительных причин, оплату за содержание жилья не производит.

В силу ст. 60 ЖК РФ квартира по договору социального найма предоставляется нанимателю во владение и в пользование для проживания в ней на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Действующие нормы части 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относит проживающих совместно с ним его супруг, а также детей и родителей данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с частью 2 данной статьи, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Пленум Верховного Суда РФ в пункте 24 постановления от (дата обезличена) (номер обезличен) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснил: члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

В пункте 29 постановления Пленум ВС указал: если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Согласно статьи 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. 

В соответствии с пунктом 32 постановления Пленум Верховного Суда РФ, при отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

На основании ч.3 ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии со ст.7 закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах РФ», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании п.31 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ»: Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае:.. . признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Учитывая, что ответчик ФИО2 не проживает на спорой жилой площади с 2011г., без уважительных причин, его отсутствие в квартире носит постоянный и длительный характер, какую либо связь с жильем утратила и не имеет намерений вселяться и проживать на указанной жилой площади, оплату за квартиру и коммунальные платежи не производит, на основании вышеуказанных норм закона, требования истца о признании ответчика ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Обстоятельств опровергающих вышеуказанные обстоятельства стороной ответчика не представлено, в том числе доказательств подтверждающих о наличии оснований для сохранения за ним право пользования спорной жилой площадью.

Судом также установлено, что спорная квартира находится в муниципальной собственности, что подтверждается постановлением администрации Кстовского муниципального района (адрес обезличен) (номер обезличен) от 21.11.2018г.

Истец обращался в администрацию Кстовского муниципального района (адрес обезличен) о заключении с ним договора социального найма на спорную квартире, в чем письмом от 06.03.2019г. ему было отказано, со ссылкой на зарегистрированного в квартире ФИО2 и его согласия на это.

В соответствии с ч.2 ст.82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

С учетом принятого решения, оснований для отказа истцу в иске об обязании ответчика заключении с ним договора социального найма на спорную квартире не имеется, а поэтому также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3 к ФИО2, администрации Кстовского муниципального района (адрес обезличен) о признании утратившим право пользования жилым помещением, заключении договора соцнайма, удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившим право пользование жилым помещением по адресу: (адрес обезличен).

Обязать администрацию Кстовского муниципального района (адрес обезличен) заключить с ФИО3, (дата обезличена) г.р., договор социального найма на двухкомнатную (адрес обезличен), общей площадью 45.5 кв. м., расположенную по адресу: (адрес обезличен).

Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд. 

Председательствующий судья:

И.Ю.Кондратьев