Дело № 2-2706/2023 УИД 78RS0020-01-2023-000754-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Санкт-Петербург 29 ноября 2023 года

Пушкинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Черкасовой Л.А.,

при секретаре Никифоровой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки, признании решения незаконным, обязании включить периоды в страховой стаж, начислить и выплатить страховую пенсию, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), в котором, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит установить факт принадлежности ей правоустанавливающего документа - трудовой книжки № 0, выданной на имя Кускевич (ФИО2, Паю) М.С.; признать незаконными решения ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области № 0 от 28.09.2022, от 31.10.2022, от 02.11.2022 и от 20.01.2023 об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости; возложить на ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обязанность произвести перерасчет трудового (страхового) стаж истца, включив в него для расчета и назначения страховой пенсии по старости следующие периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности:

- работу на Фалештском сахарном заводе Министерства пищевой промышленности Молдавской ССР в период полного сезона с 07.09.1979 по 26.12.1979 на должности пробоотборщика свеклопункта, засчитать за полный год работы в 1979 году, т.е. с 01.01.1979 по 31.12.1979;

- работу на Фалештском сахарном заводе Министерства пищевой промышленности Молдавской ССР в период полного сезона с 26.08.1980 по 25.12.1980 на должности пробоотборщика свеклопункта, засчитать за полный год работы в 1980 году, т.е. с 01.01.1980 по 31.12.1980;

- работу на Фалештском сахарном заводе Министерства пищевой промышленности Молдавской ССР в период полного сезона приемки сахарной свеклы с 21.08.1981 по 17.11.1981 на должности пробоотборщика сахарной свеклы, засчитать за полный год работы в 1981 году, т.е. с 01.01.1981 по 31.12.1981 (с поглощением периода работы в Фалештском отделении Госбанка СССР в период с 09.12.1981 по 31.12.1981);

- период работы в Фалештском отделении Госбанка СССР с 01.01.1982 по 06.12.1982 на должности секретаря машинистки; 

- период работы в войсковой части 15122 с 10.01.1983 по 10.01.1985 на должности машинистки секретной части;

- период по уходу за дочерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения ребенком возраста трех лет с 11.01.1985 по 16.01.1985;

- период работы в санатории «Таврия» с 17.01.1985 по 10.09.1985 на должности санитарки-няни ясли-сада «Дельфин»;

- период по уходу неработающей матери за дочерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения ребенком возраста трех лет с 11.09.1985 по 31.12.1985;

- работу на Фалештском сахарном заводе в период полного сезона приемки сахарной свеклы с 05.09.1986 по 12.01.1987 на должности пробоотборщика свеклопункта и лаборанта смены сахарного производства, засчитать за полный год работы в 1986 году, т.е. с 01.01.1986 по 31.12.1986 (с поглощением периода работы на Фалештском хлебоприемном предприятии Министерства хлебопродуктов МССР в период с 09.07.1986 по 01.08.1986, а также периодов по уходу за дочерью ФИО2, до достижения ребенком возраста трех лет с 01.01.1986 по 08.07.1986 и с 02.08.1986 по 04.09.1986);

- работу на Фалештском сахарном заводе в период полного сезона приемки сахарной свеклы с 21.09.1987 по 12.12.1987 на должности лаборанта смены засчитать за полный год работы в 1987 году, т.е. с 01.01.1987 по 31.12.1987 (с поглощением периода работы на Фалештском сахарном заводе в период с 01.01.1987 по 12.01.1987 в течение предыдущего сезона 1986 года);

- работу на Фалештском сахарном заводе в период полного сезона с 28.09.1988 по 27.12.1988 на должности отбраковщика свеклопункта засчитать за полный год работы в 1988 году, т.е. с 01.01.1988 по 31.12.1988;

- работу на Фалештском сахарном заводе в период полного сезона консервирования и приемки сахарной свеклы с 30.05.1989 по 31.01.1990 на должностях рабочей и лаборанта засчитать за полный год работы в 1989 году, т.е. с 01.01.1989 по 31.12.1989;

- работу на Фалештском сахарном заводе в период полного сезона с 05.06.1990 по 31.12.1990 на должностях рабочей и лаборанта свеклопункта засчитать за полный год работы в 1990 году, т.е. с 01.01.1990 по 31.12.1990 (с поглощением периода работы на Фалештском сахарном заводе в период с 01.01.1990 по 31.01.1990 в течение предыдущего сезона 1989 года);

- работу на Фалештском сахарном заводе в период с 01.01.1991 по 21.01.1991 на должности лаборанта свеклопункта;

- работу на Фалештском сахарном заводе в период с 22.01.1991 по 11.08.1997 на должности рабочей свеклопункта по второму разряду (с поглощением периода по уходу неработающей матери за дочерью Паю Л.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 27.04.1991 по 06.07.1994, т.е. до достижения ребенком возраста трех лет и 70 дней до его рождения).

Также истица просит возложить на ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обязанность принять и использовать при расчете страховой пенсии по старости истца справку ООО «Sudzucker-Moldova» № 40 от 21.04.2023 о периодах работы на Фалештском сахарном заводе и размере заработной платы истицы, сведения о заработной плате истицы в период работы в Фалештском отделении Госбанка СССР (исх. № S789/E00004 КБ Молдова-Агроиндбанк АО), архивную справку Отраслевого государственного архива Министерства обороны Украины № 179/1/3219 от 04.05.2023; возложить на ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обязанность произвести начисление и выплату истице страховой пенсии по старости со дня обращения за указанной пенсией, а именно с 09.06.2022; взыскать с ответчика в пользу истца понесенные ею расходы на оплату копирования документов в размере 480 рублей и почтовые расходы на направление ответчику копии искового заявления в размере 235 руб. 24 коп. 

В обоснование заявленных требований ФИО1 указывает, что 9 июня 2022 года обратилась в ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (Пушкинский район) с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. 28 сентября 2022 года Управлением установления пенсий № 7 ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области было вынесено решение об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа не менее 9 лет и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 13,8, а также непоступлением ответа на запрос Управления в компетентный орган Республики Молдова на подтверждение трудового стажа и заработной платы.

Как следует из текста Решения, при исчислении страхового стажа специалист клиентской службы использовал представленные истцом трудовую книжку на имя истца и свидетельства о рождении двух детей истца - ФИО2 и Паю Л.С. Так как истица была не согласна с вынесенным решением об отказе в назначении страховой пенсии, 17 октября 2022 года она обратилась с соответствующей жалобой в ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. 16 января 2023 года истица получила ответ на свое обращение, в котором ей отказано в пересмотре ранее вынесенного решения.

Истица полагает, что расчет ее страхового стажа и, соответственно, вынесенное решение об отказе в назначении ей трудовой пенсии по старости противоречит нормам действующего законодательства. В частности, при исчислении страхового стажа не учтены положения законодательства СССР и Российской Федерации, регламентирующие зачет в стаж, дающий право на пенсию, сезонных работ. В нарушение требований нормативных правовых актов при исчислении страхового стажа периоды сезонной работы истца на Фалештском сахарном заводе Министерства пищевой промышленности Молдавской ССР, подтвержденные соответствующими записями в трудовой книжке, учтены лишь как периоды фактической продолжительности выполнения работ, а не как полный год работы. При этом подтверждение периодов работы до 1 января 1991 года на территории Республики Молдова (Молдавской ССР) справкой компетентного органа названного государства не требуется.

Кроме того, ответчиком в страховой стаж истца был включен лишь период ухода за детьми до достижения возраста полутора лет, в то время как в соответствии с пенсионным законодательством в трудовой стаж подлежал включению период до достижения ребенком возраста трех лет.

Отказывая ФИО1 в назначении пенсии, ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области отказался принимать во внимание представленную истицей трудовую книжку на ее имя, ссылаясь на ее ненадлежащее оформление. Поскольку трудовая книжка является документом, от которого зависит возникновение и изменение личных и имущественных прав истицы, она просит установить факт принадлежности ей данной трудовой книжки.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, доверила представлять свои интересы ФИО3, который заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО4 против удовлетворения иска возражала, представила письменный отзыв.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 09.06.2022 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в УПФР в Пушкинском районе Санкт-Петербурга с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Уведомлением от 14.06.2023 ответчик указал ФИО1 на то, что в представленной трудовой книжке не читаются печати, не представлены документы о перемене фамилии.

Решением № 491733/22 от 26.09.2022 Отделение Пенсионного Фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области приняло решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости истице в связи с отсутствием требуемого страхового стажа не менее 9 лет и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 13,8.

В трудовой (страховой) стаж ФИО1 были учтены следующие периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности: с 07.09.1979 по 26.12.1979 - период работы; с 21.08.1981 по 17.11.1981 - период работы; с 09.12.1981 по 06.12.1982 - период работы; с 10.01.1983 по 10.01.1985 - период работы; с 11.01.1985 по 16.01.1985 - период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения им возраста полутора лет; с 17.01.1985 по 10.09.1985 - период работы; с 09.07.1986 по 01.08.1986 - период работы; с 05.09.1986 по 12.01.1987 - период работы; с 21.09.1987 по 12.12.1987 - период работы; с 28.09.1988 по 27.12.1988 - период работы; с 30.05.1989 по 31.01.1990 - период работы; с 05.06.1990 по 31.12.1990 - период работы; с ДД.ММ.ГГГГ по 06.01.1993 - период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения им возраста полутора лет. Страховой стаж составил 7 лет 10 месяцев 5 дней. На дату назначения страховой пенсии по старости величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 составила 13,182.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 сведения о страховом стаже и уплаченных взносах отсутствуют.

Ответ на запрос Отделения в компетентный орган Республики Молдова не подтверждение трудового стажа и заработной платы по истечении трехмесячного срока не поступил.

Не согласившись с данным решением, ФИО1 17.10.2022 подала жалобу.

Решением № № 0 от 31.10.2022 ответчик повторно отказал истице в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа не менее 9 лет и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 13,8.

В решении указано, что период работы с 26.08.1980 по 25.12.1980 не включен в стаж, так как печать, заверяющая запись о работе, не читается; с 01.01.1991 по 11.08.1997 – так как ответ на запрос из Республики Молдова по истечении трех месяцев не поступил. 

Решением № № 0 от 02.11.2022 ответчик вновь отказал ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа не менее 9 лет и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 13,8.

В решении указано, что в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, не включены периоды: с 07.09.1979 по 26.12.1979, с 21.08.1981 по 17.11.1981, с 09.12.1981 по 06.12.1982, с 10.01.1983 по 10.01.1985, с 09.07.1986 по 01.08.1986, с 05.09.1986 по 12.01.1987, с 21.09.1987 по 12.12.1987, с 28.09.1988 по 27.12.1988, с 30.05.1989 по 31.01.1990, с 05.06.1990 по 31.12.1990, с 01.01.1991 по 11.08.1997. Трудовая книжка не была принята во внимание для оформления страховой пенсии по старости, так как бланк трудовой книжки заполнен в период работы, запись о которой заверена нечитаемой печатью.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 2 статьи 10 Федерального закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» за гражданами, достигшими до 1 января 2019 года возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию, и (или) имевшими право на получение пенсии, но не обратившимися за ее назначением либо не реализовавшими право на назначение пенсии в связи с несоблюдением условий назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", сохраняется право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.

ФИО1 на 2018 год достигла возраста 55 лет. Необходимая продолжительность страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости в 2018 году составляет 9 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента, необходимая для назначения страховой пенсии по старости не ниже 13,8.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции, действующей на момент подачи истицей заявления, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно п. 128 Приказа Минтруда России от 04.08.2021 № 538н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" документом, подтверждающим, что гражданин состоит в трудовых отношениях с работодателем, является трудовая книжка и (или) сведения о трудовой деятельности гражданина, документ, выданный работодателем.

В подтверждение периодов работы с 07.09.1979 по 11.08.1997 ФИО1 представила в ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области трудовую книжку серии ЛТ-1 № 0928863, выданную на имя Кускевич (ФИО2, Паю) Майи Сергеевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 16-19).

В силу п. 5 ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Из трудовой книжки истицы следует, что в ней верно указаны ее фамилия, имя и отчество, а также дата рождения. В трудовой книжке указаны наименования должностей и место работы истицы, записи последовательны и не имеют противоречий. Сведения, указанные в трудовой книжке, совпадают со сведениями, приведенными в справке начальника отдела трудовых ресурсов ООО «Sudzucker-Moldova» (ранее Фалештский сахарный завод) от 21.04.2023. При этом не читаемость (плохая читаемость) печатей на записях в трудовой книжке не связана с виной истца, а произошла в связи с естественным старением документа со временем.

При таких обстоятельствах, учитывая, что трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж, суд полагает необходимым установить факт принадлежности истице трудовой книжки серии ЛТ-1 № 0928863, выданной на имя Кускевич (ФИО2, Паю) Майи Сергеевны.

Согласно п. 3 ст. 2 «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, чем настоящие Правила, применяются правила, установленные международным договором Российской Федерации.

Пунктом 2 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения, заключенному 10 февраля 1995 года, действовавшему на момент обращения ФИО1 за назначением страховой пенсии, пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и граждан Республики Молдова, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. При переселении пенсионера с территории государства одной Стороны на территорию государства другой Стороны выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если такие же основания для назначения пенсии предусмотрены законодательством государства по новому месту жительства.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения от 10 февраля 1995 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный по законодательству обоих государств, в том числе и до вступления в силу настоящего Соглашения, а также на территории государств, входивших в состав СССР по 31 декабря 1991 года.

Согласно Соглашению от 10.02.1995 под трудовым (страховым) стажем понимается продолжительность трудовой и иной деятельности, которая признаётся в качестве таковой законодательством договаривающихся сторон (с учётом которой осуществляется пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством государств каждой из договаривающихся сторон) и во время осуществления которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение.

В соответствии с п. 6 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 10 февраля 1995 г. и Соглашения от 16 мая 1997 г., учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Республик Молдова или Грузия (в том числе до вступления в силу указанных Соглашений), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 года.

Исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в пункте 4 статьи 1 Соглашения от 10 февраля 1995 г. и в абзаце 5 статьи 1 Соглашения от 16 мая 1997 г., периоды работы после 1 января 1991 года (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР согласно Временной инструкции «О порядке уплаты страховых взносов организациями, предприятиями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР» от 31 мая 1991 г. № 102) могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение. Указанные периоды работы на территории Республик Молдова и Грузия подтверждаются справкой компетентных органов названных государств об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование: соответственно Социальным фондом Республики Молдова или Единым государственным фондом социального обеспечения и медицинского страхования Республики Грузия.

Согласно п. «з» ст. 43 Закона Республики Молдова № 437-XII от 27.12.1990 «О государственном пенсионном обеспечении в Республике Молдова» в стаж работы засчитывалось также время ухода неработающей матери за малолетними детьми, но не более чем до достижения каждым ребенком возраста 3 лет, в пределах 6 лет в общей сложности.

Пунктом «б» ч. 2 ст. 5 Закона Республики Молдова № 156-XIV от 14.10.1998 «О государственном пенсионной системе» предусмотрено, что нестраховой период ухода за ребенком в возрасте до двух лет, осуществлявшийся одним из родителей, приравнен к страховым периодам.

Согласно п. «в» ст. 92 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89, включался уход неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности.

Пунктом 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, в том числе, периоды ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более девяти лет в общей сложности.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно со ст. 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения стороны предоставляют на своей территории постоянно проживающим гражданам, в том числе переехавшим (приехавшим) из другой Стороны, одинаковые права со своими гражданами в области пенсионного обеспечения.

В соответствии с письмом Территориальной Кассы Социального Страхования Республики Молдова № 2023/26/159 от 03.02.2023 ФИО1 не является получателем социальных выплат в государственной системе социального страхования Республики Молдова (л.д. 16 том 2).

Из материалов дела следует, что ФИО1 является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Паю Л.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 24, 25 том 1). Следовательно, на основании приведенных правовых норм, периоды ухода ФИО1 за детьми в возрасте до трех лет, когда она не осуществляла трудовую деятельность, должны быть включены в ее общий трудовой (страховой) стаж.

Исходя из записей в трудовой книжке (л.д. 16-19 том 1), ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в следующие периоды и на следующих должностях:

с 07.09.1979 по 26.12.1979, с 26.08.1980 по 25.12.1980, с 21.08.1981 по 17.11.1981 на должности пробоотборщика свеклопункта на Фалештском сахарном заводе Министерства пищевой промышленности Молдавской ССР;

с 09.12.1981 по 06.12.1982 на должности секретаря машинистки в Фалештском отделении Госбанка СССР;

с 10.01.1983 по 10.01.1985 на должности машинистки секретной части в войсковой части 15122;

с 17.01.1985 по 10.09.1985 на должности санитарки-няни яслей-сада «Дельфин» в санатории «Таврия»:

с 09.07.1986 по 01.08.1986 на должности визировщика лаборатории заготовительного цеха на Фалештском хлебоприемном предприятии Министерства хлебопродуктов МССР

с 05.09.1986 по 18.11.1986 на должности пробоотборщика свеклопункта на Фалештском сахарном заводе Министерства пищевой промышленности Молдавской ССР;

с 19.11.1986 по 12.01.1987, с 21.09.1987 по 12.12.1987 на должности лаборанта смены сахарного производства на Фалештском сахарном заводе Министерства пищевой промышленности Молдавской ССР;

с 28.09.1988 по 27.12.1988 на должности отбраковщика свеклопункта на Фалештском сахарном заводе Министерства пищевой промышленности Молдавской ССР;

с 30.05.1989 по 20.09.1989 на должности рабочей на Фалештском сахарном заводе Министерства пищевой промышленности Молдавской ССР;

с 21.09.1989 по 31.01.1990 на должности лаборанта на Фалештском сахарном заводе Министерства пищевой промышленности Молдавской ССР;

с 05.06.1990 по 16.09.1990 на должности рабочей на Фалештском сахарном заводе Министерства пищевой промышленности Молдавской ССР;

с 17.09.1990 по 21.01.1991 на должности лаборанта на Фалештском сахарном заводе Министерства пищевой промышленности Молдавской ССР;

с 22.01.1991 по 11.08.1997 на должности рабочей свеклопункта по второму разряду на Фалештском сахарном заводе Министерства пищевой промышленности Молдавской ССР.

Помимо записей в трудовой книжке, работа истца в указанных должностях в перечисленных организациях в названный период подтверждается: ответами от 05.08.2022 на запрос ОСФР РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о периоде работы в санатории «Таврия» (л.д. 204-210 том 1); ответом от 14.10.2022 Национальной кассы страхования Республики Молдова о периоде работы с 09.12.1981 по 06.12.1982 в Фалештском отделении Госбанка СССР (л.д. 8-13 том 2); архивной справкой отраслевого государственного архива Министерства обороны Украины на адвокатский запрос о периоде работы с 10.01.1983 по 10.01.1985 на должности машинистки секретной части в войсковой части 15122 (л.д. 29-36 том 2); справкой от 21.04.2023 о переименованиях Фалештского сахарного завода; справками от 21.04.2023 о заработной плате ФИО1 в периоды работы с 1979 года по 1997 год на Фалештском сахарном заводе; справкой от 21.04.2023 о периодах работы ФИО1 на Фалештском сахарном заводе.

Таким образом, перечисленные в трудовой книжке истицы периоды трудовой деятельности, а также периоды ухода за ребенком до достижения ребенком возраста трех лет с 11.01.1985 по 16.01.1985, с 11.09.1985 по 08.07.1986 и с 02.08.1986 по 04.09.1986, подлежат включению в страховой стаж для расчета и назначения страховой пенсии по старости.

Разрешая требования истицы о включении периодов работы на сезонных работах в Фалештском сахарном заводе с 1979 по 1982 годы и с 1986 по 1990 годы в страховой стаж в размере полного года работы за каждый год, суд исходит из следующих нормативных положений.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 24 сентября 1974 года № 310-IX были урегулированы условия труда рабочих и служащих, занятых на сезонных работах (Указ утратил силу по истечении 90 дней после опубликования Федерального закона от 30.06.2006 г. N 90-ФЗ).

Статьей 1 названного Указа предусматривалось, что сезонными признаются работы, которые в силу природных и климатических условий выполняются не круглый год, а в течение определенного периода (сезона), не превышающего шести месяцев. Перечни сезонных работ утверждаются Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам совместно с ВЦСПС по представлению министерств, государственных комитетов, ведомств СССР и Советов Министров союзных республик.

Согласно статье 3 Указа лица, принимаемые на сезонные работы, должны быть предупреждены об этом при заключении трудового договора; в приказе (распоряжении) о приеме на работу должно быть указано, что данный работник принимается на сезонную работу.

Рабочим и служащим, занятым на сезонных работах, в случаях, предусмотренных законодательством, стаж работы на данном предприятии, в учреждении, организации суммируется и считается непрерывным, если они проработали сезон полностью, заключили трудовой договор на следующий сезон и возвратились на работу в установленный срок. Время межсезонного перерыва не засчитывается в непрерывный стаж работы. В случаях, предусмотренных постановлениями Совета Министров СССР, работа в течение полного сезона засчитывается в стаж, дающий право на пенсию, за год работы (статья 11 Указа). 

До утверждения новых перечней действовал Перечень сезонных работ, утвержденный Постановлением НКТ СССР от 11 октября 1932 г. (с последующими изменениями, в том числе с учетом постановления Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 28 декабря 1988 года № 662/29-121).

В соответствии со ст. 73 Закона СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР» работа в течение полного сезона на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, независимо от ведомственной подчиненности предприятий и организаций. - по списку, утверждаемому Советом Министров СССР, засчитывается в стаж за год работы.

Постановлением Совета Министров СССР от 29.09.1990 № 983 утвержден «Список сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, независимо от ведомственной подчиненности предприятий и организаций, работа в которых в течение полного сезона засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы», в который включена работа на предприятиях сахарной и консервной отраслей промышленности (п. 5). При этом, работа в течение полного сезона на предприятиях сезонных отраслей системы рыбного хозяйства, системы мясной и молочной промышленности, на предприятиях сахарной и консервной отраслей промышленности засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы, начиная с сезона 1967 года (п. 2 Постановления).

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности включаются в общий трудовой стаж как полный год работы независимо от фактической продолжительности этих периодов.

Аналогично, частью 6 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

Постановлением Правительства РФ от 04.07.2002 № 498 утвержден «Перечень сезонных отраслей промышленности, работа в организациях которых в течение полного сезона при исчислении страхового стажа учитывается с таким расчетом, чтобы его продолжительность в соответствующем календарном году составила полный год», в который включена сахарная промышленность (п. 8). При этом, работа в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей рыбной, мясной, молочной и сахарной промышленности, включая производство консервной продукции, при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию, учитывается с таким расчетом, чтобы его продолжительность в соответствующем календарном году составила полный год работы начиная с сезона 1967 года (п. 2 Постановления).

В спорный период действовал КЗоТ РСФСР, где регулированию труда сезонных работников была посвящена статья 253 КЗоТ РСФСР, содержащая отсылки к иным законодательным актам Союза ССР и РСФСР.

Согласно ныне действующей статье 293 Трудового кодекса Российской Федерации сезонными признаются работы, которые в силу климатических и иных природных условий выполняются в течение определенного периода (сезона), не превышающего, как правило, шести месяцев.

Перечни сезонных работ, в том числе отдельных сезонных работ, проведение которых возможно в течение периода (сезона), превышающего шесть месяцев, и максимальная продолжительность указанных отдельных сезонных работ определяются отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, заключаемыми на федеральном уровне социального партнерства (часть 2 названной статьи).

На основании статьи 294 Трудового кодекса Российской Федерации условие о сезонном характере работы должно быть указано в трудовом договоре.

Таким образом, из приведенных правовых норм следует, что сезонность работ должна быть определена работодателем при приеме работника на работу, при этом сезонные работы могут быть учтены как работа за полный календарный год только в том случае, если работник осуществлял трудовую деятельность в течение полного сезона.

В соответствии с записями трудовой книжки ФИО1 и справкой Производственного подразделения Фалештского сахарного завода от 21.04.2023 ФИО1 07.09.1979 принята на сезон проотборщиком свеклопункта, 26.12.1979 освобождена от работы по окончанию сезона; 26.08.1970 принята на сезон проотборщиком свеклопункта, 25.12.1980 освобождена от работы по окончанию сезона; 21.08.1981 принята на сезон проотборщиком свеклопункта, 17.11.1981 освобождена от работы по окончанию сезона; 05.09.1986 принята на сезон проотборщиком свеклопункта, 18.11.1986 освобождена от работы по окончанию сезона, приказ № 300к от 18.11.1986 отменен, ФИО1 переведена лаборантом производства, 12.01.1987 освобождена от работы по окончанию сезона; 21.09.1987 принята на сезон лаборантом сахарной свеклы, 12.12.1987 освобождена от работы по окончанию сезона; 28.09.1988 принята на сезон браковщиком свеклопункта, 27.12.1988 освобождена от работы по окончанию сезона; 30.05.1989 принята на сезон рабочим консервного цеха, 31.01.1990 освобождена от работы по окончанию сезона; 05.06.1990 принята на сезон рабочим консервирования, 11.08.1997 освобождена от работы по собственному желанию.

Приведенные сведения о периодах работы ФИО1 свидетельствуют о том, что в каждый год работы начало и окончание трудовой деятельности истицы на сезонных работах было не только в разные даты, но и в разные месяцы, кроме того, истица работала на разных должностях, начало сезона для которых, исходя из записей в трудовой книжке, определялось различными временами года.

При этом сведений о дате начала и окончания сезона работы на конкретной должности, его продолжительности в материалы дела не представлено, в справке о периодах работы Паю на Фалештском сахарном заводе такие сведения отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в отсутствии доказательств работы ФИО1 на Фалештском сахарном заводе на сезонных работах с 1979 по 1982 годы и с 1986 по 1990 годы в течение полного сезона, заявленные требования о включении в страховой стаж периодов работы в указанные годы из расчета полного календарного года удовлетворению не подлежат. 

Вместе с тем, суд считает правомерными требования истицы о возложении на ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обязанности принять и использовать при расчете страховой пенсии по старости ФИО1 справку ООО «Sudzucker-Moldova» № 40 от 21.04.2023 о периодах работы на Фалештском сахарном заводе и размере заработной платы истицы, сведения о заработной плате истицы в период работы в Фалештском отделении Госбанка СССР (исх. № S789/E00004 КБ Молдова-Агроиндбанк АО), архивную справку Отраслевого государственного архива Министерства обороны Украины № 179/1/3219 от 04.05.2023, поскольку указанные документы получены в установленном законом порядке, имеют необходимые реквизиты, заверены надлежащим образом, переведены на русский язык.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Принимая во внимание то, что при включении в стаж ФИО1 указанных в ее трудовой книжке периодов работы, страховой стаж истицы будет составлять 13 лет 3 месяца 18 дней, а индивидуальный пенсионный коэффициент при расчете пенсии (в случае выбора лицом) по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» будет составлять 18,991, что является достаточным для назначения страховой пенсии по старости в 2018 году, суд приходит к выводу о необходимости возложить на ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обязанность произвести начисление и выплату истице страховой пенсии по старости со дня обращения за указанной пенсией, а именно с 09.06.2022.

В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ к судебным расходам относятся государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. Поскольку заявленные ФИО1 требования судом удовлетворены, суд взыскивает с ответчика в пользу истца понесенные ею расходы на оплату копирования документов в размере 480 рублей и почтовые расходы на направление ответчику копии искового заявления в размере 235 руб. 24 коп., а всего 715 рублей 24 копейки.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. 

Установить факт принадлежности ФИО1 (паспорт № 0), 00.00.0000 года рождения, трудовой книжки серии № 0, выданной на имя Кускевич (ФИО2, Паю) М.С..

Признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области № № 0 от 28.09.2022, от 31.10.2022, от 02.11.2022 и от 20.01.2023 об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости.

Возложить на Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обязанность произвести перерасчет страхового стажа ФИО1, включив в него для расчета и назначения страховой пенсии по старости следующие периоды работы:

с 07.09.1979 по 26.12.1979, с 26.08.1980 по 25.12.1980, с 21.08.1981 по 17.11.1981 на должности пробоотборщика свеклопункта на Фалештском сахарном заводе Министерства пищевой промышленности Молдавской ССР;

с 09.12.1981 по 06.12.1982 на должности секретаря машинистки в Фалештском отделении Госбанка СССР;

с 10.01.1983 по 10.01.1985 на должности машинистки секретной части в войсковой части 15122;

с 17.01.1985 по 10.09.1985 на должности санитарки-няни яслей-сада «Дельфин» в санатории «Таврия»:

с 09.07.1986 по 01.08.1986 на должности визировщика лаборатории заготовительного цеха на Фалештском хлебоприемном предприятии Министерства хлебопродуктов МССР

с 05.09.1986 по 18.11.1986 на должности пробоотборщика свеклопункта на Фалештском сахарном заводе Министерства пищевой промышленности Молдавской ССР;

с 19.11.1986 по 12.01.1987, с 21.09.1987 по 12.12.1987 на должности лаборанта смены сахарного производства на Фалештском сахарном заводе Министерства пищевой промышленности Молдавской ССР;

с 28.09.1988 по 27.12.1988 на должности отбраковщика свеклопункта на Фалештском сахарном заводе Министерства пищевой промышленности Молдавской ССР;

с 30.05.1989 по 20.09.1989 на должности рабочей на Фалештском сахарном заводе Министерства пищевой промышленности Молдавской ССР;

с 21.09.1989 по 31.01.1990 на должности лаборанта на Фалештском сахарном заводе Министерства пищевой промышленности Молдавской ССР;

с 05.06.1990 по 16.09.1990 на должности рабочей на Фалештском сахарном заводе Министерства пищевой промышленности Молдавской ССР;

с 17.09.1990 по 21.01.1991 на должности лаборанта на Фалештском сахарном заводе Министерства пищевой промышленности Молдавской ССР;

с 22.01.1991 по 11.08.1997 на должности рабочей свеклопункта по второму разряду на Фалештском сахарном заводе Министерства пищевой промышленности Молдавской ССР;

а также периоды ухода за ребенком до достижения ребенком возраста трех лет с 11.01.1985 по 16.01.1985, с 11.09.1985 по 08.07.1986 и с 02.08.1986 по 04.09.1986.

Возложить на Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обязанность принять и использовать при расчете страховой пенсии по старости ФИО1 следующие документы:

справка ООО «Sudzucker-Moldova» № 40 от 21.04.2023 г. о периодах работы на Фалештском сахарном заводе и размере заработной платы ФИО5

сведения о заработной плате ФИО6 в период работы в Фалештском отделении Госбанка СССР (исх. № S789/E00004 КБ Молдова-Агроиндбанк АО);

архивная справка Отраслевого государственного архива Министерства обороны Украины № 179/1/3219 от 04.05.2023.

Возложить на Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обязанность произвести начисление и выплату ФИО1, страховой пенсии по старости со дня обращения за указанной пенсией, а именно с 09 июня 2022 года.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 715 рублей 24 копейки.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья 

Решение принято судом в окончательной форме 20.12.2023.