Дело № 2-529/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«25» июля 2017 года г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Любимова А.В., 

при секретаре Петровой Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 в лице представителя ФИО2 к Администрации Пролетарского городского поселения Ростовской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на недвижимое имущество, ссылаясь на то, что ФИО1 принадлежат земельные участки. Категория земель: Земли поселений - Площадью: 600 кв.м., кадастровый № на основании свидетельства о государственной регистрации права, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ., серия № №.

Категория земель: Земли населенных пунктов - Для эксплуатации жилого дома. Площадь: 697,66 кв.м., кадастровый № на основании свидетельства о государственной регистрации права, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ г., серия № № расположены по адресу: Россия, 

<

адрес>, ФИО3 

<

адрес> №.

В 2017 году своими силами и средствами истец на принадлежащих земельных участков построила объект недвижимого имущества индивидуальный жилой 

<

адрес> литер «К» общей площадью 85,9 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Разрешение на строительство индивидуального жилого дома получено не было так как, считая себя собственником земельного участка строительство и реконструкция строения мог без обращении в отдел Архитектуру Пролетарского района.

Возведенный истцом жилой дом имеет признаки самовольной постройки, а именно: построен на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке, выделенном для индивидуального жилищного строительства, без получения разрешительных документов. Его существование в данном виде не нарушает прав и интересов других лиц и соответствует всем требованиям строительных и градостроительных нормативов. При строительстве индивидуального жилого дома литер «К» расположенного по адресу: 

<

адрес>, ограждающие несущие стены и конструкции крыши не деформированы и надежность несущих конструкции не имеют отклонений от требований № (СНиП ДД.ММ.ГГГГ) «Несущие и ограждение конструкции» и № (Актуализированная редакция СНиП №) «ДОМА ЖИЛЫЕ ОДНОЭТАЖНЫЕ», соблюдение требований Федерального закона № 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» обеспечивается.

Индивидуальный жилой дом литер «К» по адресу: 

<

адрес>, не эксплуатируется так как не выполнены отделочные работы и нет отопления, нет горячего водоснабжения, в доме ведется отделочные работы. Строительные конструкции жилого дома № литер «К» находится в исправном состоянии, таким образом, сохранение самовольной постройки не создаст угрозы жизни и здоровью людей и не ущемляют права третьих лиц, признаны капитальными.

Указанные обстоятельства подтверждаются: Экспертным заключение № по определению соответствия действующим требованиям СНиП индивидуального жилого дома литер «К».

При обращении истца в отдел Архитектуры Пролетарского района было отказано в выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию на основании уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги от ДД.ММ.ГГГГ.

Иным путем, кроме обращения в суд, истец не имеет возможности признать право собственности на самовольную постройку. 

Просит суд: 

Признать право собственности за ФИО1 на объект недвижимого имущества жилой дом общей площадью 85,9 кв.м., жилой 41,3 кв.м., расположен по адресу: 

<

адрес>.

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание явилась, настаивает на удовлетворении исковых требований по изложенным в них мотивам.

Ответчик Администрация Пролетарского городского поселения Ростовской области своего представителя в судебное заседание не направили, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования признали, не возражают против их удовлетворения. Требования ст. 173 ГПК РФ разъяснены и понятны.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные исковые требования относительно предмета спора на стороне ответчика Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание представителя не направили, извещены о дате, месте и времени слушания дела надлежащим образом. 

Дело рассмотрено с учетом требований ст. 167 ГПК РФ.

Суд, приняв во внимание ходатайства сторон, исследовав материалы дела, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям: 

В соответствии с ч.1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновении, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат собственнику этого имущества.

В силу ч.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ч. 3 статьи 16 ЖК РФ, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Статьей 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.п. 22, 25, 26, 29 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

С иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а также уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом; Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В судебном заседании установлено, и подтверждается представленными суду доказательствами, что ФИО1 принадлежат земельные участки. Категория земель: Земли поселений - Площадью: 600 кв.м., кадастровый № на основании свидетельства о государственной регистрации права, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ., серия № №.

Категория земель: Земли населенных пунктов - Для эксплуатации жилого дома. Площадь: 697,66 кв.м., кадастровый № на основании свидетельства о государственной регистрации права, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, серия № № расположены по адресу: Россия, 

<

адрес>, ФИО3 

<

адрес> №.

В 2017 году своими силами и средствами истец на принадлежащих земельных участков построила объект недвижимого имущества индивидуальный жилой дом № литер «К» общей площадью 85,9 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Разрешение на строительство индивидуального жилого дома истцом получено не было.

Таким образом установлено, что возведенный истцом жилой дом имеет признаки самовольной постройки, а именно: построен на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, выделенном для индивидуального жилищного строительства, без получения разрешительных документов. 

Вместе с тем, также установлено, что существование спорного объекта недвижимости не нарушает прав и интересов других лиц и соответствует всем требованиям строительных и градостроительных нормативов. При строительстве индивидуального жилого дома литер «К» расположенного по адресу: 

<

адрес>, ограждающие несущие стены и конструкции крыши не деформированы и надежность несущих конструкции не имеют отклонений от требований № (СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87) «Несущие и ограждение конструкции» и СП № (Актуализированная редакция СНиП №) «ДОМА ЖИЛЫЕ ОДНОЭТАЖНЫЕ», соблюдение требований Федерального закона № 384-ФЗ от 30 декабря 2009 г. « Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» обеспечивается. Сохранение самовольной постройки не создаст угрозы жизни и здоровью людей и не ущемляют права третьих лиц, признаны капитальными.

Указанные обстоятельства подтверждаются: Экспертным заключение № по определению соответствия действующим требованиям СНиП индивидуального жилого дома литер «К».

Суд учитывает, что истец принял меры к легализации недвижимости во внесудебном порядке. Однако при обращении истца в отдел Архитектуры Пролетарского района было отказано в выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию на основании уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ, защита гражданских прав, в том числе права собственности, может осуществляться путем признания права.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ: При отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. В определении суда должны быть указаны условия утверждаемого судом мирового соглашения сторон. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая вышеизложенное, во взаимосвязи с правовым положением ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, принимая во внимание, что ответчиком исковые требования признаны в полном объеме, и они не противоречат действующему законодательству, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 в лице представителя ФИО2 о признании права собственности на недвижимое имущество удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 85,9 кв.м., жилой 41,3 кв.м., расположен по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись 

«Копия верна» Любимов А.В.

Судья Пролетарского районного суда 

Ростовской области Любимов А.В.