Дело № 2а-218/2025 

51RS0017-01-2025-000121-32

Мотивированное 

решение

изготовлено 28.02.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Заполярный 27 февраля 2025 г.

Печенгский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Попова А.Г.,

при секретаре Терентьевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Мурманской области к ФИО1 о признании недоимки безнадежной к взысканию,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы России по Мурманской области (далее – УФНС России по Мурманской области, Инспекция) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о признании недоимки безнадежной к взысканию.

В обоснование требований указано, что ФИО1 является субъектом налоговых правоотношений и состоит на налоговом учете в налоговом органе.

Налоговым органом начислен земельный налог на земельный участок за 2017 год в размере 371 рубль, который не был уплачен.

За налогоплательщиком также зарегистрированы объекты имущества, перечислены в налоговом уведомлении от *.*.*.

Налоговым органом начислен налог на имущество за 2017 год в размере 108 рублей, который не уплачен.

В связи с неуплатой налога в срок, налоговым органом на основании ст. 75 НК РФ начислены пени, которые по состоянию на *.*.* за период с *.*.* по *.*.* составили 28 рублей 39 копеек.

Просит суд признать безнадежной к взысканию задолженность по налогу на имущество за 2017 год в размере 108 рублей, по земельному налогу за 2017 год в размере 371 рубль, пени в размере 28 рублей 39 копеек.

Представитель административного истца УФНС России по Мурманской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащем образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщила, заявлений, ходатайств суду не представила.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон, в порядке части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, установлен статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации. 

Согласно подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации судам необходимо исходить из того, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Пунктом 1 указанной статьи определен перечень оснований признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам. 

Согласно пункту 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, в том числе: в случая принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию (далее - Порядок), и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам (далее - Перечень), утвержден Приказом ФНС России от 30.11.2022 № ЕД-7-8/1131@.

Согласно пунктам 1, 2.4 Порядка задолженность, взыскание которой оказалось невозможным, подлежит списанию в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность ее взыскания в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.

В соответствии с пунктом 4 Порядка налоговый орган оформляет справку о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам (Приложение № 2 к Порядку) в течение 5 рабочих дней с момента получения документов, свидетельствующих о наличии оснований, указанных в пунктах 2.1 - 2.5 Порядка.

Согласно пункту 4 Перечня документами, подтверждающими обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам и при наличии основания, указанного в пункте 2.4 Порядка, являются:

а) копия вступившего в законную силу акта суда, содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе копия определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, заверенные гербовой печатью соответствующего суда;

б) справка налогового органа по месту учета организации о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам (Приложение № к Порядку).

Из материалов административного дела следует, что согласно представленным расчетам на момент подачи административного искового заявления в суд ФИО1 имеет задолженность по налогу на имущество за 2017 год в размере 108 рублей, по земельному налогу за 2017 год в размере 371 рубль, пени в размере 28 рублей 39 копеек.

Административный истец не отрицает факт того, что спорная сумма образовалась у налогоплательщика за период более 3 лет, процедура принудительного взыскания в отношении указанной задолженности налоговым органом не принималась, в связи с чем, налоговым органом утрачено право требования от налогоплательщика исполнения обязанности по уплате пени, в связи с истечением сроков взыскания. 

При этом, налоговый орган не имеет право самостоятельно списать указанную задолженность, доказательства принятия мер принудительного взыскания у инспекции отсутствуют. 

Таким образом, судом установлено, что в отношении спорной суммы задолженности нарушена процедура применения мер принудительного взыскания. 

Доказательства взыскания задолженности в судебном порядке в материалы дела также не представлены. 

Принимая во внимание, что по спорным платежам истекли сроки по их взысканию, установленные законом, суд считает, что данные суммы относятся к безнадежным к взысканию. 

В этой связи, спорные суммы по налогам и пени подлежат признанию безнадежной к взысканию и списанию в установленном порядке.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Мурманской области к ФИО1 о признании недоимки безнадежной к взысканию – удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию задолженность по налогу на имущество за 2017 год в размере 108 рублей, по земельному налогу за 2017 год в размере 371 рубль, пени в размере 28 рублей 39 копеек, которая числится за ФИО1, *.*.* года рождения, уроженкой 

<

адрес>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд Мурманской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.Г. Попов