дело № 2а-199/2021

56RS0043-01-2021-000237-57

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Шарлык 2 июня 2021 года

Шарлыкский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Морозовой С.П., 

при секретаре Сальниковой К.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Оренбургской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании земельного налога и пени, 

Установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Оренбургской области обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2014 год в сумме 266 руб. и пени в размере 32,44 руб. 

В обоснование иска указано, что административный ответчик является собственником 

<

данные изъяты> доли в земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу 

<

адрес>. Ответчику направлялось налоговое уведомление № 663507 от 21.03.2015 об уплате налога, но в установленные сроки земельный налог ответчиком не уплачен. Поскольку административный ответчик установленную законом обязанность по уплате земельного налога не исполнила, ей, в соответствии со ст. 75 НК РФ за период с 01.02.2015 по 14.11.2016 была начислена пеня в размере 32,44 руб. В соответствии со ст. 69 НК РФ ФИО1 направлено требование № 9894 от 15.11.2016 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, которое до настоящего времени не исполнено. 

14.01.2021 мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании недоимки и пени по налогам и госпошлины в доход государства с ФИО1, но в связи с поступлением возражений относительно исполнения судебного приказа, определением мирового судьи от 12.03.2021 судебный приказ отменен. 

Просит взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу за 2014 год в сумме 298,44 руб., из них: 266 руб.- земельный налог, 32,44 руб. - пеня.

Представитель административного истца - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Оренбургской области, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился. Имеется копия почтового уведомления о надлежащем извещении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Согласно телефонограмме, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В соответствии с п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. 

В силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка лиц в судебное заседание, не является препятствием к рассмотрению административного дела, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело без участия: представителя административного истца, административного ответчика извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, изучив представленные доказательства в их совокупности, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. 

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) и ст. 57 Конституции РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законном установленные налоги. 

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. 

В соответствии с ч. 2, ч. 6 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов.

Как установлено в судебном заседании, к ФИО1 предъявлен административный иск о взыскании недоимки (пени) по земельному налогу за 2014 год в сумме 266 руб., пеня в размере 32,44 руб.

По требованию налогового органа о взыскании с административного ответчика недоимки по земельному налогу и пени, суд приходит к следующему. 

Пунктом 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы являются земельный налог и арендная плата.

На основании ч. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно п. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (ч. 1 ст. 396 НК РФ).

Частью 5 ст. 396 НК РФ предусмотрено, что сумма налога по итогам налогового периода, определяется как разница между исчисленной суммой налога и суммами подлежащих уплате в течение налогового периода авансовых платежей по налогу

Согласно сведениям, предоставленным налоговой инспекцией, административный ответчик является собственником 

<

данные изъяты> доли в земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу 

<

адрес>.

Согласно ответу Управления Росреестра по Оренбургской области от 26.05.2021 на имя ФИО1 выдано свидетельство о праве собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям ЕГРН заявлений и документов (договора купли-продажи, перерегистрации земельной и т.д.) от ФИО1 в отношении земельной доли в земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, не поступало. 

Указанное недвижимое имущество, принадлежащее ФИО1, является объектом налогообложения, поскольку земельный участок поставлен на кадастровый учет и имеют соответствующий кадастровый номер. Таким образом, у ФИО1 возникла обязанность по уплате земельного налога.

В соответствии со ст. 390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьёй 389 НК РФ. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Сумма земельного налога исчислена ответчику в налоговом уведомлении №663507 от 21.03.2015, которое содержит расчет налога, по указанному земельному участку.

Факт направления налоговым органом административному ответчику ФИО1 требований № 9894 от 15.11.2016 на сумму недоимки по земельному налогу, подтверждается копией списка отправки почтовой корреспонденции. 

Требования направлены заказной корреспонденцией и в соответствии со ст.69 НК РФ, считается врученным по истечении 6 дней с даты направления. В установленные налоговыми требованиями срок ФИО1 не исполнила обязанность по уплате земельного налога (пени).

Суд признает расчет земельного налога верным. Согласно данным налогового обязательства указанная сумма налога административным ответчиком не уплачена и обратного суду не представлено. 

Довод административного ответчика ФИО1 о том, что она продала долю в данном земельном участке, судом отклоняются, поскольку из сведений ЕГРН следует, заявлений и документов (договора купли-продажи, перерегистрации земельной и т.д.) от ФИО1 в отношении земельной доли в земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, не поступало.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В силу данной статьи во взаимосвязи со статьями 1 (ч. 1) и 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, федеральный законодатель при осуществлении налогового регулирования связан требованиями обеспечения конституционных принципов справедливости и соразмерности в сфере налоговых отношений и вместе с тем располагает достаточной степенью усмотрения при установлении конкретных налогов: он самостоятельно определяет параметры основных элементов налога, виды налоговых ставок, продолжительность налогового периода, порядок исчисления налога, круг лиц, а также основания и порядок освобождения от налогообложения. (Определение Конституционного Суда РФ от 13.05.2014 № 1129-О).

Налоговые обязательства граждан являются прямым следствием их деятельности в экономической сфере и потому неразрывно с ней связаны. Возникновению налоговых обязательств, как правило, предшествует вступление гражданина в гражданские правоотношения, т.е. налоговые обязательства базируются на гражданско-правовых отношениях либо тесно с ними связаны.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административное исковое требование налогового органа, о взыскании недоимки и пени по налогам, предъявленное к ФИО1, законно и обосновано, в связи с чем, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судебный приказ мирового судьи Шарлыкского судебного участка от 14.01.2021 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, отменен определением мирового судьи от 12.03.2021.

Нарушений сроков подачи настоящего административного иска со стороны налогового органа, не установлено.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, государственные органы, обращающиеся в суд с исками в защиту государственных интересов, освобождены от уплаты государственной пошлины. 

На основании подпункта 8 пункта 1 ст. 333.20 в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, в связи с чем с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию госпошлина в размере установленном ст. 331.19 НК РФ, т.е. в сумме 400 рублей. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 291-294 КАС РФ, суд 

Решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Оренбургской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании земельного налога и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, земельный налог за 2014 год в размере 266 руб. и сумму пени по земельному налогу в размере 32,44 руб.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд, через Шарлыкский районный суд, в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись С.П. Морозова