Дело № 2–844/2018 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2018 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи: Юровского И.П.,

при секретаре: Поздняковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Томска, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Академия У2», Обществу с ограниченной ответственностью «Дабстер», Обществу с ограниченной ответственностью «Восход», ФИО1 об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Томска, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Академия У2», ООО «Дабстер», ООО «Восход», ФИО1, в котором просил запретить ООО «Академия У2», ООО «Дабстер», ООО «Восход», ФИО1 эксплуатацию торгового центра «Весна», расположенного по адресу: 

<

...>, до полного устранения нарушений требований пожарной безопасности, указанных в справке ГУ МЧС России по Томской области от 06 апреля 2018 года № 230-3-1-13 и приведения здания в соответствие с минимально необходимыми требованиями пожарной безопасности, предъявляемыми к зданиям и сооружениям. 

Уточнив исковые требования, прокурор Ленинского района г. Томска, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, просит: 

I. Обязать ООО «Академия У2», ООО «Дабстер», ООО «Восход», ФИО1 в течении шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности:

1. разработать и утвердить проектную документацию на здание, предусматривающую изменения объемно-планировочных решений, изменения классов функциональной пожарной опасности здания в целом и отдельных помещений, в соответствии с действующими нормативными документами по пожарной безопасности согласно части 1 статьи 6, части 1 статьи 78 Федерального закона № 123-ФЗ, статьи 36 Федерального закона № 384-ФЗ, части 5 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подпунктом «о» пункта 23, пунктом 33 ППР в РФ, пунктом 4.6 свода правил «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» 2.13130.2012, утвержденного Приказом МЧС России от 21.11.2012 № 693; 

2. провести экспертизу разработанной проектной документации на соответствие классу функциональной пожарной опасности в соответствии с ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 123-ФЗ, подпункта «о» пункта 23 ППР в РФ; 

3. обеспечить требуемый предел огнестойкости R60 (т.е. 60 минут до наступления потери несущей способности) несущих конструкций (колонн, балок и косоуров внутренних лестниц), поскольку применены незащищенные стальные конструкции, которые допускается применять только в случае, если требуемый предел огнестойкости конструкции R15. Выполнить мероприятия по огнезащите лестниц в соответствии с ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 57, табл. 21 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 5.4.3 СП 2.13130.2012; 

4. обеспечить требуемый предел огнестойкости R90 (т.е. 90 минут до наступления потери несущей способности) несущих конструкций (связей колонн), поскольку применены незащищенные стальные конструкции, которые допускается применять только в случае, если требуемый предел огнестойкости конструкции R15. Выполнить мероприятия по огнезащите связей колонн в соответствии с ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 57, таблица 21 Федерального закона № 123-ФЗ); СП 2.13130.2012 (п. 5.4.3); 

5. выполнить отделку внешних поверхностей наружных стен из огнестойкого материала, демонтировать горючие рулонные материалы (ветро-влагозащитные мембраны); 

6. на трубопроводах системы внутренней канализации из полипропиленовых труб, в местах пересечений с перекрытиями, установить противопожарные муфты со вспучивающим огнезащитным составом, препятствующие распространению пламени по этажам в соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 4.23 СП 40-107-2003; 

7. установить на поэтажных сборных воздуховодах в местах при соединения их к вертикальному коллектору противопожарные клапаны для предотвращения распространения продуктов горения при пожаре в помещения различных этажей в соответствии с ч. 1 ст. 6, ч. 1, 2, 3, 13 ст. 88, табл. 23, 24 Федерального закона № 123-ФЗ; подп.«а» п. 6.10 СП 7.13130.2013; 

8. установить на воздуховодах систем общеобменной вентиляции, обслуживающих складские помещения, кладовые горючих материалов, технические помещения (электрощитовые и т.п.), противопожарные клапаны в местах пересечений ограждающих строительных конструкций с нормируемыми пределами огнестойкости в соответствии с ч. 1 ст. 6, ч. 1, 2, 3, 13 ст. 88, табл. 23, 24 Федерального закона № 123-ФЗ; подп. «в» п. 6.10 СП 7.13130.2013; 

9. установить на дверные проемы в ограждающих конструкциях лифтовой шахты, с выходами из них в помещения торгово-развлекательного центра, противопожарные двери с пределом огнестойкости не менее ЕI 30 (до наступления потери целостности и теплоизолирующей способности не менее 30 минут). Установить на противопожарные двери устройства для самозакрывания в соответствии с ч. 8 ст. 88 Федерального закона № 123-ФЗ, ч. 1 ст. 6, ч. 16 ст. 88, ч. 2 ст. 140, табл. 23, 24 Федерального закона № 123-ФЗ. 

10. провести работы по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных стен воздуховодами вентиляции в соответствии с п. 22 ППР в РФ. 

11. обеспечить соответствие дверей шахты лифта требованиям, предъявляемым к противопожарным преградам (двери шахты не противопожарные с пределом огнестойкости не менее ЕI 30 - до наступления потери целостности и теплоизолирующей способности не менее 30 минут), установить на противопожарные двери устройства для самозакрывания в соответствии с ч. 8 ст. 88 Федерального закона № 123-ФЗ, ч. 1 ст. 6, ч. 14 ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ; 

12. обеспечить безопасную эвакуацию людей на эвакуационных путях в здании, демонтировать на дверях эвакуационных выходов, которые ведут из поэтажных коридоров на лестничные клетки, и дверях эвакуационных выходов, которые ведут из лестничных клеток первого этажа непосредственно наружу, запоры, препятствующих их свободному открыванию изнутри без ключа (ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 35 ППР в РФ, п. 4.2.7 СП 1.13130.2009); 

13. в лестничных клетках, в коридорах, в местах поворотов коридоров, установить эвакуационные знаки пожарной безопасности, указывающие направление движения, которые следует устанавливать на высоте не менее 2 метров в соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ, п.п. 33, 43, 61 ППР в РФ, п.п. 5.4, 5.5 СП 3.13130.2009, п.п. 6.1.4, 6.2.1 ГОСТ 12.4.026-2015; 

14. над эвакуационными выходами с этажей здания, ведущими непосредственно наружу или в безопасную зону, установить световые оповещатели «Выход» в соответствии с ч. 7 ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 33 ППР в РФ, п. 5.3 СП 3.13130.2009; 

15. обеспечить безопасную эвакуацию людей на лестнице, расположенной со стороны пер. Тихий, обеспечить в пределах маршей лестниц ступени одинаковой высоты в соответствии с ч. 1 ст. 6, ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 33 ППР в РФ, п. 4.2.7 СП 1.13130.2009; 

16. установить на путях эвакуации аварийное эвакуационное освещение в соответствии с требованиями ч. 12 ст. 30 Федерального закона № 384-ФЗ, п. 43 ППР в РФ, п. 4.3.1 СП 1.13130.2009, п.п. 7.105-7.108 СП 52.13330.2011; 

17. оборудовать здание системой автоматического пожаротушения в соответствии с ч. l ст. 6, ч. 1 ст. 91, ч. 10 ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 61 ППР в РФ, прил. А п.п. А.4, А.5, А.10, табл. А.1 п. 10.3 СП 5.13130.2009; 

18. оборудовать все помещения здания дымовыми пожарными извещателями в соответствии с ч. l ст. 6, ч. l ст. 91, ч. I0 ст. 8З Федерального закона № 123-ФЗ, п. 61 ППР в РФ, прил. А п.п. А4, А5, А10, таблица А1 п. 10.3, таблица А3 п.п. 5.2, 38 СП 5.13130.2009; 

19. обеспечить здание для удаления продуктов горения при пожаре системой вытяжной противодымной вентиляции в соответствии с ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 56, ч. 11 ст. 85 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 61 ППP в РФ, подп. «в» и «ж» п. 7.2 СП 7.13130.2013;

20. обеспечить исправное состояние автоматической установки пожаротушения, а также проведение проверки ее работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами, и оформлением актов проверки в соответствии с п. 61 ППP в РФ;

21. обеспечить исправное состояние автоматической установки пожарной сигнализации, а также проведение проверки ее работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами, и оформлением актов проверки в соответствии с п. 61 ППP в РФ; 

22. обеспечить исправное состояние системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией, а также проведение проверки ее работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформлением актов проверки в соответствии с п. 61 ППP в РФ; 

23. оборудовать автоматическую установку пожаротушения, пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей источниками бесперебойного электропитания в соответствии с ч. 11 ст. 84, ч. 2 ст. 91, ч. 4 ст. 103 Федерального закона № 123-ФЗ; 

24. обеспечить хранение на объекте защиты исполнительной документации на установки и системы противопожарной защиты (автоматическую установку пожаротушения, автоматическую установку пожарной сигнализации, систему оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией) в соответствии с п. 61 ППP в РФ; 

25. составить годовой план-график, с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ, на проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты здания (автоматическую установку пожаротушения, автоматическую установку пожарной сигнализации, систему оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией) в соответствии с п. 63 ППP в РФ; 

26. обеспечить наличие в помещениях пожарных постов (помещения, оборудованные приборами контроля состояния и управления средствами пожарной автоматики) инструкций о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта защиты в соответствии с п. 64 ППP в РФ; 

27. обеспечить соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности при монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности здания, а именно установить точечные дымовые пожарные извещатели на несущих строительных конструкциях в соответствии с ч. 10 ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 61 ППP в РФ, п. 13.3.4 СП 5.13130.2009; 

28. укомплектовать пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода пожарными запорными клапанами, соответствующими требованиям ГОСТ Р 53278-2009 в соответствии с п. 57 ППP в РФ; 

29. убрать на противопожарное расстояние от здания стоянку транспорта в соответствии с п. 74 ППР в РФ; 

30. провести эксплуатационные испытания пожарной лестницы, установленной в месте перепада высоты кровли в соответствии с п. 24 ППР в РФ; 

31. применить для определения местонахождения стационарно установленной пожарной техники (устройств ручного пуска) соответствующие указательные знаки по ГОСТ 12.4.026* с расположением их на видном месте на высоте 2-2,5 м от пола как внутри, так и вне помещений. Обозначить звуковые оповещатели пожарной тревоги в соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 43 ППР в РФ, п. 1.12 ГОСТ 12.4.009-83, п.п. 6.1.4, 6.2.1 ГОСТ 12.4.026-2015;

32. обеспечить между маршами лестниц и между поручнями ограждений лестничных маршей зазоры шириной не менее 75 миллиметров (на лестнице, расположенной с левой стороны здания, относительно пр. Ленина) в соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 7.14 СП 4.13130.2013.

II. Обязать ООО «Дабстер» в течении шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности: 

1. выделить на 3 и 4 этажах здания помещения складского и технического назначения противопожарными перегородками не ниже 1-го типа (предел огнестойкости EI 45 - то есть 45 минут до наступления потери целостности и теплоизолирующей способности), поскольку в заполнения проемов установлены противопожарные двери не 2-го типа (предел огнестойкости ЕI 30 до наступления потери целостности и теплоизолирующей способности не менее 30 минут), установить противопожарные двери в машинном отделении лифта на 4 этаже в соответствии с ч. 1 ст. 6, ч. 1, 2, 3 ст. 88, таблицы 23, 24 Федерального закона № 123-ФЗ); СП 4.13130.2013 (п. 5.5.2); 

2. установить на выходы с лестничных клеток на кровлю противопожарные двери 2-го типа (предел огнестойкости EI 30 - до наступления потери целостности и теплоизолирующей способности не менее 30 минут) в соответствии с ч. 1 ст. 6, ч. 1, 2, 3 ст. 88, таблицы 23, 24 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 7.6 СП 4.13130.2013; 

3. обеспечить на 1 этаже здания наличие проходов к путям эвакуации и эвакуационным выходам в соответствии п. 37 ППР в РФ. Обеспечить в торговых залах ширину основных эвакуационных проходов не менее 2,5 метра в соответствии с п. 7.2.4 СП 1.13130.2009; п. 6.28 СП 118.13330.2012; 

4. изолировать электропровода и кабели на 3 и 4 этажах (подп. «а» п. 40 ППР в РФ); 

5. использовать исправные электроустановочные изделия на 3 и 4 этажах (подп. «б» п. 40 ППР в РФ); 

6. эксплуатировать светильники с колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников - на 3 и 4 этажах; 

7. разработать и утвердить инструкции о мерах пожарной безопасности на основе нормативных документов по пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности здания, помещений, оборудования в соответствии с требованиями раздела ХVIII ППР в РФ, п. 460 ППР в РФ; 

8. обеспечить прохождение руководителями обучения пожарно-техническому минимуму в соответствии со ст.ст. 25, 37 Федерального закона № 69-ФЗ; п. 3 ППР в РФ; п.п. 31, 32, 36 НПБ, утв. приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645; 

9. обеспечить прохождение работниками, осуществляющими охрану, обучение пожарно-техническому минимуму в соответствии со ст.ст. 25, 37 Федерального закона № 69-ФЗ; п. 3 ППР в РФ; п. 39 НПБ, утв. приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645. 

III. Обязать ООО «Восход» в течении шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности: 

1. разработать и утвердить инструкции о мерах пожарной безопасности на основе нормативных документов по пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности здания, помещений, оборудования в соответствии с требованиями раздела ХVIII ППР в РФ, п. 460 ППР в РФ; 

2. обеспечить прохождение руководителями обучения пожарно-техническому минимуму в соответствии со ст.ст. 25, 37 Федерального закона № 69-ФЗ; п. 3 ППР в РФ; п.п. 31, 32, 36 НПБ, утв. приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645; 

3. обеспечить прохождение работниками, осуществляющими охрану, обучение пожарно-техническому минимуму в соответствии со ст.ст. 25, 37 Федерального закона № 69-ФЗ; п. 3 ППР в РФ; п. 39 НПБ, утв. приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645. 

IV. Обязать ООО «Академия У2» в течении шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности: 

1. разработать и утвердить инструкции о мерах пожарной безопасности на основе нормативных документов по пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности здания, помещений, оборудования в соответствии с требованиями раздела ХVIII ППР в РФ, п. 460 ППР в РФ; 

2. обеспечить прохождение руководителями обучения пожарно-техническому минимуму в соответствии со ст.ст. 25, 37 Федерального закона № 69-ФЗ; п. 3 ППР в РФ; п.п. 31, 32, 36 НПБ, утв. приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645; 

3. обеспечить прохождение работниками, осуществляющими охрану, обучение пожарно-техническому минимуму в соответствии со ст.ст. 25, 37 Федерального закона № 69-ФЗ; п. 3 ППР в РФ; п. 39 НПБ, утв. приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645; 

4. обеспечить наличие проходов к путям эвакуации и эвакуационным выходам в соответствии п. 37 ППР в РФ. Обеспечить в торговых залах ширину основных эвакуационных проходов не менее 2,5 метра в соответствии с п. 7.2.4 СП 1.13130.2009; п. 6.28 СП 118.13330.2012; 

V. Обязать ФИО1 в течении шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности: 

1. разработать и утвердить проектную документацию на помещение здания, предусматривающую изменения объемно-планировочных решений, изменения классов функциональной пожарной опасности помещений, в соответствии с действующими нормативными документами по пожарной безопасности согласно части 1 статьи 6, части 1 статьи 78 Федерального закона № 123-ФЗ, статьи 36 Федерального закона № 384-ФЗ, части 5 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подпунктом «о» пункта 23, пунктом 33 ППР в РФ, пунктом 4.6 свода правил «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» 2.13130.2012, утвержденного Приказом МЧС России от 21.11.2012 № 693; 

2. провести экспертизу разработанной проектной документации на соответствие классу функциональной пожарной опасности здания (помещений) (ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 123-ФЗ, подп. «о» п. 23 ППР в РФ); 

3. оборудовать помещение кафе вторым эвакуационным выходом в соответствии с ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 33 ППР в РФ, п. 7.1.11 СП 1.13130.2009; 

4. на путях эвакуации и в зальных помещениях применить строительные материалы в соответствии с функциональным назначением и пожарной опасностью помещений, демонтировать горючие материалы (ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 89, ч.ч. 1, 2, 3, 6 ст. 134, табл. 28 и 29 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 33 ППР в РФ, п. 4.3.2 СП 1.13130.2009); 

5. установить эвакуационные знаки пожарной безопасности, указывающие направление движения в соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ; п.п. 33, 43, 61 ППР в РФ; СП 3.13130.2009 (п.п. 5.4, 5.5); ГОСТ 12.4.026-2015 (п.п. 6.1.4, 6.2.1); 

6. установить на путях эвакуации аварийное эвакуационное освещение в соответствии с требованиями СП 52.13330.2011, Федеральный закон № 384-ФЗ (ч. 12 ст. 30); ППР в РФ (п. 43); СП 1.13 130.2009 (п. 4.3.1); СП 52.13330.2011 (п.п. 7.105-7.108); 

7. оборудовать помещение системой автоматического пожаротушения в соответствии с требованиями Федерального закона № 123-ФЗ (ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 91, ч. 10 ст. 83), ППР в РФ (п. 61), СП 5.13130.2009 (прил. А п.п. А.4, А.5, А.10, табл. А.l п. 10.3); 

8. оборудовать все помещения дымовыми пожарными извещателями (тамбур выхода, коридор перед санузлом, помещение котельной) в соответствии с Федеральным законом № 123-ФЗ (ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 91, ч. 10 ст. 83), ППР в РФ (п. 61), СП 5.13130.2009 (прил. А п.п. А.4, А.5, А.10, таблица А.l п. 10.3, таблица А.3 п.п. 5.2,38);

9. обеспечить исправное состояние автоматической установки пожаротушения, а также проведение проверки ее работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами, и оформлением актов проверки. Не представлены акты проверки ППР в РФ (п. 61); 

10. оборудовать автоматическую установку пожаротушения, пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей источниками бесперебойного электропитания (Федеральный закон № 123-ФЗ (ч. 11 ст. 84, ч. 2 ст. 91, ч. 4 ст. 103);

11. составить годовой план-график, с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ, на проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты здания (автоматическую установку пожаротушения, автоматическую установку пожарной сигнализации, систему оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией) (п. 63 ППР в РФ); 

12. обеспечить соблюдение при монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности здания требований нормативных документов по пожарной безопасности, а именно установить точечные дымовые пожарные из вещатели и звуковые оповещатели на несущих строительных конструкциях в соответствии с ч. 10 ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ), п. 61 ППР в РФ, п. 13.3.4 СП 5.13130.2009; 

13. обеспечить соблюдение при монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности здания требования нормативных документов по пожарной безопасности, а именно установить приборы приемно-контрольные и приборы управления автоматической установки пожаротушения, пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре, в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала и защищенного от несанкционированного доступа в соответствии с ч. 10 ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 61 ППР в РФ, п. 13.14.5 СП 5.13130.2009; 

14. обеспечить наличие на внешнем оформлении пожарных шкафов красный сигнальный цвет, нанести на дверки пожарных шкафов условные обозначения пожарных кранов, аббревиатуру «ПК» и порядковые номера шкафов (ч. 1 ст. 6, ч. 3 ст. 86 Федерального закона № 123-ФЗ), ППР в РФ (п. 57), ГОСТ Р 51844-2009 (п. 5.20); 

15. использовать исправные электроустановочные изделия (подп. «б» п. 40 ППP в РФ); 

16. разработать и утвердить инструкции о мерах пожарной безопасности на основе нормативных документов по пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности здания, помещений, оборудования (п. 460 ППP в РФ); 

17. для определения местонахождения стационарно установленной пожарной техники (устройств ручного пуска) применить соответствующие указательные знаки по ГОСТ 12.4.026* с расположением их на видном месте на высоте 2-2,5 м от пола как внутри, так и вне помещений. Разместить на объекте знаки пожарной безопасности, выполненные с применением фотолюминесцентных материалов, либо имеющие внутреннее или внешнее освещение от автономного или аварийного источника питания. Обозначить знаками пожарной безопасности пожарные краны, огнетушители, кнопки включения установок пожарной автоматики, звуковые оповещатели пожарной тревоги, ручные пожарные извещатели, звуковые оповещатели (ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 43 ППP в РФ; ГОСТ 12.4.009-83 (п. 1.12); ГОСТ 12.4.026-2015 (п.п. 6.1.4, 6.2.1); 

18. разработать программы вводного противопожарного инструктажа, с учетом требований пожарной безопасности, утвержденные приказами (распоряжениями) руководителей. Провести практические тренировки действий при возникновении пожара и проверка знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты (ст.ст. 25, 37 Федерального закона № 69-ФЗ; ППP в РФ (п. 3); НПБ, утв. приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645 (п. 11, 14, 15); 

19. разработать программы первичного противопожарного инструктажа, с учетом требований пожарной безопасности, утвержденные лицами, ответственными за пожарную безопасность. Провести отработку умений пользоваться первичными средствами пожаротушения, действий при возникновении пожара, правил эвакуации, помощи пострадавшим (ст.ст. 25, 37 Федерального закона № 69-ФЗ); ППP в РФ (п. 3); НПБ, утв. приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645 (п. 16, 18, 19);

20. разработать перечни контрольных вопросов для проверки знаний требований пожарной безопасности (ст.ст. 25, 37 Федерального закона № 69-ФЗ; ППP в РФ (п. 3); НПБ, утв. приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645 (п. 48); 

21. обеспечить прохождение работниками, осуществляющими охрану, обучение пожарно-техническому минимуму (ст.ст. 25, 37 Федерального закона № 69-ФЗ; ППP в РФ (п. 3); НПБ, утв. приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645 (п. 39); 

22. привести графическую часть плана эвакуации в соответствии с планировкой здания (п. 6 ППР в РФ); ГОСТ Р 12.2.143-2009 (п. 6.2.3); 

23. выполнить план эвакуации на основе фотолюминесцентных материалов, утвердить и разместить план эвакуации размером не менее 600х400 мм.) (п. 6 ППP в РФ; ГОСТ Р 12.2.143-2009 (п. 6.2.7). 

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района по заданию прокуратуры Томской области с привлечением специалистов ГУ МЧС России по Томской области проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации торгового центра «Весна» по пр. Ленина, д. 174, в г. Томске. Установлено, что помещения торгового центра «Весна», расположенного по пр. Ленина, д. 174, г. Томске, принадлежат на праве собственности ООО «Академия У2», ООО «Дабстер», ООО «Восход», ФИО1. В указанном здании на момент проверки осуществляется деятельность по розничной реализации продуктов хозяйственных, лакокрасочных товаров, электроники и бытовой химии, имеются зоны с детскими игровыми аттракционами, автоматами и иные. Эксплуатация торгового центра «Весна» по пр. Ленина, 174 в г. Томске с изложенными в настоящем исковом заявлении нарушениями создают угрозу жизни и здоровья неопределённого круга лиц. Их не устранение может привести к необратимым последствиям. Дальнейшая эксплуатация вышеуказанного объекта может привести к необратимым трагическим последствиям, чрезвычайным ситуациям и, как следствие, к человеческим жертвам.

Определением Ленинского районного суда г. Томска от 04 июля 2018 года принят отказ прокурора Ленинского района г. Томска, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Академия У2», ООО «Дабстер», ООО «Восход», ФИО1 о запрете эксплуатации торгового центра «Весна» и обязании ответчиков устранить нарушения требований пожарной безопасности, в части запрета эксплуатации торгового центра «Весна», расположенного по адресу: 

<

...>, до полного устранения нарушений требований пожарной безопасности, указанных в справке ГУ МЧС России по Томской области от 06 апреля 2018 года № 230-3-1-13 и приведения здания в соответствие с минимально необходимыми требованиями пожарной безопасности, предъявляемыми к зданиям и сооружениям, производство по делу в указанной части прекращено.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Думлер Ю.Г. заявленные исковые требования с учетом уточнения требований и заявления об отказе от части исковых требований поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ООО «Восход» и ООО «Дабстер» ФИО2, действующая на основании доверенностей № 1 от 10.01.2018 и от 02.02.2017, представила заявление о частичном признании заявленных требований, однако указала, что поскольку возникла необходимость внесения изменений в ранее заказанный ООО «Дабстер» проект – разработку единого проекта для всех собственников помещений в здании, срок для разработки проекта увеличился, в связи с чем просит установить срок исполнения 9-12 месяцев. В подтверждение срока изготовления проекта представила дополнительное соглашение от 03 июля 2018 года к договору № на проектно-изыскательские работы от 24 апреля 2018 года. 

Представитель ООО «Академия У2», ответчик ФИО1, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения заявления извещены в порядке, установленном главой 10 ГПК РФ (Судебные извещения и вызовы). 

Заслушав представителя истца, представителя ответчиков ООО «Восход» и ООО «Дабстер», изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе иск признать.

Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. 

Норма ч. 2 ст. 39 ГПК РФ содержит правило о контроле суда за распорядительными действиями сторон, который состоит в том, что суд не санкционирует соответствующее процессуальное действие, если оно: противоречит закону; нарушает права и законные интересы других лиц. Такой контроль необходим в целях соблюдения законности в гражданском судопроизводстве.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. 

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании статьи 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Согласно статье 3 данного Федерального закона система обеспечения пожарной безопасности представляет собой совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно - спасательных работ.

В силу ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее - Закон №384-ФЗ) к зданиям и сооружениям (в том числе к входящим в их состав сетям инженерно-технического обеспечения и системам инженерно-технического обеспечения), а также к связанным со зданиями и с сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) установлены минимально необходимые требования, в том числе, пожарной безопасности.

В судебном заседании установлено, что помещения торгового центра «Весна», расположенного по пр. Ленина, д. 174 в г. Томске, принадлежат на праве собственности ООО «Академия У2» (ИНН 

<

***>), ООО «Дабстер» (7017007550), ООО «Восход» (ИНН 

<

***>), ФИО1, зарегистрированной по адресу: .

В указанном здании на момент проверки осуществляется деятельность по розничной реализации продуктов хозяйственных, лакокрасочных товаров, электроники и бытовой химии, имеются зоны с детскими игровыми аттракционами, автоматами и иные. 

Эксплуатация торгового центра «Весна» по пр. Ленина, 174 в г. Томске с изложенными в настоящем исковом заявлении нарушениями создают угрозу жизни и здоровья неопределённого круга лиц. Их не устранение может привести к необратимым последствиям. Дальнейшая эксплуатация вышеуказанного объекта может привести к необратимым трагическим последствиям, чрезвычайным ситуациям и, как следствие, к человеческим жертвам.

Прокуратурой района по заданию прокуратуры Томской области с привлечением специалистов ГУ МЧС России по Томской области дважды проводилась проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации торгового центра «Весна» по пр. Ленина, д. 174 в г. Томске.

В ходе повторной проверки (в период рассмотрения данного гражданского дела в суде) выявлены нарушения требований пожарной безопасности, которые отражены прокурором Ленинского района г. Томска в уточненном исковом заявлении от 03 июля 2018 года.

Указанные нарушения требований пожарной безопасности ответчиками не оспариваются, более того представителем ООО «Восход» и ООО «Дабстер» ФИО2 представлено заявление о частичном признании заявленных требований.

В силу статьи 5 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 123-ФЗ), каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности, целью создания которой является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности возложена на собственников имущества, руководителей федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, лиц, уполномоченных владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководителей организаций, лиц, в установленном порядке назначенных ответственными за обеспечение пожарной безопасности, и должностных лиц в пределах их компетенции.

Согласно статье 6 Федерального закона № 123-ФЗ пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной в случае, если в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных данным законом, либо если в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» и нормативными документами по пожарной безопасности.

В целях защиты людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение его последствий согласно статье 51 Федерального закона № 123-ФЗ создаются системы противопожарной защиты. Состав и функциональные характеристики систем противопожарной защиты объектов устанавливаются нормативными документами по пожарной безопасности.

В соответствии с пунктом 10 статьи 52 Федерального закона № 123-ФЗ одним из способов защиты людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий их воздействия является применение автоматических и (или) автономных установок пожаротушения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - Правила).

Пунктом 61 Правил установлено, что руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки. При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соблюдаться проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий. На объекте защиты должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.

Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» установлены требования пожарной безопасности к зданиям и сооружениям (в том числе к входящим в их состав сетям инженерно-технического обеспечения и системам инженерно-технического обеспечения), а также к связанным со зданиями и с сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса).

В соответствии с указанным Федеральным законом здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения исключалась возможность возникновения пожара, обеспечивалось предотвращение или ограничение опасности задымления здания или сооружения при пожаре и воздействия опасных факторов пожара на людей и имущество, обеспечивались защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий воздействия опасных факторов пожара на здание или сооружение, а также чтобы в случае возникновения пожара соблюдались следующие требования: 1) сохранение устойчивости здания или сооружения, а также прочности несущих строительных конструкций в течение времени, необходимого для эвакуации людей и выполнения других действий, направленных на сокращение ущерба от пожара; 2) ограничение образования и распространения опасных факторов пожара в пределах очага пожара; 3) нераспространение пожара на соседние здания и сооружения; 4) эвакуация людей (с учетом особенностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения) в безопасную зону до нанесения вреда их жизни и здоровью вследствие воздействия опасных факторов пожара; 5) возможность доступа личного состава подразделений пожарной охраны и доставки средств пожаротушения в любое помещение здания или сооружения; 6) возможность подачи огнетушащих веществ в очаг пожара; 7) возможность проведения мероприятий по спасению людей и сокращению наносимого пожаром ущерба имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений.

Таким образом, выявленные в ходе проведенной проверки нарушения препятствуют своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, своевременной эвакуации и спасению людей на случай пожара, а также ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

Когда истец реализует свое право на отказ от иска, а ответчик - право на признание иска либо стороны выражают намерение заключить мировое соглашение, для суда становится обязательным совершение действий, указанных в статье 39 ГПК РФ, поскольку реализацию сторонами своих распорядительных прав закон связывает с двумя условиями: эти действия не должны противоречить закону либо нарушать права и законные интересы других лиц; суд разъяснил соответственно истцу, ответчику, обеим сторонам последствия отказа от иска, признания иска и заключения мирового соглашения, последствия им понятны и они поддерживают свои волеизъявления.

Поскольку право ответчика признать иск следует из принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что ответчик, наделенный процессуальными правами, обязан принять на себя все последствия совершения или несовершения им процессуальных действий, о которых он должен быть осведомлен, они ему должны быть понятны, что необходимо для реализации законного права на отказ в признании иска (ст. 172 ГК РФ).

Понимание во внимание, что ответчиками указанные в исковом заявлении нарушения требований пожарной безопасности не оспариваются, более того, представителем ООО «Восход» и ООО «Дабстер» ФИО2 представлено заявление о частичном признании заявленных требований, доводы прокурора ответчики не опровергли, в порядке ст. 56 ГПК РФ, доказательств устранения в полном объеме нарушений пожарной безопасности в принадлежащем им здании суду не представили, при этом в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, в силу вышеуказанных норм законов ответчики обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, суд находит заявленные требования прокурора обоснованными, доказанными и подлежащим удовлетворению.

Вместе с тем, указанный прокурором срок исполнения (в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу) суд считает не разумным и не обоснованным по следующим основаниям.

Исходя из представленных в материалы дела договора № на проектно-изыскательские работы от 24 апреля 2018 года и дополнительного соглашения от 03 июля 2018 года к данному договору, следует, что работы, предусмотренные настоящим договором, выполняются подрядчиком в срок, не позднее 03 апреля 2019 года.

Таким образом, учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд считает возможным установить ответчикам срок для устранения нарушений требований законодательства о пожарной безопасности, допущенные при эксплуатации нежилого здания – торгового центра «Весна», расположенного по адресу: 

<

...>, до 05 мая 2019 года включительно. 

Поскольку истец в силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при предъявлении иска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, согласно п. 8 ст. 333.20 НК РФ с ООО «Академия У2», ООО «Дабстер», ООО «Восход», ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» в размере 6000,00 рублей, по 1500,00 рублей с каждого ответчика.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского района г. Томска, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Академия У2», Обществу с ограниченной ответственностью «Дабстер», Обществу с ограниченной ответственностью «Восход», ФИО1 об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности удовлетворить. 

I. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Академия У2», Общество с ограниченной ответственностью «Дабстер», Общество с ограниченной ответственностью «Восход», ФИО1 в срок до 05 мая 2019 года включительно устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, допущенные при эксплуатации нежилого здания – торгового центра «Весна», расположенного по адресу: 

<

...>, а именно:

1. разработать и утвердить проектную документацию на здание, предусматривающую изменения объемно-планировочных решений, изменения классов функциональной пожарной опасности здания в целом и отдельных помещений, в соответствии с действующими нормативными документами по пожарной безопасности согласно части 1 статьи 6, части 1 статьи 78 Федерального закона № 123-ФЗ, статьи 36 Федерального закона № 384-ФЗ, части 5 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подпунктом «о» пункта 23, пунктом 33 ППР в РФ, пунктом 4.6 свода правил «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» 2.13130.2012, утвержденного Приказом МЧС России от 21.11.2012 № 693; 

2. провести экспертизу разработанной проектной документации на соответствие классу функциональной пожарной опасности в соответствии с ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 123-ФЗ, подпункта «о» пункта 23 ППР в РФ; 

3. обеспечить требуемый предел огнестойкости R60 (т.е. 60 минут до наступления потери несущей способности) несущих конструкций (колонн, балок и косоуров внутренних лестниц), поскольку применены незащищенные стальные конструкции, которые допускается применять только в случае, если требуемый предел огнестойкости конструкции R15. Выполнить мероприятия по огнезащите лестниц в соответствии с ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 57, табл. 21 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 5.4.3 СП 2.13130.2012; 

4. обеспечить требуемый предел огнестойкости R90 (т.е. 90 минут до наступления потери несущей способности) несущих конструкций (связей колонн), поскольку применены незащищенные стальные конструкции, которые допускается применять только в случае, если требуемый предел огнестойкости конструкции R15. Выполнить мероприятия по огнезащите связей колонн в соответствии с ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 57, таблица 21 Федерального закона № 123-ФЗ); СП 2.13130.2012 (п. 5.4.3); 

5. выполнить отделку внешних поверхностей наружных стен из огнестойкого материала, демонтировать горючие рулонные материалы (ветро-влагозащитные мембраны); 

6. на трубопроводах системы внутренней канализации из полипропиленовых труб, в местах пересечений с перекрытиями, установить противопожарные муфты со вспучивающим огнезащитным составом, препятствующие распространению пламени по этажам в соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 4.23 СП 40-107-2003; 

7. установить на поэтажных сборных воздуховодах в местах при соединения их к вертикальному коллектору противопожарные клапаны для предотвращения распространения продуктов горения при пожаре в помещения различных этажей в соответствии с ч. 1 ст. 6, ч. 1, 2, 3, 13 ст. 88, табл. 23, 24 Федерального закона № 123-ФЗ; подп.«а» п. 6.10 СП 7.13130.2013; 

8. установить на воздуховодах систем общеобменной вентиляции, обслуживающих складские помещения, кладовые горючих материалов, технические помещения (электрощитовые и т.п.), противопожарные клапаны в местах пересечений ограждающих строительных конструкций с нормируемыми пределами огнестойкости в соответствии с ч. 1 ст. 6, ч. 1, 2, 3, 13 ст. 88, табл. 23, 24 Федерального закона № 123-ФЗ; подп. «в» п. 6.10 СП 7.13130.2013; 

9. установить на дверные проемы в ограждающих конструкциях лифтовой шахты, с выходами из них в помещения торгово-развлекательного центра, противопожарные двери с пределом огнестойкости не менее ЕI 30 (до наступления потери целостности и теплоизолирующей способности не менее 30 минут). Установить на противопожарные двери устройства для самозакрывания в соответствии с ч. 8 ст. 88 Федерального закона № 123-ФЗ, ч. 1 ст. 6, ч. 16 ст. 88, ч. 2 ст. 140, табл. 23, 24 Федерального закона № 123-ФЗ. 

10. провести работы по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных стен воздуховодами вентиляции в соответствии с п. 22 ППР в РФ. 

11. обеспечить соответствие дверей шахты лифта требованиям, предъявляемым к противопожарным преградам (двери шахты не противопожарные с пределом огнестойкости не менее ЕI 30 - до наступления потери целостности и теплоизолирующей способности не менее 30 минут), установить на противопожарные двери устройства для самозакрывания в соответствии с ч. 8 ст. 88 Федерального закона № 123-ФЗ, ч. 1 ст. 6, ч. 14 ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ; 

12. обеспечить безопасную эвакуацию людей на эвакуационных путях в здании, демонтировать на дверях эвакуационных выходов, которые ведут из поэтажных коридоров на лестничные клетки, и дверях эвакуационных выходов, которые ведут из лестничных клеток первого этажа непосредственно наружу, запоры, препятствующих их свободному открыванию изнутри без ключа (ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 35 ППР в РФ, п. 4.2.7 СП 1.13130.2009); 

13. в лестничных клетках, в коридорах, в местах поворотов коридоров, установить эвакуационные знаки пожарной безопасности, указывающие направление движения, которые следует устанавливать на высоте не менее 2 метров в соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ, п.п. 33, 43, 61 ППР в РФ, п.п. 5.4, 5.5 СП 3.13130.2009, п.п. 6.1.4, 6.2.1 ГОСТ 12.4.026-2015; 

14. над эвакуационными выходами с этажей здания, ведущими непосредственно наружу или в безопасную зону, установить световые оповещатели «Выход» в соответствии с ч. 7 ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 33 ППР в РФ, п. 5.3 СП 3.13130.2009; 

15. обеспечить безопасную эвакуацию людей на лестнице, расположенной со стороны пер. Тихий, обеспечить в пределах маршей лестниц ступени одинаковой высоты в соответствии с ч. 1 ст. 6, ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 33 ППР в РФ, п. 4.2.7 СП 1.13130.2009; 

16. установить на путях эвакуации аварийное эвакуационное освещение в соответствии с требованиями ч. 12 ст. 30 Федерального закона № 384-ФЗ, п. 43 ППР в РФ, п. 4.3.1 СП 1.13130.2009, п.п. 7.105-7.108 СП 52.13330.2011; 

17. оборудовать здание системой автоматического пожаротушения в соответствии с ч. l ст. 6, ч. 1 ст. 91, ч. 10 ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 61 ППР в РФ, прил. А п.п. А.4, А.5, А.10, табл. А.1 п. 10.3 СП 5.13130.2009; 

18. оборудовать все помещения здания дымовыми пожарными извещателями в соответствии с ч. l ст. 6, ч. l ст. 91, ч. I0 ст. 8З Федерального закона № 123-ФЗ, п. 61 ППР в РФ, прил. А п.п. А4, А5, А10, таблица А1 п. 10.3, таблица А3 п.п. 5.2, 38 СП 5.13130.2009; 

19. обеспечить здание для удаления продуктов горения при пожаре системой вытяжной противодымной вентиляции в соответствии с ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 56, ч. 11 ст. 85 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 61 ППP в РФ, подп. «в» и «ж» п. 7.2 СП 7.13130.2013;

20. обеспечить исправное состояние автоматической установки пожаротушения, а также проведение проверки ее работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами, и оформлением актов проверки в соответствии с п. 61 ППP в РФ;

21. обеспечить исправное состояние автоматической установки пожарной сигнализации, а также проведение проверки ее работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами, и оформлением актов проверки в соответствии с п. 61 ППP в РФ; 

22. обеспечить исправное состояние системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией, а также проведение проверки ее работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформлением актов проверки в соответствии с п. 61 ППP в РФ; 

23. оборудовать автоматическую установку пожаротушения, пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей источниками бесперебойного электропитания в соответствии с ч. 11 ст. 84, ч. 2 ст. 91, ч. 4 ст. 103 Федерального закона № 123-ФЗ; 

24. обеспечить хранение на объекте защиты исполнительной документации на установки и системы противопожарной защиты (автоматическую установку пожаротушения, автоматическую установку пожарной сигнализации, систему оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией) в соответствии с п. 61 ППP в РФ; 

25. составить годовой план-график, с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ, на проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты здания (автоматическую установку пожаротушения, автоматическую установку пожарной сигнализации, систему оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией) в соответствии с п. 63 ППP в РФ; 

26. обеспечить наличие в помещениях пожарных постов (помещения, оборудованные приборами контроля состояния и управления средствами пожарной автоматики) инструкций о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта защиты в соответствии с п. 64 ППP в РФ; 

27. обеспечить соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности при монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности здания, а именно установить точечные дымовые пожарные извещатели на несущих строительных конструкциях в соответствии с ч. 10 ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 61 ППP в РФ, п. 13.3.4 СП 5.13130.2009; 

28. укомплектовать пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода пожарными запорными клапанами, соответствующими требованиям ГОСТ Р 53278-2009 в соответствии с п. 57 ППP в РФ; 

29. убрать на противопожарное расстояние от здания стоянку транспорта в соответствии с п. 74 ППР в РФ; 

30. провести эксплуатационные испытания пожарной лестницы, установленной в месте перепада высоты кровли в соответствии с п. 24 ППР в РФ; 

31. применить для определения местонахождения стационарно установленной пожарной техники (устройств ручного пуска) соответствующие указательные знаки по ГОСТ 12.4.026* с расположением их на видном месте на высоте 2-2,5 м от пола как внутри, так и вне помещений. Обозначить звуковые оповещатели пожарной тревоги в соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 43 ППР в РФ, п. 1.12 ГОСТ 12.4.009-83, п.п. 6.1.4, 6.2.1 ГОСТ 12.4.026-2015;

32. обеспечить между маршами лестниц и между поручнями ограждений лестничных маршей зазоры шириной не менее 75 миллиметров (на лестнице, расположенной с левой стороны здания, относительно пр. Ленина) в соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 7.14 СП 4.13130.2013.

II. Обязать ООО «Дабстер» в срок до 05 мая 2019 года включительно устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, допущенные при эксплуатации нежилого здания – торгового центра «Весна», расположенного по адресу: 

<

...>, а именно: 

1. выделить на 3 и 4 этажах здания помещения складского и технического назначения противопожарными перегородками не ниже 1-го типа (предел огнестойкости EI 45 - то есть 45 минут до наступления потери целостности и теплоизолирующей способности), поскольку в заполнения проемов установлены противопожарные двери не 2-го типа (предел огнестойкости ЕI 30 до наступления потери целостности и теплоизолирующей способности не менее 30 минут), установить противопожарные двери в машинном отделении лифта на 4 этаже в соответствии с ч. 1 ст. 6, ч. 1, 2, 3 ст. 88, таблицы 23, 24 Федерального закона № 123-ФЗ); СП 4.13130.2013 (п. 5.5.2); 

2. установить на выходы с лестничных клеток на кровлю противопожарные двери 2-го типа (предел огнестойкости EI 30 - до наступления потери целостности и теплоизолирующей способности не менее 30 минут) в соответствии с ч. 1 ст. 6, ч. 1, 2, 3 ст. 88, таблицы 23, 24 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 7.6 СП 4.13130.2013; 

3. обеспечить на 1 этаже здания наличие проходов к путям эвакуации и эвакуационным выходам в соответствии п. 37 ППР в РФ. Обеспечить в торговых залах ширину основных эвакуационных проходов не менее 2,5 метра в соответствии с п. 7.2.4 СП 1.13130.2009; п. 6.28 СП 118.13330.2012; 

4. изолировать электропровода и кабели на 3 и 4 этажах (подп. «а» п. 40 ППР в РФ); 

5. использовать исправные электроустановочные изделия на 3 и 4 этажах (подп. «б» п. 40 ППР в РФ); 

6. эксплуатировать светильники с колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников - на 3 и 4 этажах; 

7. разработать и утвердить инструкции о мерах пожарной безопасности на основе нормативных документов по пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности здания, помещений, оборудования в соответствии с требованиями раздела ХVIII ППР в РФ, п. 460 ППР в РФ; 

8. обеспечить прохождение руководителями обучения пожарно-техническому минимуму в соответствии со ст.ст. 25, 37 Федерального закона № 69-ФЗ; п. 3 ППР в РФ; п.п. 31, 32, 36 НПБ, утв. приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645; 

9. обеспечить прохождение работниками, осуществляющими охрану, обучение пожарно-техническому минимуму в соответствии со ст.ст. 25, 37 Федерального закона № 69-ФЗ; п. 3 ППР в РФ; п. 39 НПБ, утв. приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645. 

III. Обязать ООО «Восход» в срок до 05 мая 2019 года включительно устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, допущенные при эксплуатации нежилого здания – торгового центра «Весна», расположенного по адресу: 

<

...>, а именно: 

1. разработать и утвердить инструкции о мерах пожарной безопасности на основе нормативных документов по пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности здания, помещений, оборудования в соответствии с требованиями раздела ХVIII ППР в РФ, п. 460 ППР в РФ; 

2. обеспечить прохождение руководителями обучения пожарно-техническому минимуму в соответствии со ст.ст. 25, 37 Федерального закона № 69-ФЗ; п. 3 ППР в РФ; п.п. 31, 32, 36 НПБ, утв. приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645; 

3. обеспечить прохождение работниками, осуществляющими охрану, обучение пожарно-техническому минимуму в соответствии со ст.ст. 25, 37 Федерального закона № 69-ФЗ; п. 3 ППР в РФ; п. 39 НПБ, утв. приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645. 

IV. Обязать ООО «Академия У2» в срок до 05 мая 2019 года включительно устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, допущенные при эксплуатации нежилого здания – торгового центра «Весна», расположенного по адресу: 

<

...>, а именно: 

1. разработать и утвердить инструкции о мерах пожарной безопасности на основе нормативных документов по пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности здания, помещений, оборудования в соответствии с требованиями раздела ХVIII ППР в РФ, п. 460 ППР в РФ; 

2. обеспечить прохождение руководителями обучения пожарно-техническому минимуму в соответствии со ст.ст. 25, 37 Федерального закона № 69-ФЗ; п. 3 ППР в РФ; п.п. 31, 32, 36 НПБ, утв. приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645; 

3. обеспечить прохождение работниками, осуществляющими охрану, обучение пожарно-техническому минимуму в соответствии со ст.ст. 25, 37 Федерального закона № 69-ФЗ; п. 3 ППР в РФ; п. 39 НПБ, утв. приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645; 

4. обеспечить наличие проходов к путям эвакуации и эвакуационным выходам в соответствии п. 37 ППР в РФ. Обеспечить в торговых залах ширину основных эвакуационных проходов не менее 2,5 метра в соответствии с п. 7.2.4 СП 1.13130.2009; п. 6.28 СП 118.13330.2012; 

V. Обязать ФИО1 в срок до 05 мая 2019 года включительно устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, допущенные при эксплуатации нежилого здания – торгового центра «Весна», расположенного по адресу: 

<

...>, а именно: 

1. разработать и утвердить проектную документацию на помещение здания, предусматривающую изменения объемно-планировочных решений, изменения классов функциональной пожарной опасности помещений, в соответствии с действующими нормативными документами по пожарной безопасности согласно части 1 статьи 6, части 1 статьи 78 Федерального закона № 123-ФЗ, статьи 36 Федерального закона № 384-ФЗ, части 5 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подпунктом «о» пункта 23, пунктом 33 ППР в РФ, пунктом 4.6 свода правил «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» 2.13130.2012, утвержденного Приказом МЧС России от 21.11.2012 № 693; 

2. провести экспертизу разработанной проектной документации на соответствие классу функциональной пожарной опасности здания (помещений) (ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 123-ФЗ, подп. «о» п. 23 ППР в РФ); 

3. оборудовать помещение кафе вторым эвакуационным выходом в соответствии с ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 33 ППР в РФ, п. 7.1.11 СП 1.13130.2009; 

4. на путях эвакуации и в зальных помещениях применить строительные материалы в соответствии с функциональным назначением и пожарной опасностью помещений, демонтировать горючие материалы (ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 89, ч.ч. 1, 2, 3, 6 ст. 134, табл. 28 и 29 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 33 ППР в РФ, п. 4.3.2 СП 1.13130.2009); 

5. установить эвакуационные знаки пожарной безопасности, указывающие направление движения в соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ; п.п. 33, 43, 61 ППР в РФ; СП 3.13130.2009 (п.п. 5.4, 5.5); ГОСТ 12.4.026-2015 (п.п. 6.1.4, 6.2.1); 

6. установить на путях эвакуации аварийное эвакуационное освещение в соответствии с требованиями СП 52.13330.2011, Федеральный закон № 384-ФЗ (ч. 12 ст. 30); ППР в РФ (п. 43); СП 1.13 130.2009 (п. 4.3.1); СП 52.13330.2011 (п.п. 7.105-7.108); 

7. оборудовать помещение системой автоматического пожаротушения в соответствии с требованиями Федерального закона № 123-ФЗ (ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 91, ч. 10 ст. 83), ППР в РФ (п. 61), СП 5.13130.2009 (прил. А п.п. А.4, А.5, А.10, табл. А.l п. 10.3); 

8. оборудовать все помещения дымовыми пожарными извещателями (тамбур выхода, коридор перед санузлом, помещение котельной) в соответствии с Федеральным законом № 123-ФЗ (ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 91, ч. 10 ст. 83), ППР в РФ (п. 61), СП 5.13130.2009 (прил. А п.п. А.4, А.5, А.10, таблица А.l п. 10.3, таблица А.3 п.п. 5.2,38);

9. обеспечить исправное состояние автоматической установки пожаротушения, а также проведение проверки ее работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами, и оформлением актов проверки. Не представлены акты проверки ППР в РФ (п. 61); 

10. оборудовать автоматическую установку пожаротушения, пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей источниками бесперебойного электропитания (Федеральный закон № 123-ФЗ (ч. 11 ст. 84, ч. 2 ст. 91, ч. 4 ст. 103);

11. составить годовой план-график, с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ, на проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты здания (автоматическую установку пожаротушения, автоматическую установку пожарной сигнализации, систему оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией) (п. 63 ППР в РФ); 

12. обеспечить соблюдение при монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности здания требований нормативных документов по пожарной безопасности, а именно установить точечные дымовые пожарные из вещатели и звуковые оповещатели на несущих строительных конструкциях в соответствии с ч. 10 ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ), п. 61 ППР в РФ, п. 13.3.4 СП 5.13130.2009; 

13. обеспечить соблюдение при монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности здания требования нормативных документов по пожарной безопасности, а именно установить приборы приемно-контрольные и приборы управления автоматической установки пожаротушения, пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре, в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала и защищенного от несанкционированного доступа в соответствии с ч. 10 ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 61 ППР в РФ, п. 13.14.5 СП 5.13130.2009; 

14. обеспечить наличие на внешнем оформлении пожарных шкафов красный сигнальный цвет, нанести на дверки пожарных шкафов условные обозначения пожарных кранов, аббревиатуру «ПК» и порядковые номера шкафов (ч. 1 ст. 6, ч. 3 ст. 86 Федерального закона № 123-ФЗ), ППР в РФ (п. 57), ГОСТ Р 51844-2009 (п. 5.20); 

15. использовать исправные электроустановочные изделия (подп. «б» п. 40 ППP в РФ); 

16. разработать и утвердить инструкции о мерах пожарной безопасности на основе нормативных документов по пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности здания, помещений, оборудования (п. 460 ППP в РФ); 

17. для определения местонахождения стационарно установленной пожарной техники (устройств ручного пуска) применить соответствующие указательные знаки по ГОСТ 12.4.026* с расположением их на видном месте на высоте 2-2,5 м от пола как внутри, так и вне помещений. Разместить на объекте знаки пожарной безопасности, выполненные с применением фотолюминесцентных материалов, либо имеющие внутреннее или внешнее освещение от автономного или аварийного источника питания. Обозначить знаками пожарной безопасности пожарные краны, огнетушители, кнопки включения установок пожарной автоматики, звуковые оповещатели пожарной тревоги, ручные пожарные извещатели, звуковые оповещатели (ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 43 ППP в РФ; ГОСТ 12.4.009-83 (п. 1.12); ГОСТ 12.4.026-2015 (п.п. 6.1.4, 6.2.1); 

18. разработать программы вводного противопожарного инструктажа, с учетом требований пожарной безопасности, утвержденные приказами (распоряжениями) руководителей. Провести практические тренировки действий при возникновении пожара и проверка знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты (ст.ст. 25, 37 Федерального закона № 69-ФЗ; ППP в РФ (п. 3); НПБ, утв. приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645 (п. 11, 14, 15); 

19. разработать программы первичного противопожарного инструктажа, с учетом требований пожарной безопасности, утвержденные лицами, ответственными за пожарную безопасность. Провести отработку умений пользоваться первичными средствами пожаротушения, действий при возникновении пожара, правил эвакуации, помощи пострадавшим (ст.ст. 25, 37 Федерального закона № 69-ФЗ); ППP в РФ (п. 3); НПБ, утв. приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645 (п. 16, 18, 19);

20. разработать перечни контрольных вопросов для проверки знаний требований пожарной безопасности (ст.ст. 25, 37 Федерального закона № 69-ФЗ; ППP в РФ (п. 3); НПБ, утв. приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645 (п. 48); 

21. обеспечить прохождение работниками, осуществляющими охрану, обучение пожарно-техническому минимуму (ст.ст. 25, 37 Федерального закона № 69-ФЗ; ППP в РФ (п. 3); НПБ, утв. приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645 (п. 39); 

22. привести графическую часть плана эвакуации в соответствии с планировкой здания (п. 6 ППР в РФ); ГОСТ Р 12.2.143-2009 (п. 6.2.3); 

23. выполнить план эвакуации на основе фотолюминесцентных материалов, утвердить и разместить план эвакуации размером не менее 600х400 мм.) (п. 6 ППP в РФ; ГОСТ Р 12.2.143-2009 (п. 6.2.7). 

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Академия У2», Общества с ограниченной ответственностью «Дабстер», Общества с ограниченной ответственностью «Восход», ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» в размере 6000,00 рублей, по 1500,00 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: И.П. Юровский