дело № 2-1121/2018

Решение

Именем Российской Федерации

16 мая 2018 года город Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Пушкарной Н.Г.,

при секретаре Байрамуковой П.Д.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, 

представителя ответчика – ГУ УПФ РФ 

по городу-курорту Пятигорску ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда Российской федерации по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, признании права на назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, возложении на ГУ Управление пенсионного фонда Российской федерации по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) обязанности установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии за работу в районе Крайнего севера, пересчитать стаж работы, согласно календарному году работы в местностях, приравненных к районам крайнего севера, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ Управление пенсионного фонда Российской федерации по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, признании права на назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, возложении на ГУ Управление пенсионного фонда Российской федерации по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) обязанности установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии за работу в районе Крайнего севера, пересчитать стаж работы, согласно календарному году работы в местностях, приравненных к районам крайнего севера.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, пояснив суду в их обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное), с заявлением о назначении пенсии по старости, но пенсионное дело и недостающие документы донесла только в начале ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ она повторно обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное), с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствие со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях».

Три месяца ей выплачивали минимальную социальную пенсию в размере 

<

данные изъяты>

Она обратилась в УПФ РФ по СК снова, так как, проживая практически весь свой трудовой стаж и работая в условиях Крайнего Севера на территории РФ, рассчитывала получать более достойную пенсию.

Решением ГУ УПФ РФ по городу-курорту Пятигорску СК № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости, из-за отсутствия, по мнению УПФ РФ по городу-курорту Пятигорску СК, страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

С данным решением она не согласна, что отражено ею в исковом заявлении, в связи с чем просила суд признать незаконным решение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края, признать за ней трудовой стаж, согласно дубликата трудовой книги и вкладыша и трудовой книги, а также трудовых договоров:

- С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ я работала в Ивано-Франковском СУ-63 «Проммонтаж» треста «Западхимпроммонтаж» в должности электрогазосварщик 2-го разряда, код: № Электрогазосварщики, занятые на резке ручной сварке,

- С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, училась в Днепропетропетровском Инженерно-строительном институте на факультете ТГСВ; 

- С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уход за ребенком, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- С ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ работала в Ивано-Франковском СУ-63 «Проммонтаж» треста «Западхимпроммонтаж» инженером группы подготовки работ;

- С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении автомобильного транспорта «ГлавТюменьгеология» Ноябрьского автохозяйства 

<

адрес>;

- С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Малом предприятии «ДТК» в должности кладовщика, 

<

адрес>,

- С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кладовщика, на малом предприятии «ДТК»,

- С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Малом предприятии «ДТК» в должности прораба, 

<

адрес>,

- С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инженера материально-технического снабжения, на малом предприятии «ДТК»,

<

адрес>,

- С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Обществе с ограниченной ответственностью «Надымстройсервис» в должности инженера ТБ, 

<

адрес>,

- С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Обществе с ограниченной ответственностью «Надымстройсервис» в должности мастера строительного участка, 

<

адрес>,

- С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ОАО « Ямалгазпромстрой» строительное управление №, в должности кладовщика, 

<

адрес>,

- С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ОАО « Ямалгазпромстрой» строительное управление №, в должности инженера материально-технического снабжения, 

<

адрес>,

- С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ОАО «Ямалгазпромстрой» строительное управление №, в должности инженера материально-технического снабжения, 

<

адрес>,

- С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО « Ямалгазпромстрой» строительное управление №, в должности инженера материально-технического снабжения, 

<

адрес>,

- С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инженера материально-технического снабжения в ООО «Ямалгазпромстрой», 

<

адрес>,

- С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инженера материально-технического снабжения в ООО «Ямалгазпромстрой», 

<

адрес>,

- С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера в ООО «Ямалгазпромстрой», 

<

адрес>,

- С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ямалгазпромстрой» строительное управление №, в должности инженера материально-технического снабжения, 

<

адрес>,

- С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ямалгазпромстрой» строительное управление №, в должности инженера материально-технического снабжения, 

<

адрес>,

- С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ямалгазпромстрой» строительное управление №, в должности прораба, 

<

адрес>,

- С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО « Ямалгазпромстрой» строительное управление №, в должности прораба по ремонту конторы треста инженера МТС, 

<

адрес>,

- С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО « Ямалгазпромстрой» строительное управление №, в должности прораба по ремонту конторы треста инженера МТС, 

<

адрес>,

- С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО « АК Специализированное Управление Строительства- 19», в должности производителя работ, 

<

адрес>,

- С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО « АК Специализированное Управление Строительства- 19», в должности производителя работ, 

<

адрес>.;

Признать за ней трудовой стаж сроком 

<

данные изъяты> месяц, что соответствует 

<

данные изъяты> годам календарных лет и 

<

данные изъяты> годам льготного периода. 

Признать за ней право на назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии, за работу в районе Крайнего Севера, пересчитать стаж работы, согласно календарному году работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. 

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании доводы, изложенные ФИО1 в исковом заявлении и в судебном заседании, поддержал в полном объеме. Просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика – ГУ УПФ РФ по городу-курорту Пятигорску ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные ФИО1 исковые требования не признала, указав в обоснование своих возражений, что Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) с доводами, изложенными в заявлении ФИО1 об уточнении исковых требований не согласно по следующим основаниям.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное), рассмотрев пакет документов ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ даты рождения, (вид на жительство серии № от ДД.ММ.ГГГГ; трудовая книжка серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ООО «Надымстройсервис»; справка о начислениях и уплате страховых взноси в ПФР МП «ДТК» от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ГУ- Управлением ПФР в Надымском районе ЯНАО; справка о начислениях и уплате страховых взносов в ПФР ООО «Надымстройсервис» от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ГУ-Управлением ПФР в Надымском районе ЯНАО; справка о начислениях и уплате страховых взносов в ПФР ОАО «Ямалгазпромстрой» от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ГУ-У правлением ПФР в Надымском районе ЯНАО; акт документальной проверки сведений факта работы, дающей право на досрочно';, назначение пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №; архивная справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № выданная государственным архивом Ивано-Франковской области; архивная справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №/с, выданная Муниципальным архивным учреждением г. Надыма и Надымского района; свидетельство о рождении ребенка ФИО5 серии №), обратившейся ДД.ММ.ГГГГ за назначением страховой пенсии по старости по ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), решило в назначении страховой пенсии по старости отказать из-за отсутствия страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Представленная ФИО1 трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ не принята для назначения страховой пенсии по старости, поскольку трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ заполнена на бланке серии №, который изготовлен в ДД.ММ.ГГГГ, а дата заполнения трудовой книжки -ДД.ММ.ГГГГ, что вызывает сомнение в ее достоверности.

Вкладыш в трудовую книжку серии № без даты выдачи не принят для назначения заявительнице страховой пенсии по старости, поскольку п. 38 раздела 5 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, вкладыш без трудовой книжки недействителен. Кроме того, при выдаче каждого вкладыша в трудовой книжке ставится штамп с надписью «Выдан вкладыш» и указывается серия и номер вкладыша.

Кроме того, в стаж работы, дающей право на страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, не могут быть учтены периоды работы, указанные в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ серии № и во вкладыше в трудовую книжку №: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кладовщика в малом предприятии «ДТК», поскольку в представленных документах имеются разночтения: по трудовой книжке заявительница принята в Малое предприятие «ДТК», а на оттиске при увольнении значится Частное предприятие «ДТК», по имеющимся в прибывшем пенсионном деле многочисленным справкам, в которых отсутствует полная дата рождения заявительницы, указаны разные наименования предприятия, в котором работала заявительница - МП «ДТК ЧП «ДТК». Кроме того, справки выданы в ДД.ММ.ГГГГ, а согласно письму Управления ПФР в Надымском районе от ДД.ММ.ГГГГ №, страхователь МП «ДТК» был ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ. 

В поступившем на запрос Управления письме Управления ПФР в Надымском районе указано, что документы по МП «ДТК» на хранение в Муниципальное архивное учреждение 

<

адрес> не поступали.

Кроме того организационно правовой формы «Малое предприятие» в СССР в ДД.ММ.ГГГГ не существовало.

До принятия Закона СССР от 4 июня 1990 года N 1529-1 "О предприятиях в СССР" и Закона РСФСР 24 декабря 1990 года "О собственности в РСФСР", установившего существование права частной собственности в РСФСР, организации и предприятия могли быть основаны только на государственной собственности, а также собственности колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений и общественных организаций (ст. 93 Гражданского кодекса РСФСР от 11 июня 1964 года).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инженера ТБ в ООО «Надымгазстройсервис» не подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ и в страховой стаж, поскольку в указанный период работы начисление и уплата страховых взносов страхователем ООО «Надымгазстройсервис» не производились; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кладовщика в ООО «Ямалгазпромстрой» не подлежит зачету в стаж на соответствующих шц.ал работ и в страховой стаж, поскольку начисление и уплата страховых взносов страхователем ООО «Ямалгазпромстрой» за 2001 год не производились;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера в ООО «Ямалгазпромстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ в ОАО «АК Специализированное Управление Строительства -19»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего инженера материально технического снабжения в ООО «Спецфундаментстрой» не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ в стриховой стаж, поскольку до ДД.ММ.ГГГГ иностранные граждане и лица без граждансства временно пребывающие на территории Российской Федерации, не относятся к числу застрахованных лиц, подлежащих обязательному пенсионному страхованию, и страховые взносы, уплаченные страхователями в отнешении иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих на территории России, за периоды трудовой деятельности, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, учитываться не могут.

В соответствии с п. 1 статьи 11 Федерального закона № 166-ФЗ право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие на территории Российской Федерации граждане Российской Федерации (женщины, достигши возраста 60), а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшие указанного возраста.

Кроме того необходимо учесть, что истица является гражданкой Республики Украина.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации до 25 июля 2002 г. регулировалось Законом СССР от 24 июня 1981 г. N 5152-Х "О правовом положении иностранных граждан в СССР" и в соответствии со статьей 5 данного Закона определялось в двух видах: иностранные граждане, постоянно проживающие в СССР, и временно пребывающие иностранные граждане.

Постоянно проживающие в СССР иностранные граждане - это те иностранные граждане, которые имели на то разрешение и вид на жительство, выданные органами внутренних дел.

Иностранные граждане, находившиеся в СССР на ином законном основании, считались временно пребывающими в СССР.

С 25 июля 2002г. правовой статус иностранных граждан, а также правоотношения, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации, осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности стали регулироваться Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В статье 2 данного Закона указано, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание; временно проживающий иностранный гражданин - это лицо, получившее разрешение на временное проживание; постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, получившее вид на жительство.

Кроме того, в приведенной норме права отдельно выделена такая категория граждан, как иностранный работник - иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и осуществляющий в установленном порядке трудовую деятельность.

Вступившим в силу с 01 января 2012 г. Федеральным законом от 03 декабря 2011 г. N Э79-ФЗ в пункт 1 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" были внесены изменения, согласно которым застрахованными лицами стали являться и иностранные граждане, временно пребывающие на территории Российской Федерации, заключившие трудовой договор на неопределенный срок либо срочный трудовой договор на срок менее шести месяцев.

Поскольку в спорный период ФИО1 не имела статуса иностранного гражданина, постоянно или временно проживающего на территории Российской Федерации и, соответственно, не являлась застрахованным лицом в силу пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01 января 2012 г.).

Период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан в страховой стаж, поскольку ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ период учебы не предусмотрен. Засчитать период учебы с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 года № 2-П не представляется возможным, поскольку заявительница является иностранным гражданином.

В стаж работы, дающей право на страховую пенсию по старости соответствии со ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ, подлежат включению периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве уч. электросварщика в Ивано- Франковском СУ-63 «Проммонтаж»треста «Западхимпроммонтаж»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инженера в Ивано-Франковском СУ-63 «Проммонтаж» треста «Западхимпроммонтаж»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ставрополькоммунэлектро, согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица;

- период ухода за ребенком, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ даты рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Другие документы, подтверждающие периоды работы, заявительницей не представлены.

Кроме того период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении автомобильного транспорта не рассматривался УПФР, так как ФИО1 В Управление ПФР не предоставляла документы.

Российская Федерация и Украина являются участниками Соглашений стран СНГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества

Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 13 марта 1992 года. В соответствии со ст. 1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Согласно ст. 6 Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

С учетом положений ст. 7 Соглашения при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения.

Поскольку пенсия ФИО1 выплачена по ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Украина, то право на назначение и выплату пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 не имеется.

Принимая во внимание вышеизложенное, страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, составляет 4 года 8 месяцев 16 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 3,242, что не дает права на установление страховой пенсии по старости. 

Принимая во внимание вышеизложенное, Управление ПФР считает заявленные требования истца не обоснованными.

Просила суд отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований в полном объеме, за необоснованностью.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, пенсионное дело на имя истца, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти могут быть обжалованы в суд, в связи с чем ФИО1 обратилась в Пятигорский городской суд, посчитав, что решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края нарушены ее права и ее заявление подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гражданам РФ гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет реализовано.

Согласно ст. 7 Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства, а также иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), временно пребывающие на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее пятнадцати лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона №400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году составляет шесть лет, а начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год, при этом необходимом продолжительность страхового стажа определяется на день достижение возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона. 

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующие ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуально; пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 6 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, Правила обращения за указанной пенсией устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно Перечню документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному приказом Министерства труда России от 28.11.2014 № 958н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии по старости, должны быть приложены документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования; подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»; об индивидуальном пенсионном коэффициенте; об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от 17.12.2001 № 17Э-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на 31.12.2014; о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности.

Согласно п. 11 Правил №1015 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 59 Правил подсчета № 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Согласно ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитывается: период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности, в том случае если им предшествовали и (или) за ним следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ.

В силу пункта 1 Постановления Пленума Верховного суда РФ №30 от 11.12.2012, в случае несогласия с решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, гражданин вправе обжаловать его в вышестоящий орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) обратиться в суд с соответствующими требованиями (пункт 7 статьи 18 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) за назначением страховой пенсии по старости по ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ по г.Пятигорску по СК (межрайонное) в стаж работы, дающей право на страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ №, включило следующие периоды работы ФИО1: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве уч.электросварщика в Ивано-Франковском СУ-63 «Проммонтаж» треста «Западхимпроммонтаж»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инженера в Ивано-Франковском СУ-63 «Проммонтаж» треста «Западхимпроммонтаж»;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ставрополькоммунэлектро;

- ухода за ребенком ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Остальные периоды работы ФИО1 не включены, а потому в назначении пенсии по старости было отказано, поскольку страховой стаж, дающий право Головащенко на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ, составляет, по мнению Пенсионного фонда, 4 года 8 месяцев 16 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 3,242, что не дает право на установление страховой пенсии по старости. 

Суд не может согласиться с данным отказом Пенсионного Фонда по следующим основаниям:

Статьей 39 Конституции РФ гарантировано каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан, прибывших на территорию Российской Федерации из бывших республик СССР, урегулированы Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых государств от 13 марта 1992 г., в соответствии со ст. 1 которого пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства.

В силу положений ст. 7 данного Соглашения при переселении пенсионера в пределах государств-участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.В связи с возникающими вопросами о порядке пенсионного обеспечения граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР, Министерством социальной защиты РФ в письме от 31 января 1994 г. N 1-369-18 даны разъяснения, в соответствии с которыми при переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке или признания в установленном порядке беженцем либо вынужденным переселенцем.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. "О страховых пенсиях" иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 22 указанного Федерального закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Ивано-Франковском СУ-63 «Проммонтаж» треста «Западхимпроммонтаж» в должности электрогазосварщик 2-го разряда, код: № Электрогазосварщики, занятые на резке ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, согласно Постановлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, училась в Днепропетропетровском Инженерно-строительном институте на факультете ТГСВ;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уход за ребенком, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Ивано-Франковском СУ-63 «Проммонтаж» треста «Западхимпроммонтаж»;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Ивано-Франковском СУ-63 «Проммонтаж» треста «Западхимпроммонтаж»;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении автомобильного транспорта «ГлавТюменьгеология» Ноябрьского автохозяйства 

<

адрес>, который согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 (ред. от 03.03.2012) "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029" (вместе с "Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях", утв. Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 N 1029) является входящим в район Крайнего Севера; ;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Малом предприятии «ДТК» в должности кладовщика, 

<

адрес>, который согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 (ред. от 03.03.2012) "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029" (вместе с "Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях", утв. Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 N 1029) является входящим в район Крайнего Севера;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Малом предприятии «ДТК» в должности прораба, 

<

адрес> который согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 (ред. от 03.03.2012) "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029" (вместе с "Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях", утв. Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 N 1029) является входящим в район Крайнего Севера;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Малом предприятии «ДТК» в должности инженера материально-технического снабжения, 

<

адрес> который согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 (ред. от 03.03.2012) "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029" (вместе с "Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях", утв. Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 N 1029) является входящим в район Крайнего Севера;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Обществе с ограниченной ответственностью «Надымстройсервис» в должности инженера ТБ, 

<

адрес> который согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 (ред. от 03.03.2012) "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029" (вместе с "Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях", утв. Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 N 1029) является входящим в район Крайнего Севера;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Обществе с ограниченной ответственностью «Надымстройсервис» в должности мастера строительного участка, 

<

адрес> который согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 (ред. от 03.03.2012) "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029" (вместе с "Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях", утв. Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 N 1029) является входящим в район Крайнего Севера;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ОАО «Ямалгазпромстрой» строительное управление №, в должности кладовщика, 

<

адрес> который согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 (ред. от 03.03.2012) "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029" (вместе с "Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях", утв. Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 N 1029) является входящим в район Крайнего Севера;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ОАО «Ямалгазпромстрой» строительное управление №, в должности инженера материально-технического снабжения, 

<

адрес> который согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 (ред. от 03.03.2012) "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029" (вместе с "Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях", утв. Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 N 1029) является входящим в район Крайнего Севера;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ОАО «Ямалгазпромстрой» строительное управление №, в должности инженера материально-технического снабжения, 

<

адрес> который согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 (ред. от 03.03.2012) "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029" (вместе с "Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях", утв. Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 N 1029) является входящим в район Крайнего Севера;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО « Ямалгазпромстрой» строительное управление №, в должности инженера материально-технического снабжения, 

<

адрес> который согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 (ред. от 03.03.2012) "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029" (вместе с "Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях", утв. Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 N 1029) является входящим в район Крайнего Севера;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Ямалгазпромстрой» строительное управление №, в должности инженера материально-технического снабжения, 

<

адрес> который согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 (ред. от 03.03.2012) "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029" (вместе с "Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях", утв. Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 N 1029) является входящим в район Крайнего Севера;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Ямалгазпромстрой» строительное управление №, в должности инженера материально-технического снабжения, 

<

адрес> который согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 (ред. от 03.03.2012) "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029" (вместе с "Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях", утв. Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 N 1029) является входящим в район Крайнего Севера;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Ямалгазпромстрой» строительное управление №, в должности прораба, 

<

адрес> который согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 (ред. от 03.03.2012) "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029" (вместе с "Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях", утв. Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 N 1029) является входящим в район Крайнего Севера.

По мнению суда, часть спорного периоды трудовой деятельности ФИО1 до распада СССР в декабре 1991 года (декларация Верховного Совета СССР от 26 декабря 1991 г.), то есть по 31 декабря 1991 г., когда не существовало самостоятельного государства Украина, не может рассматриваться как период деятельности за границей, этот период относится к российскому общему, страховому и специальному стажу.

При этом, факт того что истица застрахована в УПФ РФ подтверждается наличием у нее страхового номера индивидуального лицевого счета, в связи с чем согласно ст. 9 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", она имеет право на обязательное страховое обеспечение:1) страховая пенсия по старости; 2) страховая пенсия по инвалидности; 3) страховая пенсия по случаю потери кормильца; 4) фиксированная выплата к страховой пенсии; 5) накопительная пенсия; 6) единовременная выплата средств пенсионных накоплений; 7) срочная пенсионная выплата; 8) выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица; 9) социальное пособие на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти.

Кроме того, в соответствии с действующим законодательством, все организации, с которыми ФИО1 состояла в трудовых отношениях, уплачивали за нее налоги, а также с 2002 года по 2012 год ООО «Ямалгазпромстрой» выплачивал за нее излишне начисленные налоги, что подтверждается материалами дела и представленными суду надлежащими письменными доказательствами. 

Суд также учитывает, что стаж ФИО1 подтверждается дубликатом трудовой книжки, в связи с чем доводы ответчика о ее недействительности суд находит несостоятельными. 

Трудовая книга, к тому же, признана ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного Фонда Украины, согласно штампа ПФУ, что должно учитываться как официальный документ согласно "Соглашения о сотрудничестве в области охраны труда" (Заключено в г. Москве 09.12.1994), подписанного странами СНГ, коими являются Украина и РФ по сей день, и полностью подтверждена справками с предприятий, в которых осуществляла трудовую деятельность истица, и копиями лицевых счетов предприятий. 

Периоды работы, указанные в дубликате трудовой книги также подтверждаются копией формы Т-2, трудовыми договорами, справками по фактической сумме заработка с предприятий, копиями лицевых счетов предприятий, приглашениями на работу от предприятий, копиями лицензий, копиями временной регистрации по месту регистрации.

Согласно ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 04.06.2014, с изм. от 19.11.2015) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, и Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Также, согласно ст. 30, Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016, с изм. от 05.12.2017) "О страховых пенсиях", мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ст. 17 Федеральный закон от 28.12.2013 N400-ФЗ (ред. от 19.12.2016, с изм. от 05.12.2017) "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1-3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 50 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты.

Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1-3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 30 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного частями 4 и 5 настоящей статьи, применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, действующий на дату установления соответствующего повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины 15.01.1993 г. заключено Временное Соглашение о гарантиях прав граждан, работавших в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в области пенсионного обеспечения. Данное Соглашение было подписано до введения в действие Закона РФ от 19.02.1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" и, соответственно, не содержит льгот и гарантий, предусмотренных этим Законом. Временное Соглашение вступило в силу с момента его подписания, т.е. с 15.01.1993 г., и действует до заключения Россией и Украиной двустороннего соглашения о социальном обеспечении. Временное Соглашение заключено на основе Соглашения от 13.03.1992 г. и в развитие его отдельных положений (статья 3), соответственно оно распространяется на правоотношения, возникающие после 13.03.1992 г.

Гражданам Украины и России, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, независимо от места их постоянного проживания на территории России или Украины предоставлено право на пенсию по старости: мужчинам - по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже работы не менее 25 лет, женщинам - по достижении 50 лет и при общем стаже работы не менее 20 лет (статья 1). 

В судебном заседании установлено, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала на предприятиях, находящихся в районе Крайнего Севера, в связи с чем суд находит обоснованными требования истца о возложении на ответчика обязанности по установлению повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии за работу в районе Крайнего Севера и пересчете стажа работы, согласно календарному году работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. 

Изложенные выше установленные судом фактические обстоятельства дела, требования законодательства свидетельствуют об обоснованности требований истца.

Вместе с тем, суд учитывает, что частично периоды работы ФИО1 были включены Пенсионным фондом в стаж, дающий право на страховую пенсию по старости, в связи с чем в указанной части требования истца о необходимости признания за ней трудового стажа в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве уч.электросварщика в Ивано-Франковском СУ-63 «Проммонтаж» треста «Западхимпроммонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инженера в Ивано-Франковском СУ-63 «Проммонтаж» треста «Западхимпроммонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ставрополькоммунэлектро; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ухода за ребенком ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., удовлетворению не подлежат, поскольку не оспорены Пенсионным фондом и во внесудебном порядке засчитаны истице в трудовой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости. 

Кроме того, в судебном заседании установлено и подтверждается пенсионным делом на имя ФИО1, что последняя получала пенсию на территории Украины, которая выплачена ей ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд полагает, что право на получение пенсии по старости на территории Российской Федерации возникло у ФИО1 лишь с ДД.ММ.ГГГГ 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,-

решил:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда Российской федерации по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ Управление пенсионного фонда Российской федерации по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости.

Признать за ФИО1 право на включение в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, следующих периодов работы: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение в Днепропетровском Инженерно-строительном институте на факультете ТГСВ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении автомобильного транспорта «ГлавТюменьгеология» Ноябрьского автохозяйства 

<

адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Малом предприятии «ДТК» в должности кладовщика, 

<

адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии «ДТК» в должности прораба, 

<

адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инженера материально-технического снабжения, на малом предприятии «ДТК», 

<

адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Обществе с ограниченной ответственностью «Надымстройсервис» в должности инженера ТБ, 

<

адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Обществе с ограниченной ответственностью «Надымстройсервис» в должности мастера строительного участка, 

<

адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО « Ямалгазпромстрой» строительное управление №, в должности кладовщика, 

<

адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Ямалгазпромстрой» строительное управление №, в должности инженера материально-технического снабжения, 

<

адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Ямалгазпромстрой» строительное управление №, в должности инженера материально-технического снабжения, 

<

адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Ямалгазпромстрой» строительное управление №, в должности инженера материально-технического снабжения, 

<

адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инженера материально-технического снабжения в ООО «Ямалгазпромстрой», 

<

адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инженера материально-технического снабжения в ООО «Ямалгазпромстрой», 

<

адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера в ООО «Ямалгазпромстрой», 

<

адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ямалгазпромстрой» строительное управление №, в должности инженера материально-технического снабжения, 

<

адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ямалгазпромстрой» строительное управление №, в должности инженера материально-технического снабжения, 

<

адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ямалгазпромстрой» строительное управление №, в должности прораба, 

<

адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ямалгазпромстрой» строительное управление №, в должности прораба по ремонту конторы треста инженера МТС, 

<

адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ямалгазпромстрой» строительное управление №, в должности прораба по ремонту конторы треста инженера МТС, 

<

адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «АК Специализированное Управление Строительства-19», в должности производителя работ, 

<

адрес>;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «АК Специализированное Управление Строительства-19», в должности производителя работ, 

<

адрес>.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) зачесть ФИО1 указанные периоды в трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) назначить ФИО1 пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) установить ФИО1 повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии, за работу в районе Крайнего Севера, пересчитать стаж работы, согласно календарному году работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В удовлетворении остальной части заявленных ФИО1 исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд Ставропольского края.

Судья Н.Г. Пушкарная