Дело №5-340/19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 22 июля 2019 года

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Владимирова Н.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и приложенные к нему материалы в отношении гражданки Российской Федерации ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, проживающей по адресу: 

<

адрес>

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 не исполнила требования таможенного законодательства Евразийского экономического союза, установленные п.1 ст.104, п.3 ст.105 ТК ЕАЭС, в части декларирования по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, 26 марта 2019 около 19 часов 00 минут в зоне таможенного контроля зала прилета Международного Воздушного пункта пропуска Хабаровск Новый, расположенного по адресу Хабаровск, Матвеевское шоссе, д. 26, при проведении таможенного контроля в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, при прохождении таможенного контроля в багаже гражданки ФИО2 обнаружены товары не для личного пользования, подлежащие обязательному письменному декларированию при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС. Багаж, принадлежащий данной гражданке был осмотрен на рентген-установке, где были видны личные вещи и однородные товары. Гражданка ФИО2 перемещала багаж по «зеленому коридору», пассажирскую таможенную декларацию не подавала, к должностным лицам таможенных органов не обращалась.

Должностным лицом отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорт Хабаровск Хабаровской таможни произведен таможенный досмотр товаров принадлежащих гражданке ФИО2 (акт таможенного досмотра № В ходе проведения таможенного досмотра в сопровождаемом багаже гражданки ФИО2 были обнаружены следующие товары: жидкое мыло для тела в мягкой белой упаковке с этикеткой и н ад лисью" POL 1C-: SOAP”, со штрих-кодом №, в количестве 3 (трёх) штук, емкостью 700 ml каждая, упакованные в картонную коробку коричневого цвета с брэндом в виде символа N. без видимых повреждений. Общим весом 2.32 кг. Шампунь “N.SHEA SHAMPOO”, SMOOTH, со штрих-кодом № емкостью 300ml и Шампунь “N.SHEA SHAMPOO”. MOISTURE, со штрих-кодом № емкостью 300ml, упакованные в картонные коробки белого цвета с брэндом в виде символа N. без видимых повреждений. Всего в количестве 6 шт., общим весом 2,24 кг. Термозащитное средство для волос “INOTO NATURAL SCIENCE”, со штрих-кодом № ёмкостью 100 ml, упакованные в картонную коробку белого цвета с брэндом з виде символа N.. в количестве 12 шт, общим весом 1,74 кг. Шампунь “N.SHEA SHAMPOO & TREATMENT” MOISTURE, в количестве 3 шт. с штрих-кодом № и Шампунь “N.SHEA SHAMPOO & TREATMENT” SMOOTH", з количестве 3 шт., со штрих-кодом №, упакованные в индивидуальные картонные коробки белого цвета с брэндом в виде символа N., без видимых повреждений. Всего 6 (шесть) штук, общим весом 1,22 кг. Жидкое мыло в пластиковой тубе с дозатором, в количестве 3 (трех) штук, с надписью “POLISH SOAP”, емкостью по 750 ml каждая, со штрих-кодом № в картонных индивидуальных упаковках коричневого цвета, без видимых повреждений, общим весом 2,8 кг. Краска для волос “N.COLOR”, в индивидуальных упаковках без видимых повреждений кремового цвета, весом 80 грамм, по три штуки со штрих-кодами №, Всего 6 (шесть) штук, общим весом 0,7 кг. Мыло для тела “N.POLISH SOAP” FULL BODY WASH, в пластиковых емкостях по 80 ml, в количестве 3 (трёх) штук, со штрих кодом № упакованные в индивидуальные картонные коробочки коричневого цвета без видимых повреждений, общим весом 0,32 кг. Мыло для тела “N.POLISH SOAP” FULL BODY WASH, в пластиковых емкостях по 300 ml, в количестве 3 (трёх) штук, со штрих кодом № упакованные в индивидуальные картонные коробочки коричневого цвета без видимых повреждений, общим весом 1,06 кг. Набор из масла и мыла в разовых упаковках белого-кремового цвета с надписью “N.POLISH OIL” и “N.POLISH SOAP”, в количестве 22 шт., ёмкостью 5 ml и 10 ml, без видимых повреждений, штрих кодом № общим весом 0,56 кг. Маска для волос “N.SHEA TREATMENT” MOISTURE в количестве 3 (трёх) штук, упакованные в картонные коробки белого цвета с брэндом в виде символа N., со штрих кодом № и Маска для волос “N.SHEA TREATMENT” SMOOTH в количестве 3 (трёх) штук, упакованные в картонные коробки белого цвета с брэндом в виде символа N., со штрих кодом № Итого 6 (шесть) штук, общим весом 1.84 кг. Набор: шампунь и кондиционер в разовых упаковках белого цвета с надписями “N.SHEA SHAMPOO” “N.SHEA TREATMENT”, MOISTURE, в количестве 22 шт, емкостью по 15 ml и штрих кодом № и набор: шампунь и кондиционер в разовых упаковках белого цвета с надписями “N.SHEA SHAMPOO” “N.SHEA TREATMENT” SMOOTH, в количестве 22 штук, емкостью по 15 ml и штрих кодом №. Всего 44 штуки общим весом 1,7 кг. Итого общий вес 16,5 кг.

В ходе проведения устного опроса гражданки РФ ФИО2, в порядке ст. 339 Таможенного кодекса ЕАЭС установлено, что данные товары она приобрела в Японии для знакомой ФИО1, которая занимается продажей косметических средств, проживающей в г. Хабаровск.

По данному факту должностным лицом ОСПТ т/п Аэропорт Хабаровск Хабаровской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Хабаровской таможней предоставлены в суд протокол и иные материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялась в установленном законом порядке; согласно письменному заявлению, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд находит возможным, рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, ввиду соблюдения установленных законом прав на участие в судебном разбирательстве. 

Уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований ФИО3, поддержала изложенные в протоколе доводы. В качестве наказания просила применить конфискацию предмета административного правонарушения.

Изучив представленные материалы, заслушав должностное лицо контролирующего органа, судья приходит к следующему.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (статья 15 Конституции РФ).

В соответствии с ч.1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами (п.1 ст.1 ТК ЕАЭС).

В силу п.1 ст.256 ТК ЕАЭС особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров определяются в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.В отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса (п.7 ст.256 ТК ЕАЭС).

Согласно пп.46 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС, товарами для личного пользования являются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В силу п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Пунктами 1,2 статьи 104 ТК ЕАЭС определено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 настоящего Кодекса. Товары не подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с п.4 ст.204 настоящего Кодекса, а также в случаях, предусмотренных п.п.3,14-17 ст.286 и п.7 ст.301 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при таможенном декларировании припасов (п.3 ст.105 ТК ЕАЭС).

ФИО2 не выполнила требования таможенного законодательства Евразийского экономического союза, установленные п.1 ст.104, п.3 ст.105 ТК ЕАЭС, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства по делу и вина ФИО2 в совершении указанного правонарушения подтверждаются следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом изъятия вещей и документов, актом приема-передачи имущества на ответственное хранение, актом таможенного досмотра, заключением таможенного эксперта, протоколом об административном правонарушении.

Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства РФ и признаются судом допустимыми.

Из объяснений ФИО2 следует, что данные товары она приобрела в Японии для знакомой ФИО1, которая занимается продажей косметических средств, проживающей в г. Хабаровск.

Принимая во внимание вышеназванные объяснения, прямое предназначение ввезенного ФИО2 товара, суд приходит к выводу, что он предназначен для коммерческого использования, следовательно, подлежал таможенному декларированию.

Таким образом, вина ФИО2 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, установлена и доказана.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено. 

Обстоятельств, исключающих административную ответственность, не имеется. 

С учетом характера правонарушения, судом не усматривается оснований для признания его малозначительным.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по настоящему делу, помещен в камеру хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, помещение по адресу: 

<

...>. 

По состоянию на 26.03.2019 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 57 342,52 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.2, 4.3, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которой назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: 1. Жидкое мыло для тела в мягкой белой упаковке с этикеткой и надписью”РОLISН SOAP", со штрих-кодом №, в количестве 3 (трёх) штук, емкостью 700 ml каждая, упакованные в картонную коробку коричневого цвета с брэндом в виде символа N. без видимых повреждений. Общим весом 2,32 кг. Шампунь “N.SHEA SHAMPOO”, SMOOTH, со штрих-кодом №, емкостью 300ml и Шампунь “N.SHEA SHAMPOO”, MOISTURE, со штрих-кодом № емкостью 300ml, упакованные в картонные коробки белого цвета с брэндом в виде символа N.. без видимых повреждений. Всего в количестве 6 шт., общим весом 2,24 кг. Термозащитное средство для волос “INOTO NATURAL SCIENCE”, со штрих-кодом №. ёмкостью 100 ml, упакованные в картонную коробку белого цвета с брэндом в виде символа N., в количестве 12 шт. общим весом 1,74 кг. Шампунь “N.SHEA SHAMPOO & TREATMENT” MOISTURE, в количестве 3 шт.. со штрих-кодом № и Шампунь “N.SHEA SHAMPOO & TREATMENT” SMOOTH”, в количестве 3 шт., со штрих-кодом №, упакованные в индивидуальные картонные коробки белого цвета с брэндом в виде символа N., без видимых повреждений. Всего 6 (шесть/ штук, общим весом 1,22 кг. Жидкое мыло в пластиковой тубе с дозатором, в количестве 3 (трех) штук, с надписью “POLISH SOAP”, емкостью по 750 ml каждая, со штрих-кодом №, в картонных индивидуальных упаковках коричневого цвета, без видимых повреждений, общим весом 2,8 кг. Краска для волос “N.COLOR”, в индивидуальных упаковках без видимых повреждени кремового цвета, весом 80 грамм, по три штуки со штрих-кодами №. Всего 6 (шесть) штук, общим весом 0.7 кг. Мыло для тела “N.POLISH SOAP” FULL BODY WASH, в пластиковых емкостях по 8 ml, в количестве 3 (трёх) штук, со штрих кодом № упакованные в индивидуальные картонные коробочки коричневого цвета без видимых повреждений, общим весом 0.32 кг. Мыло для тела “N.POLISH SOAP” FULL BODY WASH, в пластиковых емкостях по 30. ml, в количестве 3 (трёх) штук, со штрих кодом № упакованные в индивидуальны; картонные коробочки коричневого цвета без видимых повреждений, общим весом 1.06 кг. Набор из масла и мыла в разовых упаковках белого-кремового цвета с надписью “N.POLISH OIL” и “N.POLISH SOAP”, в количестве 22 шт., ёмкостью 5 ml и 10 ml, без видимы повреждений, штрих кодом № общим весом 0,56 кг. Маска для волос “N.SHEA TREATMENT” MOISTURE в количестве 3 (трёх) штук, упакованные в картонные коробки белого цвета с брэндом в виде символа N., со штрих кодом № и Маска для волос “N.SHEA TREATMENT” SMOOTH в количестве 3 (трёх) штук, упакованные в картонные коробки белого цвета с брэндом в виде символа N., со штрих кодом № Итого б(шесть) штук, общим весом 1,84 кг. Набор: шампунь и кондиционер в разовых упаковках белого цвета с надписями “N.SHEA SHAMPOO” “N.SHEA TREATMENT”, MOISTURE, в количестве 22 шт, емкостью по 15 ml и штрих кодом №, и набор: шампунь и кондиционер в разовых упаковках белого цвета с надписями “N.SHEA SHAMPOO” “N.SHEA TREATMENT” SMOOTH, в количестве 22 штук, емкостью по 15 ml и штрих кодом № Всего 44 штуки общим весом 1,7 кг. Итого общий вес 16,50 кг., находящихся на хранении в камере вещественных доказательств Хабаровской таможни по адресу: 

<

...>.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Центральный районный суд г.Хабаровска. 

Судья: подпись

Копия верна: судья Н.В. Владимирова