ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5.07.2018 г. с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего Селяковой С.А., 

при секретаре Елькиной М.А., 

с участием государственного обвинителя помощника прокурора Красноярского района Григорьева С.Г., 

защитника в лице адвоката Александровой О.В.., предоставившей ордер № от 4.07.2018г.

с участием подсудимого ФИО1,

представителя потерпевшего - представителя администрации муниципального района Красноярский ММС,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело № 1-99/2018г. в особом порядке в отношении: 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина РФ, имеющего высшее образование, вдовца, пенсионера, проживающего по адресу: 

<

адрес>, юридически не судимого, 

в совершении преступлений, предусмотренных ст. 285 ч.2, 285 ч.2, 285 ч.2, 285 ч.2, 285 ч.2 УК РФ

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 совершил злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование главой органа местного самоуправления своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах:

Глава сельского поселения 

<

данные изъяты> муниципального района Красноярский Самарской области ФИО1, в соответствии со ст.ст. 1, 2, 4, 6, 7, 21, 23 Устава сельского поселения 

<

данные изъяты> муниципального района 

<

адрес>, принятого решением Собрания представителей сельского поселения 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, и в соответствии с нормами Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О муниципальной службе в Российской Федерации», являющийся высшим выборным должностным лицом органа местного самоуправления, возглавляющий Администрацию поселения и исполняющим полномочия председателя Собрания представителей поселения, входящим в состав Собрания представителей с правом решающего голоса, избранным на муниципальных выборах сроком на 5 (пять) лет, принимающим решения о распоряжении муниципальным имуществом в порядке, установленном федеральным законодательством, Уставом и решениями Собрания представителей поселения, а также осуществляющим иные полномочия по решению вопросов местного значения, и которое в соответствии с Законом Самарской области «Об образовании городских и сельских поселений в пределах муниципального района Красноярский Самарской области, наделении их соответствующим статусом и установлении их границ» от 25.02.2005 года № 47-ГД наделено статусом сельского поселения, в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, правовую основу которого в поселении составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной Закон) Самарской области, законы Самарской области, постановления Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, иные нормативные правовые акты Самарской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах поселения, иные муниципальные правовые акты поселения, и в пределах границ поселения, установленных Законом Самарской области «Об образовании городских и сельских поселений в пределах муниципального района Красноярский Самарской области, наделении их соответствующим статусом и установлении их границ» от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД, в состав которого входят 

<

адрес>, и избранный на данную должность по итогам выборов Главы сельского поселения 

<

данные изъяты> муниципального района Красноярский Самарской области и утвержденный решением территориальной избирательной комиссии муниципального района Красноярский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 2 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», выполнял согласно указанным нормативным актам организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления, на основании которых, регулируются отношения по организации местного самоуправления в сельском поселении 

<

данные изъяты> муниципального района Красноярский Самарской области, вопросы местного значения поселения относительно владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, утверждения генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждения подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения. 

В неустановленную следствием дату, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 из корыстной заинтересованности, с целью способствования незаконному приобретению права на земельный участок БИМ., и иной личной заинтересованности, выразившейся в желании продемонстрировать положительные результаты работы администрации сельского поселения 

<

данные изъяты> муниципального района Красноярский Самарской области в виде увеличения поступивших в бюджет сельского поселения путем сбора налога на землю, а также в желании повысить свой авторитет в глазах обратившегося к нему как главе органа местного самоуправления БИМ с просьбой предоставить в собственность земельный участок, осознавая об отсутствии у последнего каких-либо законных оснований для получения правоустанавливающего документа - выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, понимая что только у него в силу занимаемой должности и компетенции, имелись исключительные полномочия по выдаче соответствующего правоустанавливающего документа, возник преступный умысел на злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства. 

Реализуя указанный преступный умысел, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 08 часов 00 минут по 16 часов 00 минут, в помещении администрации сельского поселения 

<

данные изъяты> муниципального района Красноярский Самарской области, расположенной по адресу: 

<

адрес>», ФИО1, умышленно и незаконно, дал устное указание подчиненному ему сотруднику специалисту 1 категории администрации сельского поселения 

<

данные изъяты> муниципального района Красноярский Самарской области КНС заполнить официальный документ - выписку из похозяйственней книги № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у гражданина права на земельный участок, форма которой утверждена Приказом директора Федеральной регистрационной службы № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении формы выписки из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок», с внесением в нее заведомо ложных сведений о принадлежности БИМ земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>», общей площадью 1 317 кв.м., кадастровый №, в нарушение ст. 8 Федерального закона № в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № 160-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве». При этом ФИО1 осознавал, что указанный участок БИМ не принадлежит, и что в соответствии с п. 2 ст. 25. 2 Федерального закона № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок, в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства. 

КНС, по указанию ФИО1, составила указанную выписку, после заполнения которой, последний, осознавая, что заполненная выписка, не заверенная подписью и печатью, не имеет юридического значения, являясь Главой сельского поселения 

<

данные изъяты> муниципального района Красноярский Самарской области, злоупотребляя своим служебным положением вопреки интересам службы, лично подписал данную выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, содержащую заведомо ложные сведения, и обеспечил ее заверение печатью администрации сельского поселения 

<

данные изъяты> муниципального района Красноярский Самарской области, после чего передал БИМ подложный официальный документ - выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок. 

ДД.ММ.ГГГГ на основании данной выписки из похозяйственной книги БИМ зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>», кадастровый №, рыночная стоимость которого составляла на момент регистрации права собственности 632 200 (шестьсот тридцать две тысячи двести) рублей. 

Незаконные, умышленные преступные действия ФИО1 повлекли за собой существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, а именно нарушен п. 7 ст. 1 Земельного кодекса РФ, согласно которому закреплен принцип платности использования земли, любое использование которой осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, то есть нарушены установленные Российской Федерацией правовые принципы и правила, регулирующие отношения, связанные с предоставлением гражданам земельных участков и земель, собственность на которые не разграничена, для последующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Также незаконные, преступные действия ФИО1 создали предпосылки к подрыву авторитета местных органов власти и создание условий к формированию общественного мнения о возможности решения вопросов в органах власти посредством несоблюдения действующих на территории Российской Федерации законов, поскольку если бы ФИО1 - должностное лицо, не злоупотреблял бы своими должностными полномочиями и отказал бы БИМ в выдаче подложного официального документа, сообщив в орган уполномоченный распоряжаться земельными участками, собственность на которые не разграничена на территории муниципального района Красноярский Самарской области о наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков, были бы реализованы потребности в выделении данного земельного участка льготной категории граждан, либо земельный участок мог быть реализован путем проведения торгов.

В результате действий ФИО1, допустившего злоупотребление своими должностными полномочиями, были нарушены требования Устава сельского поселения 

<

данные изъяты> муниципального района Красноярский Самарской области, Закона Самарской области «Об образовании городских и сельских поселений в пределах муниципального района Красноярский Самарской области, наделении их соответствующим статусом и установлении их границ» от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД, Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Земельного кодекса РФ, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства. 

Таким образом, своими умышленными преступными действиями ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 285 УК РФ.

ФИО1 совершил злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование главой органа местного самоуправления своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах:

Глава сельского поселения 

<

данные изъяты> муниципального района Красноярский Самарской области ФИО1, в соответствии со ст.ст. 1, 2, 4, 6, 7, 21, 23 Устава сельского поселения 

<

данные изъяты> муниципального района Красноярский Самарской области, принятого решением Собрания представителей сельского поселения Новый Буян от ДД.ММ.ГГГГ №, и в соответствии с нормами Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О муниципальной службе в Российской Федерации», являющийся высшим выборным должностным лицом органа местного самоуправления, возглавляющий Администрацию поселения и исполняющим полномочия председателя Собрания представителей поселения, входящим в состав Собрания представителей с правом решающего голоса, избранным на муниципальных выборах сроком на 5 (пять) лет, принимающим решения о распоряжении муниципальным имуществом в порядке, установленном федеральным законодательством, Уставом и решениями Собрания представителей поселения, а также осуществляющим иные полномочия по решению вопросов местного значения, и которое в соответствии с Законом Самарской области «Об образовании городских и сельских поселений в пределах муниципального района Красноярский Самарской области, наделении их соответствующим статусом и установлении их границ» от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД наделено статусом сельского поселения, в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, правовую основу которого в поселении составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной Закон) Самарской области, законы Самарской области, постановления Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, иные нормативные правовые акты Самарской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах поселения, иные муниципальные правовые акты поселения, и в пределах границ поселения, установленных Законом Самарской области «Об образовании городских и сельских поселений в пределах муниципального района Красноярский Самарской области, наделении их соответствующим статусом и установлении их границ» от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД, в состав которого входят 

<

адрес>, и избранный на данную должность по итогам выборов Главы сельского поселения 

<

данные изъяты> муниципального района Красноярский Самарской области и утвержденный решением территориальной избирательной комиссии муниципального района Красноярский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 2 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», выполнял согласно указанным нормативным актам организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления, на основании которых, регулируются отношения по организации местного самоуправления в сельском поселении Новый Буян муниципального района Красноярский Самарской области, вопросы местного значения поселения относительно владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, утверждения генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждения подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения. 

В неустановленную следствием дату, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 из корыстной заинтересованности, с целью способствования незаконному приобретению права на земельный участок ЕАА, и иной личной заинтересованности, выразившейся в желании продемонстрировать положительные результаты работы администрации сельского поселения 

<

данные изъяты> муниципального района Красноярский Самарской области в виде увеличения поступивших в бюджет сельского поселения путем сбора налога на землю, а также в желании повысить свой авторитет в глазах обратившегося к нему как главе органа местного самоуправления ЕАА с просьбой предоставить в собственность земельный участок, осознавая об отсутствии у последнего каких-либо законных оснований для получения правоустанавливающего документа - выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, понимая что только у него в силу занимаемой должности и компетенции, имелись исключительные полномочия по выдаче соответствующего правоустанавливающего документа, возник преступный умысел на злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства. 

Реализуя указанный преступный умысел, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 08 часов 00 минут по 16 часов 00 минут, в помещении администрации сельского поселения 

<

данные изъяты> муниципального района Красноярский Самарской области, расположенной по адресу: 

<

адрес> ФИО1, умышленно и незаконно, дал устное указание подчиненному ему сотруднику специалисту 1 категории администрации сельского поселения 

<

данные изъяты> муниципального района Красноярский Самарской области КНС заполнить официальный документ - выписку из похозяйственней книги № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у гражданина права на земельный участок, форма которой утверждена Приказом директора Федеральной регистрационной службы № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении формы выписки из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок», с внесением в нее заведомо ложных сведений о принадлежности ЕАА земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 800 кв.м., кадастровый №, в нарушение ст. 8 Федерального закона № в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № 160-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве». При этом ФИО1 осознавал, что указанный участок ЕАА не принадлежит, и что в соответствии с п. 2 ст. 25. 2 Федерального закона № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок, в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства. 

КНС, по указанию ФИО1, составила указанную выписку, после заполнения которой, последний, осознавая, что заполненная выписка, не заверенная подписью и печатью, не имеет юридического значения, являясь Главой сельского поселения 

<

данные изъяты> муниципального района Красноярский Самарской области, злоупотребляя своим служебным положением вопреки интересам службы, лично подписал данную выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, содержащую заведомо ложные сведения, и обеспечил ее заверение печатью администрации сельского поселения 

<

данные изъяты> муниципального района Красноярский Самарской области, после чего передал ЕАА подложный официальный документ - выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок. 

ДД.ММ.ГГГГ на основании данной выписки из похозяйственной книги ЕАА зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, рыночная стоимость которого составляла на момент регистрации права собственности 423 200 (четыреста двадцать три тысячи двести) рублей. 

Незаконные, умышленные преступные действия ФИО1 повлекли за собой существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, а именно нарушен п. 7 ст. 1 Земельного кодекса РФ, согласно которому закреплен принцип платности использования земли, любое использование которой осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, то есть нарушены установленные Российской Федерацией правовые принципы и правила, регулирующие отношения, связанные с предоставлением гражданам земельных участков и земель, собственность на которые не разграничена, для последующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Также незаконные, преступные действия ФИО1 создали предпосылки к подрыву авторитета местных органов власти и создание условий к формированию общественного мнения о возможности решения вопросов в органах власти посредством несоблюдения действующих на территории Российской Федерации законов, поскольку если бы ФИО1 - должностное лицо, не злоупотреблял бы своими должностными полномочиями и отказал бы ЕАА в выдаче подложного официального документа, сообщив в орган уполномоченный распоряжаться земельными участками, собственность на которые не разграничена на территории муниципального района Красноярский Самарской области о наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков, были бы реализованы потребности в выделении данного земельного участка льготной категории граждан, либо земельный участок мог быть реализован путем проведения торгов.

В результате действий ФИО1, допустившего злоупотребление своими должностными полномочиями, были нарушены требования Устава сельского поселения 

<

данные изъяты> муниципального района Красноярский Самарской области, Закона Самарской области «Об образовании городских и сельских поселений в пределах муниципального района Красноярский Самарской области, наделении их соответствующим статусом и установлении их границ» от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД, Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Земельного кодекса РФ, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства. 

Таким образом, своими умышленными преступными действиями ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 285 УК РФ.

ФИО1 совершил злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование главой органа местного самоуправления своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах:

Глава сельского поселения 

<

данные изъяты> муниципального района Красноярский Самарской области ФИО1, в соответствии со ст.ст. 1, 2, 4, 6, 7, 21, 23 Устава сельского поселения 

<

данные изъяты> муниципального района Красноярский Самарской области, принятого решением Собрания представителей сельского поселения Новый Буян от ДД.ММ.ГГГГ №, и в соответствии с нормами Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О муниципальной службе в Российской Федерации», являющийся высшим выборным должностным лицом органа местного самоуправления, возглавляющий Администрацию поселения и исполняющим полномочия председателя Собрания представителей поселения, входящим в состав Собрания представителей с правом решающего голоса, избранным на муниципальных выборах сроком на 5 (пять) лет, принимающим решения о распоряжении муниципальным имуществом в порядке, установленном федеральным законодательством, Уставом и решениями Собрания представителей поселения, а также осуществляющим иные полномочия по решению вопросов местного значения, и которое в соответствии с Законом Самарской области «Об образовании городских и сельских поселений в пределах муниципального района Красноярский Самарской области, наделении их соответствующим статусом и установлении их границ» от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД наделено статусом сельского поселения, в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, правовую основу которого в поселении составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной Закон) Самарской области, законы Самарской области, постановления Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, иные нормативные правовые акты Самарской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах поселения, иные муниципальные правовые акты поселения, и в пределах границ поселения, установленных Законом Самарской области «Об образовании городских и сельских поселений в пределах муниципального района Красноярский Самарской области, наделении их соответствующим статусом и установлении их границ» от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД, в состав которого входят 

<

адрес>, и избранный на данную должность по итогам выборов Главы сельского поселения 

<

данные изъяты> муниципального района Красноярский Самарской области и утвержденный решением территориальной избирательной комиссии муниципального района Красноярский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 2 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», выполнял согласно указанным нормативным актам организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления, на основании которых, регулируются отношения по организации местного самоуправления в сельском поселении Новый Буян муниципального района Красноярский Самарской области, вопросы местного значения поселения относительно владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, утверждения генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждения подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения. 

В неустановленную следствием дату, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 из корыстной заинтересованности, с целью способствования незаконному приобретению права на земельный участок КАБ, и иной личной заинтересованности, выразившейся в желании продемонстрировать положительные результаты работы администрации сельского поселения 

<

данные изъяты> муниципального района Красноярский Самарской области в виде увеличения поступивших в бюджет сельского поселения путем сбора налога на землю, а также в желании повысить свой авторитет в глазах обратившегося к нему как главе органа местного самоуправления КАБ с просьбой предоставить в собственность земельный участок, осознавая об отсутствии у последнего каких-либо законных оснований для получения правоустанавливающего документа - выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, понимая что только у него в силу занимаемой должности и компетенции, имелись исключительные полномочия по выдаче соответствующего правоустанавливающего документа, возник преступный умысел на злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства. 

Реализуя указанный преступный умысел, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 08 часов 00 минут по 16 часов 00 минут, в помещении администрации сельского поселения 

<

данные изъяты> муниципального района Красноярский Самарской области, расположенной по адресу: 

<

адрес>, ФИО1, умышленно и незаконно, дал устное указание подчиненному ему сотруднику специалисту 1 категории администрации сельского поселения 

<

данные изъяты> муниципального района Красноярский Самарской области КНС заполнить официальный документ - выписку из похозяйственней книги № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у гражданина права на земельный участок, форма которой утверждена Приказом директора Федеральной регистрационной службы № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении формы выписки из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок», с внесением в нее заведомо ложных сведений о принадлежности КАБ земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 1 300 кв.м., кадастровый №, в нарушение ст. 8 Федерального закона № в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № 160-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве». При этом ФИО1 осознавал, что указанный участок КАБ не принадлежит, и что в соответствии с п. 2 ст. 25. 2 Федерального закона № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок, в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства. 

КНС, по указанию ФИО1, составила указанную выписку, после заполнения которой, последний, осознавая, что заполненная выписка, не заверенная подписью и печатью, не имеет юридического значения, являясь Главой сельского поселения 

<

данные изъяты> муниципального района Красноярский Самарской области, злоупотребляя своим служебным положением вопреки интересам службы, лично подписал данную выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, содержащую заведомо ложные сведения, и обеспечил ее заверение печатью администрации сельского поселения 

<

данные изъяты> муниципального района Красноярский Самарской области, после чего передал КАБ подложный официальный документ - выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок. 

ДД.ММ.ГГГГ на основании данной выписки из похозяйственной книги КАБ зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, рыночная стоимость которого составляла на момент регистрации права собственности 681 200 (шестьсот восемьдесят одна тысяча двести) рублей. 

Незаконные, умышленные преступные действия ФИО1 повлекли за собой существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, а именно нарушен п. 7 ст. 1 Земельного кодекса РФ, согласно которому закреплен принцип платности использования земли, любое использование которой осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, то есть нарушены установленные Российской Федерацией правовые принципы и правила, регулирующие отношения, связанные с предоставлением гражданам земельных участков и земель, собственность на которые не разграничена, для последующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Также незаконные, преступные действия ФИО1 создали предпосылки к подрыву авторитета местных органов власти и создание условий к формированию общественного мнения о возможности решения вопросов в органах власти посредством несоблюдения действующих на территории Российской Федерации законов, поскольку если бы ФИО1 - должностное лицо, не злоупотреблял бы своими должностными полномочиями и отказал бы КАБ в выдаче подложного официального документа, сообщив в орган уполномоченный распоряжаться земельными участками, собственность на которые не разграничена на территории муниципального района Красноярский Самарской области о наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков, были бы реализованы потребности в выделении данного земельного участка льготной категории граждан, либо земельный участок мог быть реализован путем проведения торгов.

В результате действий ФИО1, допустившего злоупотребление своими должностными полномочиями, были нарушены требования Устава сельского поселения 

<

данные изъяты> муниципального района Красноярский Самарской области, Закона Самарской области «Об образовании городских и сельских поселений в пределах муниципального района Красноярский Самарской области, наделении их соответствующим статусом и установлении их границ» от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД, Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Земельного кодекса РФ, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства. 

Таким образом, своими умышленными преступными действиями ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 285 УК РФ.

ФИО1 совершил злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование главой органа местного самоуправления своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах:

Глава сельского поселения 

<

данные изъяты> муниципального района Красноярский Самарской области ФИО1, в соответствии со ст.ст. 1, 2, 4, 6, 7, 21, 23 Устава сельского поселения 

<

данные изъяты> муниципального района Красноярский Самарской области, принятого решением Собрания представителей сельского поселения 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, и в соответствии с нормами Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О муниципальной службе в Российской Федерации», являющийся высшим выборным должностным лицом органа местного самоуправления, возглавляющий Администрацию поселения и исполняющим полномочия председателя Собрания представителей поселения, входящим в состав Собрания представителей с правом решающего голоса, избранным на муниципальных выборах сроком на 5 (пять) лет, принимающим решения о распоряжении муниципальным имуществом в порядке, установленном федеральным законодательством, Уставом и решениями Собрания представителей поселения, а также осуществляющим иные полномочия по решению вопросов местного значения, и которое в соответствии с Законом Самарской области «Об образовании городских и сельских поселений в пределах муниципального района Красноярский Самарской области, наделении их соответствующим статусом и установлении их границ» от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД наделено статусом сельского поселения, в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, правовую основу которого в поселении составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной Закон) Самарской области, законы Самарской области, постановления Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, иные нормативные правовые акты Самарской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах поселения, иные муниципальные правовые акты поселения, и в пределах границ поселения, установленных Законом Самарской области «Об образовании городских и сельских поселений в пределах муниципального района Красноярский Самарской области, наделении их соответствующим статусом и установлении их границ» от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД, в состав которого входят 

<

адрес>, и избранный на данную должность по итогам выборов Главы сельского поселения 

<

данные изъяты> муниципального района Красноярский Самарской области и утвержденный решением территориальной избирательной комиссии муниципального района Красноярский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 2 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», выполнял согласно указанным нормативным актам организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления, на основании которых, регулируются отношения по организации местного самоуправления в сельском поселении Новый Буян муниципального района Красноярский Самарской области, вопросы местного значения поселения относительно владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, утверждения генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждения подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения. 

В неустановленную следствием дату, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 из корыстной заинтересованности, с целью способствования незаконному приобретению права на земельный участок ПАН, и иной личной заинтересованности, выразившейся в желании продемонстрировать положительные результаты работы администрации сельского поселения 

<

данные изъяты> муниципального района Красноярский Самарской области в виде увеличения поступивших в бюджет сельского поселения путем сбора налога на землю, а также в желании повысить свой авторитет в глазах обратившейся к нему как главе органа местного самоуправления ПАН с просьбой предоставить в собственность земельный участок, осознавая об отсутствии у последней каких-либо законных оснований для получения правоустанавливающего документа - выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, понимая что только у него в силу занимаемой должности и компетенции, имелись исключительные полномочия по выдаче соответствующего правоустанавливающего документа, возник преступный умысел на злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства. 

Реализуя указанный преступный умысел, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 08 часов 00 минут по 16 часов 00 минут, в помещении администрации сельского поселения 

<

данные изъяты> муниципального района Красноярский Самарской области, расположенной по адресу: 

<

адрес>», ФИО1, умышленно и незаконно, дал устное указание подчиненному ему сотруднику специалисту 1 категории администрации сельского поселения 

<

данные изъяты> муниципального района Красноярский Самарской области КНС заполнить официальный документ - выписку из похозяйственней книги № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у гражданина права на земельный участок, форма которой утверждена Приказом директора Федеральной регистрационной службы № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении формы выписки из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок», с внесением в нее заведомо ложных сведений о принадлежности ПАН земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 1 703 кв.м., кадастровый №, в нарушение ст. 8 Федерального закона № в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № 160-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве». При этом ФИО1 осознавал, что указанный участок ПАН не принадлежит, и что в соответствии с п. 2 ст. 25. 2 Федерального закона № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок, в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства. 

КНС, по указанию ФИО1, составила указанную выписку, после заполнения которой, последний, осознавая, что заполненная выписка, не заверенная подписью и печатью, не имеет юридического значения, являясь Главой сельского поселения 

<

данные изъяты> муниципального района Красноярский Самарской области, злоупотребляя своим служебным положением вопреки интересам службы, лично подписал данную выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, содержащую заведомо ложные сведения, и обеспечил ее заверение печатью администрации сельского поселения 

<

данные изъяты> муниципального района Красноярский Самарской области, после чего передал ПАН подложный официальный документ - выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок. 

ДД.ММ.ГГГГ на основании данной выписки из похозяйственной книги ПАН зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, рыночная стоимость которого составляла на момент регистрации права собственности 890 700 (восемьсот девяносто тысяч семьсот) рублей. 

Незаконные, умышленные преступные действия ФИО1 повлекли за собой существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, а именно нарушен п. 7 ст. 1 Земельного кодекса РФ, согласно которому закреплен принцип платности использования земли, любое использование которой осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, то есть нарушены установленные Российской Федерацией правовые принципы и правила, регулирующие отношения, связанные с предоставлением гражданам земельных участков и земель, собственность на которые не разграничена, для последующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Также незаконные, преступные действия ФИО1 создали предпосылки к подрыву авторитета местных органов власти и создание условий к формированию общественного мнения о возможности решения вопросов в органах власти посредством несоблюдения действующих на территории Российской Федерации законов, поскольку если бы ФИО1 - должностное лицо, не злоупотреблял бы своими должностными полномочиями и отказал бы ПАН в выдаче подложного официального документа, сообщив в орган уполномоченный распоряжаться земельными участками, собственность на которые не разграничена на территории муниципального района Красноярский Самарской области о наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков, были бы реализованы потребности в выделении данного земельного участка льготной категории граждан, либо земельный участок мог быть реализован путем проведения торгов.

В результате действий ФИО1, допустившего злоупотребление своими должностными полномочиями, были нарушены требования Устава сельского поселения 

<

данные изъяты> муниципального района Красноярский Самарской области, Закона Самарской области «Об образовании городских и сельских поселений в пределах муниципального района Красноярский Самарской области, наделении их соответствующим статусом и установлении их границ» от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД, Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Земельного кодекса РФ, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства. 

Таким образом, своими умышленными преступными действиями ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 285 УК РФ.

ФИО1 совершил злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование главой органа местного самоуправления своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах:

Глава сельского поселения 

<

данные изъяты> муниципального района Красноярский Самарской области ФИО1, в соответствии со ст.ст. 1, 2, 4, 6, 7, 21, 23 Устава сельского поселения 

<

данные изъяты> муниципального района Красноярский Самарской области, принятого решением Собрания представителей сельского поселения 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, и в соответствии с нормами Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О муниципальной службе в Российской Федерации», являющийся высшим выборным должностным лицом органа местного самоуправления, возглавляющий Администрацию поселения и исполняющим полномочия председателя Собрания представителей поселения, входящим в состав Собрания представителей с правом решающего голоса, избранным на муниципальных выборах сроком на 5 (пять) лет, принимающим решения о распоряжении муниципальным имуществом в порядке, установленном федеральным законодательством, Уставом и решениями Собрания представителей поселения, а также осуществляющим иные полномочия по решению вопросов местного значения, и которое в соответствии с Законом Самарской области «Об образовании городских и сельских поселений в пределах муниципального района Красноярский Самарской области, наделении их соответствующим статусом и установлении их границ» от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД наделено статусом сельского поселения, в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, правовую основу которого в поселении составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной Закон) Самарской области, законы Самарской области, постановления Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, иные нормативные правовые акты Самарской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах поселения, иные муниципальные правовые акты поселения, и в пределах границ поселения, установленных Законом Самарской области «Об образовании городских и сельских поселений в пределах муниципального района Красноярский Самарской области, наделении их соответствующим статусом и установлении их границ» от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД, в состав которого входят 

<

адрес>, и избранный на данную должность по итогам выборов Главы сельского поселения 

<

данные изъяты> муниципального района Красноярский Самарской области и утвержденный решением территориальной избирательной комиссии муниципального района Красноярский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 2 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», выполнял согласно указанным нормативным актам организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления, на основании которых, регулируются отношения по организации местного самоуправления в сельском поселении 

<

данные изъяты> муниципального района Красноярский Самарской области, вопросы местного значения поселения относительно владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, утверждения генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждения подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения. 

В неустановленную следствием дату, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 из корыстной заинтересованности, с целью способствования незаконному приобретению права на земельный участок ГНЮ, и иной личной заинтересованности, выразившейся в желании продемонстрировать положительные результаты работы администрации сельского поселения 

<

данные изъяты> муниципального района Красноярский Самарской области в виде увеличения поступивших в бюджет сельского поселения путем сбора налога на землю, а также в желании повысить свой авторитет в глазах обратившейся к нему как главе органа местного самоуправления ГНЮ с просьбой предоставить в собственность земельный участок, осознавая об отсутствии у последней каких-либо законных оснований для получения правоустанавливающего документа - выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, понимая что только у него в силу занимаемой должности и компетенции, имелись исключительные полномочия по выдаче соответствующего правоустанавливающего документа, возник преступный умысел на злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства. 

Реализуя указанный преступный умысел, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 08 часов 00 минут по 16 часов 00 минут, в помещении администрации сельского поселения 

<

данные изъяты> муниципального района Красноярский Самарской области, расположенной по адресу: 

<

адрес> ФИО1, умышленно и незаконно, дал устное указание подчиненному ему сотруднику специалисту 1 категории администрации сельского поселения Новый Буян муниципального района Красноярский Самарской области КНС заполнить официальный документ - выписку из похозяйственней книги № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у гражданина права на земельный участок, форма которой утверждена Приказом директора Федеральной регистрационной службы № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении формы выписки из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок», с внесением в нее заведомо ложных сведений о принадлежности ГНЮ земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 2 147 кв.м., кадастровый №, в нарушение ст. 8 Федерального закона № в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № 160-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве». При этом ФИО1 осознавал, что указанный участок ГНЮ не принадлежит, и что в соответствии с п. 2 ст. 25. 2 Федерального закона № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок, в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства. 

КНС, по указанию ФИО1, составила указанную выписку, после заполнения которой, последний, осознавая, что заполненная выписка, не заверенная подписью и печатью, не имеет юридического значения, являясь Главой сельского поселения 

<

данные изъяты> муниципального района Красноярский Самарской области, злоупотребляя своим служебным положением вопреки интересам службы, лично подписал данную выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, содержащую заведомо ложные сведения, и обеспечил ее заверение печатью администрации сельского поселения 

<

данные изъяты> муниципального района Красноярский Самарской области, после чего передал ГНЮ подложный официальный документ - выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок. 

ДД.ММ.ГГГГ на основании данной выписки из похозяйственной книги ГНЮ зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, рыночная стоимость которого составляла на момент регистрации права собственности 1 253 800 (один миллион двести пятьдесят три тысячи восемьсот) рублей. 

Незаконные, умышленные преступные действия ФИО1 повлекли за собой существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, а именно нарушен п. 7 ст. 1 Земельного кодекса РФ, согласно которому закреплен принцип платности использования земли, любое использование которой осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, то есть нарушены установленные Российской Федерацией правовые принципы и правила, регулирующие отношения, связанные с предоставлением гражданам земельных участков и земель, собственность на которые не разграничена, для последующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Также незаконные, преступные действия ФИО1 создали предпосылки к подрыву авторитета местных органов власти и создание условий к формированию общественного мнения о возможности решения вопросов в органах власти посредством несоблюдения действующих на территории Российской Федерации законов, поскольку если бы ФИО1 - должностное лицо, не злоупотреблял бы своими должностными полномочиями и отказал бы ГНЮ в выдаче подложного официального документа, сообщив в орган уполномоченный распоряжаться земельными участками, собственность на которые не разграничена на территории муниципального района Красноярский Самарской области о наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков, были бы реализованы потребности в выделении данного земельного участка льготной категории граждан, либо земельный участок мог быть реализован путем проведения торгов.

В результате действий ФИО1, допустившего злоупотребление своими должностными полномочиями, были нарушены требования Устава сельского поселения 

<

данные изъяты> муниципального района Красноярский Самарской области, Закона Самарской области «Об образовании городских и сельских поселений в пределах муниципального района Красноярский Самарской области, наделении их соответствующим статусом и установлении их границ» от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД, Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Земельного кодекса РФ, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства. 

Таким образом, своими умышленными преступными действиями ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 285 УК РФ.

По окончанию предварительного следствия по уголовному делу подсудимый ФИО1 заявил ходатайство о рассмотрении уголовного дела в порядке особого производства, так как свою вину в предъявленном ему обвинении он признал полностью, обвинение ему понятно, просил постановить приговор без проведения судебного разбирательства. Ходатайство им заявлено добровольно, после консультации со своим защитником. Ему разъяснены права, он осознал последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства. 

Заявленное подсудимым ходатайство поддержано защитником подсудимого адвокатом Александровой О.В., государственным обвинителем Григорьевым С.Г., представителем потерпевшего ММС. 

Суд считает возможным постановление приговора без исследования доказательств, поскольку подсудимый с предъявленным обвинением согласен полностью, ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства заявлено им добровольно после консультации с защитником, последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства он осознает. 

Все условия рассмотрения уголовного дела в порядке особого судопроизводства соблюдены. 

Действия подсудимого правильно квалифицированы органами предварительного следствия по ст. 285 ч.2 УК РФ (5 эпизодов) - злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование главой органа местного самоуправления своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Назначая наказание, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного (совершено 5 тяжких должностных преступления), личность подсудимого, который по месту жительства характеризуется исключительно положительно, имеет высшее образование, в силу возраста является пенсионером, имеет постоянное место жительства, в содеянном раскаивается, в добровольном порядке в 2014 году сложил свои полномочия главы администрации сельского поселения 

<

данные изъяты>, в связи с чем утратил в настоящее время свою общественную опасность для общества.

Согласно сообщению ГБУЗ «Красноярская ЦРБ» на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит, способен нести уголовную ответственность за содеянное. 

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого ФИО1 является: полное признание своей вины и чистосердечное раскаяние в содеянном, наличие тяжелых хронических заболеваний (заболевания легких, сердечно сосудистой системы и заболевания нижних конечностей), наличие государственных наград, пенсионный возраст (ст. 61 ч. 2 УК РФ ).

Обстоятельств, отягчающих наказание - не имеется.

При назначении наказания в соответствии со ст. 60 УК РФ суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления, личность подсудимого, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и условия жизни его семьи. 

С учетом изложенного суд считает целесообразным назначить ФИО1 наказание в виде лишения свободы, поскольку именно данный вид наказания будет соответствовать целям уголовного наказания и восстановлению социальной справедливости. Однако, суд считает возможным исправление и перевоспитание подсудимого без изоляции от общества, с применением по основному наказанию ст. 73 УК РФ. Оснований для применения ст. 64, 53.1 УК РФ, а также для изменения категории преступления в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ суд с учетом фактических обстоятельств совершения преступления, характера и степени общественной опасности преступлений не находит. 

Суд, с учетом пенсионного возраста подсудимого, считает возможным не применять к нему дополнительный вид наказания в виде лишения права занимать должности в государственных органах и органах местного самоуправления.

В соответствии с п. 9 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 24.04.2015 года «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» ФИО1 подлежит освобождению от наказания, поскольку суд счел возможным назначить его условным. 

При назначении наказания суд применяет положение ст. 62 ч. 5 УК РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 316-317 УПК РФ,

П Р И Г О В О Р И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении пяти преступлений, предусмотренных ч.2 ст.285 УК РФ (в редакции ФЗ № от 8.12.03г.) и назначить ему наказание по каждому эпизоду в виде одного года шести месяцев лишения свободы. 

На основании ч. 3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно назначить наказание в виде двух лет шести месяцев лишения свободы. 

В силу ст. 73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание считать условным с испытательным сроком в два года, возложив на него обязанности в период испытательного срока не менять постоянного места жительства без уведомления уголовно-исполнительной инспекции, не покидать место жительства в период с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев связанных с работой.

В соответствие с п.9 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», освободить ФИО1 от наказания.

Меру пресечения ФИО1 до вступления приговора в законную силу оставить без изменения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Вещественные доказательства по уголовному делу:

- алфавитные книги хозяйства 

<

данные изъяты> сельской администрации 2002-2006 г.г. за №№, 2, 3; Похозяйственные книги 

<

данные изъяты> сельского совета с. 

<

данные изъяты> за № ДД.ММ.ГГГГ - 1985 г.г., № ДД.ММ.ГГГГ - 1990 г.г., № ДД.ММ.ГГГГ - 1995 г.г., № ДД.ММ.ГГГГ - 2001 г.г., № ДД.ММ.ГГГГ - 2006 г.г., № ДД.ММ.ГГГГ - 2011 г.г., № ДД.ММ.ГГГГ - 1995 г.г., № ДД.ММ.ГГГГ - 2001 г.г., № ДД.ММ.ГГГГ - 2006 г.г., № ДД.ММ.ГГГГ - 2011 г.г., № ДД.ММ.ГГГГ - 2016 г.г.; книги инвентаризации земель населенных пунктов 

<

данные изъяты> волости администрации Красноярского района Самарской области том №, книги №,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18; землеустроительные дела по инвентаризации земель кадастровых кварталов №- вернуть в администрацию сельского поселения 

<

данные изъяты> муниципального района Красноярский Самарской области; 

- дела правоустанавливающих документов на земельные участки, хранящиеся в камере вещественных доказательств Красноярского МСО СУ Следственного комитета РФ по Самарской области - вернуть в Управление Росреестра.

Приговор суда в порядке ст. 316 УПК РФ может быть обжалован в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в срок 10 суток, а осужденным в этот же срок с момента вручения ему копии приговора. Разъяснить осужденной и его защитнику право на личное участие в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Приговор, постановленный в соответствии со ст.316 УПК РФ не может быть обжалован в апелляционном порядке по основаниям, предусмотренным п.1 ст. 389.15 УПК РФ.

Судья - Селякова С.А.