Дело № 05-76-2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

гор. Борзя 06 октября 2017 года

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего – судьи Раджабовой Н.М.

при секретаре Сидориной Н.В.

с участием прокурора Галинецкого К.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя материал об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, ранее к административной ответственности не привлекшегося, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ Борзинским транспортным прокурором вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ИП ФИО1 надлежащим образом и своевременно извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился.

В суд от ИП ФИО1 поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель Борзинской транспортной прокуратуры Галинецкий К.Л. пояснил, что выявленные в ходе проверки нарушения являются основанием к привлечению ИП ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.20 КоАП РФ.

Заслушав представителя Борзинской транспортной прокуратуры Галинецкого К.Л., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ Борзинским транспортным прокурором вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 КоАП РФ.

Часть 1 статья 19.20 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Как усматривается из постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, Борзинской транспортной прокуратурой во исполнение задания Генеральной прокуратуры Российской Федерации проведена проверка исполнения законодательства в сфере перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в деятельности ИП ФИО1

Проверкой установлено, что ИП ФИО1 на основании лицензии 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованном для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя). ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 с ФИО4 заключен гражданско-правовой договор о предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотрах водителей транспортных средств, которая ежедневно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть до момента проведения прокурорской проверки, проводила предсменные медицинские осмотры водителей организации. Результаты осмотров заносились в журнал, в путевых листах проставлялись штампы о прохождении медицинского осмотра водителям. Лицензия на медицинскую деятельность у ИП ФИО1 на проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров, осведомленного об обязанности ее наличия, отсутствует.

Согласно объяснению ФИО5, сторонним организациям услуги по проведению медицинских предрейсовых и после рейсовых осмотров не оказывается, осмотры проходят только водители ИП ФИО1

Указанные обстоятельства в судебном заседании не оспаривались и подтверждаются постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; материалами проверки.

Обстоятельства, приведенные в указанных выше документах, в судебном заседании не оспаривались.

В силу пункта 46 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» в соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежат следующие виды деятельности, в том числе, медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 года № 291 утверждено Положение о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») (далее – Положение).

Согласно пункту 3 Положения медицинскую деятельность составляют работы (услуги) по перечню согласно приложению, которые выполняются при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях. 

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11.03.2013 года № 121н утверждены Требования к организации и выполнению работ (услуг) при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях (далее – Требования).

Согласно пункту 7 Требований при проведении медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и медицинских экспертиз организуются и выполняются следующие работы (услуги), в том числе, медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым).

ИП ФИО1, осуществляющий указанную выше деятельность, обязан соблюдать приведенные выше нормы законодательства.

Исследовав доказательства дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.20 КоАП РФ. 

Принимая во внимание изложенное, суд находит вину ИП ФИО1 в совершенном административном правонарушении установленной и доказанной в полном объеме. 

При назначении наказания суд принимает во внимание обстоятельства дела, учитывает то обстоятельство, что ранее ИП ФИО1 к административной ответственности не привлекался, вину во вмененном административном правонарушении признал.

Кроме того, суд принимает во внимание то, что от действий ИП ФИО1 никаких последствий не наступило.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Исследовав доказательства дела в их совокупности, а также принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, суд находит возможным применить к ИП ФИО1 наказание в виде наложения административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО10 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде наложения административного штрафа в размере 30.000 руб. 00 коп.

Разъяснить, что штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу. 

Документы, свидетельствующие об уплате штрафа, должны быть представлены в канцелярию суда.

Должностным лицам и органам, составившим протокол об административном правонарушении, необходимо контролировать факт добровольной уплаты штрафа и представить в суд информацию об исполнении либо неисполнении постановления.

Реквизиты для перечисления штрафа:

УФК по Иркутской области (Восточно-Сибирская транспортная прокуратура, адрес: 664025, 

<

...>, лицевой счет 

<

***>);

ОГРН 

<

***>

ИНН 

<

***>

КПП 380801001

ОКПО 80261192

ОКАТО 25401000000

ОКТМО 25701000

ОКОГУ 14004

ОКФС 12 ОКОПФ 72 ОКВЭД 75.23.32

Отделение Иркутск г. Иркутск л/с 

<

***> в отделе № 5 УФК по Иркутской области

расчетный счет 

<

***> БИК 042520001.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись) Раджабова Н.М.